Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
316797_D86F6_otvety_po_makroekonomike.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
966.14 Кб
Скачать

46. Основные макроэкономические проблемы переходной экономики.

(Социальные проблемы)

-Первая по важности в странах с переходной экономикой социальная проблема - социальные гарантии. Особенностью планового хозяйства было повышенное внимание к их обеспечению. В паре «эффективность - равенство» (см. комментарии к принципу № 3 в гл. I) безусловный приоритет отдавался равенству шансов на продолжение существования, хотя бы и ценой относительно невысокого качества жизни.

Как показывает опыт, рыночная экономика в развитом состоянии способна обеспечить более высокий уровень социальных гарантий. Однако переход к ней ставит проблему сохранения некоторого минимума гарантий при изменении механизма их предоставления. В частности, перевод предприятий в свободное плавание по волнам рыночной стихии требует их освобождения от выполнения многих гарантирующих функций, передачи их государственным органам (см. комментарии к принципу № 1 в гл. I).

-Вторая по важности проблема, по крайней мере в странах с европейским (христианским) типом культуры, подкрепленной традицией автономного хозяйствования с замкнутым циклом обмена питательных веществ между людьми и обрабатываемой ими землей, — развитие демократических принципов организации политической и экономической жизни. В странах «третьего мира», где сложились иные традиции, власть «сильной руки» часто не вызывает отторжения, что облегчает проведение реформ «сверху». Бывшие страны народной демократии вряд ли согласились бы на повышение эффективности рыночных реформ ценой зажима демократии. В России также был принят не самый эффективный метод приватизации предприятий - с передачей значительной доли их собственности в руки трудовых коллективов - как раз для соблюдения принципов демократии и справедливости, как они понимались самими участниками этого процесса.

-Третья социальная проблема - сложные отношения политики и экономики, политики и политиков, политики и политиканства, которые в экономической теории рассматриваются в рамках понятия «политико-экономический цикл» (см. гл. IX). Даже в обычном функционировании рыночной экономики возможны отклонения от траектории, формируемой взаимодействием экономических сил, под влиянием краткосрочных интересов отдельных политических деятелей. Влияние таких интересов в переходный период многократно усиливается. «Эпоха мини-застоя», начавшаяся в России в 1996 г. после преодоления высокой инфляции, во многом была связана с повышенной неопределенностью политических перспектив отдельных властных фигур, и прежде всего президента страны.

-Четвертая социальная проблема переходного периода - дилемма «денежного навеса» и сохранности накопленных сбережений. Периоду заката планового хозяйства свойственно усиление материального дефицита, т. е. недостатка благ по сравнению с денежными средствами в условиях контролируемых цен (см. рис. XVI1-3), которыми располагают агенты, перенакопление денег, именуемое «денежным навесом». На практике это выражается в чрезмерно высоком соотношении запасов денег и потока валового продукта. На приводимом ниже графике (см. рис. XVII-3) видно, как формировался «денежный навес» в нашей стране и как ситуация перешла в прямо противоположную - острого недостатка денег в реальном выражении.

Хотя эти деньги не обеспечены товарным покрытием, владельцы считают их своими сбережениями, в том числе не только вынужденными, но и целевыми. Ликвидация «денежного навеса» за счет освобождения цен может обесценить и сбережения агентов, что особенно болезненно воспринимается людьми, которые откладывали средства на обеспечение достойного завершения своей жизни.