Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ_МАРКОВИЧ.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
1.78 Mб
Скачать

Глава 6

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

С изменениями, которые наступают в природе в результате ее «присвоения» человеком и которые проявляются в нарушениях экологического равновесия, происходит осознание этих измене­ний, т.е. возникает экологическое сознание. Оно возникает как на основе их эмпирического, наглядного познания, так и на основе их научного исследования. Однако экологическое сознание содер­жит не только знания о состоянии и изменениях в природе, но и понимание возможных путей и способов решения экологических про­блем. Экологическое сознание не ограничивается критикой эколо­гической ситуации. Оно предполагает не только знания о состоя­нии общества и природы, но и осознание необходимости предот­вращения дальнейшего нарушения экологического равновесия в природе с целью сохранения природных компонентов жизни че­ловека. При рассмотрении экологических проблем современного общества довольно часто подчеркивают следующее: экологический кризис как кризис индустриального общества — это кризис жизни, и поэтому важнейшим компонентом содержания экологического сознания должны быть осознание жизни и опасности ее деграда­ции и потребности ее сохранения.

Экологическое сознание является исторической категорией. Оно возникает в тот период, когда отношение общества к природе приводит к нарушению экологического равновесия в природе, экологическому кризису. Поэтому интенсивность экологического кризиса оказывает свое влияние на экологическое сознание. Эко­логическое сознание возникло в процессе поисков решения экологичес­кого кризиса как кризиса существующей цивилизации, в стремлении сохранить природу как рамки жизни и как колыбель цивилизации. Экологическое сознание — это не только осознание ограничен­ности природы, ее мощи и власти человека над ней, но и резуль­тат осознания того, что источники энергии и современные условия жизни человека могут измениться на длительное время или исчезнуть навсегда. А чтобы этого не произошло, необходимы согласование целей человека и способа удовлетворения экологи­ческих потребностей, создание общих принципов экологической этики. В процессе этого согласования устанавливаются правила поведения человека на основе экологических и моральных крите­риев1.

Экологическое сознание формируют не только наши представ­ления о соотношении природы и общества, о нарушении экологи­ческого равновесия и о потребности защиты природы, но и готов­ность отдельных людей и общественных групп участвовать в охране природы и их ответственное отношение к другим людям и будущим поколениям. «Человек живет и продолжает свой род. Поэтому отношение человека не только к природе, но и к настоящему поколению неразрывно связано с его отношением к будущим поколениям. Тем самым оно связано с консервативным подходом к охране природы, а не только с использованием ее ресурсов»2. Поэтому экологическое сознание предполагает, что отдельный чело­век и общественные группы уважают существование потребностей других людей или общественных групп. В соответствии с экологичес­ким сознанием отдельный человек и общественные группы исхо­дят из того, что все вопросы охраны природной среды не могут быть решены на основании нормативных актов, «т.е. законодатель­ное регулирование необходимо в первую очередь там, где меньше норм и общественных ценностей как экономических ценностей»3.

Существуют различия в понятийном определении экологичес­кого сознания, что является результатом различных теоретических подходов к его определению, существования различных систем общественных ценностей и различных общественно-экономичес­ких отношений. Таким образом, наиболее кратко экологическое со­знание можно определить как сознание, которое охватывает наши представления, способы поведения, сферу деятельности, желания и ожидания, которые касаются окружающей природной среды. А когда приступают к определению содержания экологического сознания, то указывают на его важнейшие элементы: осознание ограниченности природы, интегральной частью которой является человек; осознание необходимости отказа от доминирования человека над природой и необходимости установления динамического равновесия между природными системами и человеческой системой; осознание эко­логического кризиса как общественного кризиса; осознание гло­бального характера экологического кризиса: осознание необходи­мости решения экологического кризиса; осознание необходимости разработки глобальной стратегии развития как предпосылки суще­ствования жизни; осознание существования социальных сил и их способности к общению и способности предвидения динамичес­кого развития общества1.

