Тема 8. Государственный строй конституционной монархии в России начала XX века.

1. Манифест об усовершенствовании государственного порядка (1905 г., октября 17), основные его положения.

2. Свод Основных государственных законов (1906 г., апреля 23). О существе верховной Самодержавной власти. О законах. О государственном Совете и Государственной Думе и образе их действий.

3. Государственная Дума: история возникновения и функционирования, порядок формирования и компетенция.

4. Преобразование Государственного Совета, порядок его формирования и полномочия.

Методические указания

Начните осмысление темы с понятия «революция», вспомните основные политические, экономические, социальные причины революции.

Дайте оценку «Манифеста» от 17 октября 1905 года. Объясните, какая роль отводилась в нем Государственной Думе.

Охарактеризуйте Свод Основных государственных законов (1906 г., апреля 23). Выделите принципиально важные изменения, произошедшие в государственном механизме.

Третий и четвертый вопросы необходимо раскрывать, начиная с характеристики исторической обстановки, в которой проходило учреждение данных органов. Затем только следует перейти к освещению вопросов порядка формирования и полномочий Государственной Думы и Государственного Совета. Проведите параллели с современностью.

Вопросы на обсуждение:

1. Каковы причины, вынудившие самодержавие пойти на создание Государственной Думы?

2. Каков статус Государственной Думы? Была ли Дума парламентом европейского типа?

3. Проанализируйте Указ от 20 февраля 1906 года «О переустройстве учреждения Государственного Совета». Как изменился его статус по сравнению с 1810 г.?

4. Как реформа Государственного Совета изменила полномочия Государственной Думы?

5. Каково содержание Манифеста от 19 октября 1905 года? Как изменился статус и полномочия Совета Министров?

6. Что нового появилось в законодательном определении статуса монарха по Своду основных законов Российской империи (новой редакции) от 23 апреля 1906 года?

7. Как в Основных законах отразились изменения в системе высших органов власти империи?

8. Опираясь на статьи Свода законов Российской империи (новой редакции) от 23 апреля 1906 года, проанализируйте изменения в правовом статусе подданных. Какие новые гражданские права и свободы появились в результате революции?

9. На какие территории Российской империи не распространялся Свод законов?

10. В чем проявлялось неравноправие подданных по национальному, религиозному, социальному признакам? Неравноправие мужчины и женщины.

Студент должен знать содержание понятий: Государственная Дума, избирательное право, легитимность, курия, манифест, ограниченная монархия, отруб, парламент, революция, Совет министров, советы, третьеиюньская политическая система, хутор.

Источники

1. Российское законодательство X - XX веков : Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. В 9-ти томах. Т. 9 / отв. ред. : Чистяков О.И. (под общ. ред.) - М. : Юрид. лит., 1994. - 352c.

Специальная литература

1. Майков П. М. О Своде законов Российской империи [Текст] / П. М. Майков ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак ; под ред. и с предисл. д. юрид. н. В. А. Томсинова. - М. : Зерцало, 2006. - 293 [3]с.