28.Кредитно-денежная политика и ее инструменты

Кредитно–денежная политика – один из видов стабилизационной или антицикличской политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики.

Цели кредитно–денежной политики:

1) устойчивые темпы роста национального производства;

2) стабильные цены;

3) высокий уровень занятости населения;

Основополагающей целью КДП является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием безработицы.

4) равновесие платежного баланса.

Основными общими инструментами кредитно–денежной политики являются:

1) изменение учетной ставки (В результате повышения учетной ставки растет процентная ставка, сокращается объем заимствования у Центрального банка, вызывая тем самым сокращение операций коммерческих банков по предоставлению ссуд. Коммерческие банки, получая дорогой кредит, сами увеличивают свои ставки по ссудам, вследствие чего происходит удорожание кредита вообще. Снижение учетной ставки, наоборот, облегчает получение банковских кредитов, понижается процентная ставка, расширяются кредитные операции, увеличивается денежное предложение.)

2) изменение нормы обязательного резервирования (В результате увеличения нормы обязательных резервов увеличиваются обязательные резервы, сокращается кредитная активность коммерческих банков, поскольку уменьшается денежное предложение. Уменьшение нормы обязательных резервов, наоборот, увеличивает средства для расширения кредита, увеличивает денежное предложение, стимулируя тем самым кредитную активность коммерческих банков.)

3) операции на открытом рынке(покупка и продажа Центральным банком государственных ценных бумаг (облигаций). Посредством операций на открытом рынке Центральный банк регулирует величину денежной массы в народном хозяйстве страны. Покупая ценные бумаги, Центральный банк тем самым увеличивает резервы коммерческих банков, повышает их кредитные возможности, расширяя денежное предложение. Продавая ценные бумаги, Центральный банк сокращает резервы коммерческих банков, сокращает их кредитные возможности и денежное предложение.)

Виды кредитно-денежной политики:

1)стимулирующая (проводится в период спада, стимулирует рост деловой активности)

Ее инструменты:

-снижение нормы резервных требований

-снижение учетной ставки процента

-покупка центральным банком государственных ценных бумаг

2)сдерживающая (в период экономического бума, для снижения деловой активности)

Инструменты:

-повышение нормы резервных требований

-повышение учетной ставки процента

-продажа ЦБ государственных ценных бумаг

Под денежно-кредитной политикой государства понимается совокупность экономических мер по регулированию кредитно-денежного обращения, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику производства, занятости, инфляции, инвестиционной активности и других макроэкономических показателей.

Денежно-кредитная политика проводится главным образом Центральным банком. Конечной целью проводимой Центральным банком и государственными институтами денежно-кредитной политики является организация стабильности денежного обращения, обеспечивающего достижение устойчивого роста национального производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции.

Денежно-кредитная политика состоит в регулировании денежного обращения: во время экономического спада – в увеличении предложения денег для стимулирования поощрения расходов, а во время экономического роста, сопровождаемого инфляцией, – в ограничении предложения денег для ограничения расходов.

Субъектом денежно-кредитной политики является Центральный банк страны, который с помощью определенных методов воздействует на предложение и спрос на денежном рынке. В его распоряжении имеются инструменты прямого (операции с государственными облигациями на рынке ценных бумаг) и косвенного действия (изменение учетной ставки и нормы обязательных резервов).

Что касается операций с государственными ценными бумагами (операции на открытом рынке), продавая государственные ценные бумаги, Центральный банк уменьшает предложение денег в экономике, а покупая – увеличивает.

Норма обязательных резервов и учетная ставка рассматривались выше.

Денежно-кредитная политика оказывает самое непосредственное влияние на такие важные макроэкономические показатели, как ВВП, занятость, уровень цен.

Если состояние национальной экономики характеризуется спадом производства и ростом безработицы, то Центральный банк для стимулирования роста производства начинает проводить политику по увеличению денежного предложения посредством проведения мер, способствующих повышению избыточных резервов коммерческих банков.

Проведение такого комплекса мер называется политикой дешевых денег. Ее целью является стимулирование роста производства и занятости посредством расширения предложения денег и удешевления кредита (удешевления денег, направляемых на инвестиции).

Если же ситуация в экономике характеризуется наличием излишних расходов и высокой инфляции, то Центральный банк для стабилизации экономики начинает проводить политику по снижению общих расходов и ограничению или сокращению предложения денег посредством комплекса мер, способствующих понижению резервов коммерческих банков.

Проведение такого комплекса мер называется политикой дорогих денег. Ее целью являются понижение общих расходов и сдерживание инфляции посредством ограничения предложения денег и удорожания кредита (удорожания денег).

В результате уменьшения предложения денег денежные ресурсы станут дорогими, повысится норма процента, подорожает кредит, снизится инвестиционный спрос в экономике, сократятся инвестиции, производство и занятость.

Среди целей ден.-кр. политики государства выделяется: долгосрочные (безынфляционная экономика в условиях отсутствия безработицы), краткосрочные (поддержание определенного уровня ден. массы в обращении, размера банковских резервов и учетной ставки %). Проводником монетарной политики является ЦБ страны, а объектами - спрос и предложение на денежном рынке. Ден.-кр. политика оказывает самое непосредственное влияние на такие макроэкономические показатели, как ВНП, уровень цен и занятости. Кейнсианцы считают ден.-кр. политику второстепенным средством стабилизации экономики по сравнению сс бюджетно-налоговой. Монетаристы утверждают, что общее состояние экономики непосредственно зависит от ден. предложения. Возможные цели: поддержание на неизменном уровне кол-во денег в обращении, поддержание фиксированной нормы %. Инструментом могут быть, например, операции на открытом рынке.