Экологическое сознание включает в себя ряд параметров: тео­ретический (научное мышление), стоимостной (цели), социальный (идеи нового содружества), исторический (возможности), полити­ческий (если действуют социальные силы) и субъективный (пред­положения, уверенность и желания)2. В сущности для решения экологических проблем существует два взаимосвязанных импе­ратива. Согласно экологическому императиву, человек увязыва­ет свою деятельность с развитием биосферы3, а в соответствии с моральным императивом появляется новое табу в сознании — не загрязняй природную среду, не поступай вопреки законам, гос­подствующим в ней, «аналогично принципу «не убий», исчез­нувшему в позднем палеолите и мезолите»4. Словом, экологичес­кое сознание содержит наши представления об экологической си­туации, ее ценностное определение и действия, которые следует предпринять в целях достижения необходимого экологического со­стояния. Согласно этому, экологическое сознание в содержа­тельном смысле характеризуют три основных элемента: эколо­гические знания, оценка экологической ситуации и экологичес­кое поведение1.

Экологические знания представляют собой основной элемент экологического сознания. Они включают в себя как непременное условие осознание ограниченности природы (т.е. ее ресурсов) и по­требность установления динамического равновесия между природны­ми системами и общественными, теми, которые создают люди. В экологические знания входят также понимание причин экологическо­го кризиса и его глобального характера и потребность глобальной стратегии общественного развития как предпосылки сохранения жизни. В принципе это осознание сущности отношений в системе «об­щество — человек — техника — природная среда»2. Элементом экологи­ческого сознания являются и знания о конкретных формах нарушения экологического равновесия, которые позволяют не только осмысли­вать экологические проблемы в глобальном плане, но и их решение в каждом конкретном случае. Однако, невзирая на то, идет ли речь о знаниях в глобальном или (локальном) конкретном плане, они должны выражать единство естественнонаучного и гуманистического подходов к познанию экологических проблем3.

Оценка экологической ситуации является вторым основным элементом экологического сознания. Она определяется систе­мой ценностей общества или общественных групп, в которой развивается экологическое сознание и проявляется отношение общества или общественных групп к окружающей среде. А это означает, что существуют различные мнения по экологическим вопросам в каждом конкретном обществе. Экологическое созна­ние не является однородным, поскольку связано с общественными группами и их системой ценностей1. По существу в «обществе» действуют различные ценностные системы, которые функцио­нируют параллельно друг с другом и которые зависят от доми­нирующих ценностей в обществе, вокруг которых вращаются ценности «низшего ранга». Именно эти доминирующие ценнос­ти оказывают значительное влияние на экологическое сознание. В этом смысле экологическое сознание является «срезом» цен­ностей некоторых социальных групп, классов, культуры и т.п., которые оказывают существенное влияние на «качество эколо­гического сознания»2. Однако, хотя экологическое сознание представляет собой такой «срез», при оценке экологической ситуации необходимо исходить из того, что общественный прогресс должен основываться на научных знаниях, которые не противоречат зако­нам природы.

Экологическое поведение является третьим существенным элемен­том экологического сознания. Это объясняется тем, что под эколо­гическим сознанием подразумевают не только определенные знания людей и групп по экологическим проблемам, но и конкретные дей­ствия общества и отдельных людей по решению этих проблем. А такие действия невозможны без поведения отдельных людей, кото­рые переживают определенную экологическую ситуацию, оценивают ее и на основе своей (и своей группы) системы ценностей определяют свое поведение. Таким образом, отдельные люди согласовывают свое поведение с экологической ситуацией, т.е. своим поведением они способствуют осуществлению экологической ситуации как ценнос­ти3. Однако экологическое поведение определяется не только экологи­ческими знаниями и системой ценностей4, как результат влияния объ­ективных и субъективных факторов. Однако для желательного эко­логического поведения необходимо развивать у людей чувство уве­ренности в своих силах и оптимизм. Необходимо иметь в виду, что экологически желательное поведение отдельных людей и общества позволяет решить и решает экологические проблемы, что энергети­ческий и сырьевой кризис и загрязнение окружающей среды не ведут неизбежно к уничтожению человечества1.

Экологическое сознание формируется и развивается не только под влиянием экологических проблем и деградации природной среды, которая приобрела характер экологического кризиса. Оно формируется не только под влиянием научного познания характера этого кризиса и возможностей его решения. Оно также возникает и развивается под влиянием социальных сил и под воздействием изменений в системе ценностей. В связи с этим экологическое сознание как основа экологической политики может быть консерва­тивным или прогрессивным. Так, экологическое сознание может быть положено в основу технических программ. Однако каждая из этих черт экологического сознания имеет относительный, а не абсолютный характер, зависит от общественно-экономических обстоятельств, в которых развивается сознание, и от изменений» его содержании. В сущности развитие экологического сознания зави­сит как от изменений в обществе, так и от изменений в системах ценностей отдельных стран. А такие изменения в системах цен­ностей промышленно развитых и развивающихся стран происхо­дят и в настоящее время и их ход можно предвидеть2.

Развитое экологическое сознание является значительным фак­тором при разработке и осуществлении экологической политики. Поэтому определение ее основных направлений требует и предпо­лагает развитие

(улучшение) экологического сознания в нашей стране. Однако при принятии мер и развитии экологического созна­ния необходимо учитывать факторы, которые ограничивали или ог­раничивают его развитие. В этих целях следует предусмотреть меры, которые позволят исключить или свести к минимуму их негативное воздействие. Существует значительное число таких (ог­раничительных) факторов. Однако можно выделить три основных: фактор прошлого, фактор настоящего и фактор будущего1. Фактор прошлого проявляется прежде всего в существовавших в прошлом взглядах человека на природу. Для них были характерны домини­рование человека над природой, неограниченная ее эксплуатация и подчинение удовлетворению своих потребностей. Фактор насто­ящего проявляется в психологической адаптации человека и об­щественных групп к все большему загрязнению окружающей среды, что уменьшает способность человеческого сознания реаги­ровать на угрозу основам существования человека2. Фактор буду­щего выражен в ощущении человеком и общественными группами того, что не только современный мир характеризуется конфликта­ми и неизвестностью. В соответствии с таким ощущением человек предполагает, что в будущем может быть еще хуже, а значит, уменьшаются возможности человека для разработки экологичес­ких альтернатив. Каждый из этих факторов (или они все вместе) ограничивает развитие экологического сознания. Как и с какой интенсивностью эти факторы будут действовать, зависит от многих обстоятельств: от личных качеств отдельных людей до характера отдельных общественных групп. При этом необходимо иметь в виду, что экологическое сознание является недостаточно развитым не только из-за низкого уровня экологических знаний, но и из-за разнобоя между этими знаниями и стремлением общества поло­жить экологические знания в основу экологической политики, т.е. в основу действий по охране и улучшению окружающей среды1.

В контексте такого подхода к этим проблемам особое внимание стало уделяться системе образования по охране и улучшению ок­ружающей среды2.

Значение образования по охране и улучшению окружающей среды в развитии экологического сознания и изменения отноше­ния к окружающей среде не только общественных институтов, но и каждого отдельного человека подчеркивается почти на всех меж­дународных форумах по проблемам окружающей среды, а некото­рые из них посвящены специально образованию в области охраны окружающей среды. Так, например, на значение образования в данной области обращалось внимание как в Декларации Сток­гольмской конференции ООН по окружающей человека среде (1972 г.), так и в Декларации конференции ООН по окружающей человека среде в Найроби (1982 г.). В Декларации Стокгольмской конференции ООН было указано на особое значение образования и информации в усилении общественного и политического осо­знания значения окружающей среды, которое должно способство­вать проведению своевременных мероприятий, т.е. планированию мер по охране окружающей среды. В 1983 г. в Вене на межгосудар­ственном уровне было организовано совещание 60 экспертов из 15 стран по образованию и политике в области охраны окружающей среды. На этом совещании была принята «Венская декларация». В этой декларации сказано, что научно-исследовательские учрежде­ния, государственные и международные организации по пробле­мам окружающей среды несут общую ответственность за инфор­мирование населения о риске и опасности для экосистемы и для здоровья людей. А это означает, что необходимо предпринимать широкие и организованные действия в области образования по ох­ране и улучшению окружающей среды. В Декларации конференции ООН в Найроби было обращено особое внимание на то, что политика охраны окружающей среды в отдельных государствах должна быть делом не только политиков и специалистов, но и общественности. В соответствии с Декларацией общественности должна быть предостав­лена возможность «в рамках открытого демократического обсужде­ния высказывать свое мнение по предложенным мерам».

Проблемам образования по охране и улучшению окружающей среды уделили особое внимание две международные организации в системе ООН — ЮНЕСКО и ЮНЕП. Под эгидой этих органи­заций был проведен ряд международных форумов по проблемам современного образования и воспитания по охране окружающей среды. Среди этих международных форумов особое значение имеют конференции в Белграде (1975 г.) и Тбилиси (1987 г.)1, где был сделан вывод о том, что «образование по окружающей среде» не должно развиваться в рамках только одного предмета, который дополнялся бы уже существующими. Более того, оно должно вхо­дить в учебные программы по всем предметам и тем самым спо­собствовать пониманию единства окружающей среды и воздейст­вия человека на природу. Это единство должно быть рациональ­ным как с точки зрения охраны природы, так и в соответствии с общественными потребностями.

Во многих странах экологическое образование стало составной частью учебных программ в школах всех ступеней. Развитие эко­логического сознания — дело не только политиков и специалистов, но и широких слоев общества, как предпосылка осуществления свое­временной и эффективной охраны и улучшения окружающей среды. В то же время в некоторых странах наблюдается тенденция к передаче учебных программ по охране и улучшению окружающей среды ис­ключительно в компетенцию биологических и родственных наук. Однако это образование должно быть включено в большинство учеб­ных программ: от философии и социологии до географии и этики. В процессе преподавания этих предметов необходимо не только давать соответствующие знания, но и воспитывать потребность активного участия в охране и улучшении окружающей среды как предпосылки и основы человеческой жизни1.

Поскольку охрана и улучшение окружающей среды требуют участия широких слоев населения разного возраста, то экологичес­кое образование должно быть соответствующим образом приспособ­лено ко всем этим категориям населения. Оно должно развивать у них сознание необходимости сохранения экологического равнове­сия окружающей среды и опасности его нарушения.

Было несколько попыток определить предмет образования по охране окружающей среды. Так, одни ученые считали, что это образование должно давать знания и развивать способность к оценке и четкому пониманию комплексного характера проблем окружающей среды, которые имеют политические, экономичес­кие, философские и технические аспекты2. Другие ученые выска­зывали мнение, что экологическое образование должно способст­вовать формированию конструктивного отношения человека к ок­ружающей среде как в философском3, так и практическом смысле4. Существует и такая точка зрения, согласно которой образователь­ный процесс должен охватывать отношения между людьми, вопро­сы загрязнения, использования и истощения природных ресурсов, вопросы охраны природы, проблемы транспорта, технологии, про­блемы планирования городов и сельской местности с учетом ох­раны окружающей среды5. По существу для всех этих точек зрения является общим то, что экологическое образование — это ком­плекс знаний глобальных условий существования человека. Согласно этому, сущность стратегии развития состоит в сохранении этих условий при постоянном улучшении качества жизни. Поэтому спра­ведливо говорить о том, что это образование — для каждого чело­века, что оно является активным процессом, что оно затрагивает почти все другие предметы и области, проблемы взаимодействия человечества и природы, что оно стремится улучшить качество существования всех живых существ.

И тем не менее экологическое образование все еще находится в процессе становления, а это, возможно, самое главное в его характеристике. «Несмотря на свои старые корни, экологическое образование в сущности является новой дисциплиной. В этих условиях единственное, что можно сделать, — это осуществить ряд последовательных приблизительных оценок и подготовить прогно­зы развития этой области на следующие десятилетия»1.

Несмотря на процесс становления образования по охране и улучшению окружающей среды и сложности его определения, а, по мнению некоторых специалистов, это невозможно сделать, оно все же является значительным фактором изменения отношения человека и общества к окружающей среде, ее охране и улучшению. Поэтому экологическое образование должно получить более точ­ное определение его содержания. В данных условиях определение образования по охране и улучшению окружающей среды должно вклю­чать определение его целей и объектов. В сущности, образование по охране и улучшению окружающей среды должно быть открытым для внесения изменений, но в то же время оно должно четко определять его природоохранительную функцию2.

В соответствии с таким подходом к экологическому образова­нию и исходя из понятийного определения образования как обще­ственного явления (процесса) можно дать его следующую форму­лировку: образование по охране и улучшению окружающей среды является «сознательным, планомерным развитием человеческих знаний, навыков и науки»1. По нашему мнению, образование по охране и улучшению окружающей среды представляет собой созна­тельное и планомерное развитие знаний об окружающей среде в течение всей жизни человека. Эти знания ставят своей целью развитие сознания об основных характеристиках окружающей среды, протекающих в ней процессов и отношения к ней. В соответствии с таким подходом к экологии человек стремится сохранить и улучшить окружающую среду таким способом, чтобы обеспечивалось существование челове­ческого рода в настоящем и будущем. Из этого вытекает, что эколо­гическое образование должно стремиться к формированию глобаль­ного подхода к стратегии сохранения окружающей среды и что оно основывается на познании представлений об окружающей среде как естественных, так и общественных наук.

В сущности образование по охране и улучшению окружающей среды должно способствовать формированию (во всех областях и на всех уровнях образования) нового подхода человека к окружаю­щей среде, понимая эту среду как единство природной и «искус­ственной» среды. Объединяя и увязывая представления естествен­ных и общественных наук, экологическое образование обращает внимание на то, что окружающую среду как единственные и не­обходимые «рамки жизни» человека можно сохранить и при по­стоянном развитии науки и технологии. Однако оно должно спо­собствовать осуществлению не только стратегии сохранения и вы­живания, но и улучшению качества жизни человека в конкретной среде. Следовательно, это образование должно способствовать не только охране, но и улучшению окружающей среды с учетом ее природных ресурсов и общественных компонентов. В свою оче­редь, это позволит достигнуть таких условий жизни, которые более гармонично сочетались бы с человеческой природой и обеспечи­вали развитие человека как творческого, свободного и ценностного существа. Именно поэтому экологическое образование должно быть не только интегральной частью образовательных программ, но и всех форм общественного влияния на развитие общественно­го сознания и человеческого поведения.

Так понимаемое образование по охране окружающей среды должно быть отделено от «экологических сознаний», которые в западных странах выступают как новое движение, новая идеоло­гия, в основе которых лежит стратегия выживания. Неприемлемой является также точка зрения, которая сводит экологическое обра­зование к уровню любителей природы, соблюдению правил гигие­ны в городах и к борьбе против загрязнения, невзирая на актуаль­ность этих действий1. В сущности экологическое образование имеет свои методологические основы, которые базируются на общем философском понимании мира человека и его взаимоотно­шений с окружающей средой. Содержание образования по охране и улучшению окружающей среды должно постоянно обогащаться за счет самых последних научных достижений.

Теоретико-методологической основой образования2 по охране и улучшению окружающей среды, невзирая на его уровень (началь­ное, среднее, высшее или различные формы заочного образова­ния), является в самом широком смысле слова философский взгляд на мир. Однако делаются более или менее успешные по­пытки точно указать на те позиции и точки зрения, которые можно сформулировать и которые являются методологической основой этого образования.

Методологическую основу создания системы охраны и улучше­ния окружающей среды можно сформулировать как определенные позиции: во-первых, мир является материальным и представляет собой сложную систему связей и их взаимодействия; во-вторых, охрана природы представляет собой применение законов и общих закономерностей взаимодействия отдельных элементов, которые существуют в материальном мире; в-третьих, человек и общество являются результатом эволюции живой природы, и поэтому их нельзя отделить от природы. В свою очередь, общество не может развиваться без материи и энергии, которую оно извлекает из природы (поэтому общество и природа представляют собой неде­лимое и противоречивое целое); в-четвертых, изменения в био­сфере, причиняющие вред человеку и обществу, обусловлены от­сутствием или неэффективностью мер по регулированию взаимо­действия общества и природы, а не научно-техническим прогрес­сом; в-пятых, природа оказывает влияние на динамику развития общества, а не на характер общественных отношений1.

Не умаляя подлинность и приемлемость этих позиций, при разработке теоретическо-методологической основы такого образо­вания им следовало бы добавить познания, к которым приходят экологические дисциплины, такие, как: биологическая и геологи­ческая экология, глобальная экология, агроэкология и другие эко­логические дисциплины.

Образование по охране и улучшению окружающей среды, ис­ходя из методологических основ, должно дать четкие и научно-объ­ективные ответы на основные экологические вопросы. К основным экологическим вопросам относятся следующие: во-первых, к каким последствиям приводит все большая интенсификация обмена между материей и обществом; во-вторых, какие наиболее значи­тельные изменения происходят в системе взаимоотношений в био­сфере и космическом поясе над Землей; в-третьих, к каким пос­ледствиям приводит внесение в биосферу новых веществ и элемен­тов; в-четвертых, какие существуют показатели отношения обще­ства к природе и можно ли обеспечить охрану природы посредст­вом замедления научно-технического прогресса; в-пятых, в чем состоит сущность ответственности отдельных стран, особенно про­мышленно развитых, за состояние окружающей природной среды? Ответы на эти вопросы в образовательной системе (процессе) должны показать ясную картину основных характеристик совре­менного этапа взаимодействия общества и природы. В свою оче­редь, исчерпывающая информация, использование определенных форм и средств обучения зависят от вида и уровня образования.

Образование по охране окружающей среды в каждой стране должно исходить как из совокупности природных, экономических и культурных условий, так и из отдельных факторов. Необходи­мость такого подхода к экологическому образованию обусловлена тем, что это способствовало бы развитию экологического созна­ния, а значит, преодолению и согласованию различных и проти­воречивых интересов при решении проблем охраны окружающей среды. Одной из основных целей экологического образования и воспи­тания должно быть содействие формированию свободной, всесторон­не развитой личности, которая имеет научно обоснованное и рацио­нальное отношение к окружающей среде. В сущности экологическое сознание граждан должно способствовать преодолению индивиду­альных и групповых интересов при «присвоении природы». Со­хранение природной среды следует понимать не только как по­требность сохранения «рамок жизни» настоящего и будущих поколений.

Образование по охране и улучшению окружающей среды в целях развития экологического сознания и формирования нового отношения к окружающей среде, ее природным и общественным компонентам должно быть организовано таким образом, чтобы программой обучения были охвачены не только учащиеся и сту­денты, но и другие граждане. Необходимость такого охвата эколо­гическим образованием различных категорий населения обусловлена тем, что наиболее активная часть общества в процессе труда и при принятии решений, имеющих значение для общественного развития, не является в достаточной степени экологически образованной. В связи с этим экологическое образование должно быть включено не только в состав изучаемых предметов в школах и высших учеб­ных заведениях, но и в программы повышения квалификационно­го уровня специалистов.

В этом смысле в Резолюции югославской конференции по проблемам воспитания и образования в области охраны и улучше­ния окружающей среды, которая проводилась в Белграде в 1975 г., было подчеркнуто, что экологическое воспитание и образование должны стимулировать деятельность по охране и улучшению ок­ружающей среды в целях гуманизации природы межчеловеческих отношений и формирования культурных навыков. Тем самым они должны способствовать формированию свободной и всесторонне развитой личности. «Воспитание и образование по охране и улучше­нию окружающей среды, — как было сказано в этой Резолюции, — ставят своей целью усвоение экологических знаний и экологичес­кого образа мышления, формирование современного целостного подхода к месту человека и общества в биосфере и ко всем видам их отношения к природной, окружающей и трудовой среде».

Цель образования по охране и улучшению окружающей среды — формирование и расширение экологического сознания, согласно которому в окружающей природной среде все больше бросаются в глаза последствия трудовой деятельности человека, и эти послед­ствия часто являются причиной нарушения экологического равно­весия. Однако это развитие должно способствовать осознанию того, что нарушение экологического равновесия не является фатальным спутником воздействия трудовой деятельности человека на природу. Оно должно показать, что нарушение экологического равновесия происходит в рамках определенных общественно-экономических отношений, в которых человек воздействует на природу в процессе трудовой деятельности. В сущности экологическое воспитание, которое формируется на основе экологического образования, должно представлять целостную систему, охватывающую всю жизнь человека. Целью должно быть формирование мировоззре­ния человека, основанного на представлении о своем единстве с природой и о направленности своей культуры и всей практической деятельности не на эксплуатацию природы и даже не на сохране­ние ее в первозданном виде, а на ее развитие, способное содейст­вовать развитию общества...1

Охрана окружающей среды представляет собой общецивилиза-ционную проблему современного общества. Поэтому для ее осу­ществления недостаточно правового регулирования охраны окру­жающей среды. Необходимо развитие новых «экологических» ком­понентов общечеловеческой морали. А в развитии этих новых «экологических» компонентов общечеловеческой морали значи­тельную роль играет образование, так как любая образовательная система или программа способствует осуществлению системы цен­ностей некоторых категорий образования. Образование по охране окружающей среды должно способствовать утверждению точек зре­ния, согласно которым охрана и улучшение окружающей среды ста­новятся значимой категорией в системе ценностей современного общества, и поэтому оно должно стать предметом этического отношения человека как к природной, так и к общественной среде2. Таким образом, моральные компоненты экологического сознания должны заставить человека почувствовать угрызения совести, если при его непосредственном контакте с природой или в процессе трудовой деятельности он в той или иной степени способствовал нарушению экологического равновесия. «Еще не возникла этика, которая говорила бы об отношении человека к земле, животному и растительному миру. Земля, подобно рабыням Одиссея, все еще является собственностью. Земельные отношения все еще носят строго экономический характер, они возлагают права, а не обязанности»1. Образование по охране окружающей среды должно спо­собствовать преодолению такого состояния.

Такие цели образования по охране окружающей среды обуслов­ливают его присутствие не только на всех уровнях образовательной системы (начальное, среднее и высшее образование), но и в до­полнительном, непрерывном, возвратном и научном образовании. Такой подход к образованию нашел свое отражение во многих рекомендациях специализированных и научных конференций (и разных совещаний) на национальном и международном уровнях. Однако в какой степени это образование будет представлено в школьных системах отдельных стран, зависит не только от обще­ственно-экономических отношений в каждой из этих стран, но и от их образовательных систем. В этом смысле экологическое об­разование имеет свою специфику в отдельных странах, которые осуществляют различные реформы в системе образования2.

Образование по охране и улучшению окружающей среды не должно главным образом ограничиваться подготовкой специалис­тов, на которых мы смогли бы перенести ответственность за со­хранение окружающей среды3. Однако с конца 80-х годов эта позиция как бы уходит на второй план, все чаще говорится о необходимости подготовки специальных кадров с университетски­ми дипломами, которые подходили бы к решению экологических проблем, опираясь на другие, смежные дисциплины.

В сущности, чтобы превратить образование по охране окружаю­щей

среды в мощный фактор развития экологического сознания как основы эффективной охраны и улучшения окружающей среды, нужно начинать его в дошкольном периоде и последовательно, целенаправленно продолжать на всех ступеням образования, вклю­чая начальное, среднее, высшее (основной курс обучения, по­стдипломное образование, магистратура и докторантура). Учебные курсы по окружающей среде должны занять свое место во всех учебных областях при подготовке всех специалистов1. Необходимо обратить особое внимание на то, чтобы учебные программы охва­тывали проблемы окружающей среды в историческом разрезе и в процессе их развития. При этом следует постоянно подчеркивать возможность разрушительного влияния человека на природу, а также указывать на последствия такой деятельности человека. Осо­бое значение имеет включение экологической проблематики в учебные программы университетов и других высших учебных за­ведений, где готовятся кадры учителей для начальных и средних школ. Учителя и преподаватели играют значительную роль в раз­витии экологического сознания, и поэтому они должны обладать солидными экологическими знаниями.

Следует уделить особое внимание экологическому образованию менеджеров и предпринимателей, т.е. тех, кто принимает решения по инвестициям и программам развития. Менеджеры и предпри­ниматели должны получить экологическое образование не только в процессе очного обучения, но и без отрыва от трудовой деятель­ности на основе непрерывного образования (будучи специалиста­ми в других областях, они должны изучать проблемы экологии, которые меняются и имеют специфические формы проявления в различных сферах деятельности). Кроме того, образование по охране окружающей среды должно стать составной частью программы подготовки рабочих на предприятиях. А именно, необходимо внести определенные разделы по экологии в учебные программы, что способствовало бы непрерывному образованию рабочих. Содержа­ние этих разделов будет зависеть от многих обстоятельств и в первую очередь от специализации предприятий и характера труда на каждом рабочем месте.

Образованию по охране и улучшению окружающей среды в начальной школе должны предшествовать определенные формы воспитания в детских дошкольных учреждениях, где происходит воспитательный процесс, отвечающий возрастным особенностям детей. В процессе такого воспитания детям прививается любовь к природе и они получают первичные знания о растениях и живот­ных. Тем самым они обучаются правильному отношению к расти­тельному и животному миру. Во всех классах начальных школ и во всех учебных предметах должны рассматриваться проблемы охраны и улучшения окружающей среды. Начальная школа должна давать детям не только определенные знания об окружающей среде (в соответствии с их уровнем образования), но и развивать у них экологическое сознание, прививая им любовь и ответственное отношение к природе.

Среднее образование в России до 1993 г. — на уроках по экологии школьники приобретали знания о последствиях обеднения и дег­радации окружающей среды, нерационального использования природы и ее богатств. Основной характеристикой получения зна­ний в рамках этой системы образования было их усвоение школь­никами на основе научных представлений, которые были включе­ны в учебные предметы. В процессе реформирования среднего направленного образования были восстановлены средние школы классического типа (гимназии и средние специальные школы), в которых были созданы условия для получения образования по охране окружающей среды в соответствии с современными научными достижениями и общественными потребностями1.

Для высших учебных заведений России было характерно отсут­ствие в течение относительно продолжительного периода времени системы образования по охране окружающей среды, которая в концептуальном и содержательном плане отвечала бы современ­ным требованиям. В учебных планах высших учебных заведений можно было найти лишь в исключительных случаях предмет, в котором изучалась бы проблематика охраны окружающей среды. А если такой предмет и существовал, то в нем прежде всего были сведения по охране трудовой среды и охране труда. В учебных программах по другим предметам проблемы охраны окружающей среды, если они включались в них, рассматривались фрагментарно и им отводилось незначительное место. В основных учебных пла­нах и программах довольно редко встречаются специальные пред­меты по охране окружающей среды. В рамках же других предметов изучение охраны окружающей среды было приспособлено к учеб­ным программам соответствующих факультетов, т.е. к узкой спе­циализации студентов (вместо превращения образования по охра­не окружающей среды в междисциплинарную отрасль знаний с учетом комплексного характера окружающей среды как предмета изучения). Эти недостатки преподавания экологической пробле­матики были до некоторой степени устранены в результате орга­низации постдипломного образования на некоторых факультетах высших учебных заведений, которое как высшая форма образова­ния часто использовало междисциплинарный подход к изучению окружающей среды. Однако эта ситуация в области изучения ок­ружающей среды преодолевается в последние годы, особенно с конца 80-х гг. Проблемам образования по охране окружающей среды уделяется все большее внимание в высших учебных заведениях, осо­бенно в университетах. В учебные программы высших учебных заведений включаются специальные предметы по социальной эко­логии1, экологическому образованию, а некоторые учебные пред­меты дополняются разделами по экологии. Кроме того, учрежда­ются

специальные факультеты по подготовке экологов и органи­зуется постдипломное обучение (магистратура) по проблемам эко­логии. В сущности, исходя из значения университетского образо­вания не только для развития экологического сознания, но и для профессионального участия выпускников университета в жизни общества, а также исходя из возможности влияния этих специа­листов на отношение к экологическим проблемам и на их решение, необходимо предпринять следующие меры: ввести новые разделы по экологии в существующие учебные предметы1 ввести новые предметы по экологическому образованию, когда это необходимо2, и развивать многодисциплинарные постдипломные исследования в области охраны и улучшения окружающей среды.

Если давать общую оценку образованию по охране и улучше­нию окружающей среды в России, то можно сказать, что оно в основном сосредоточено в школах и очень незначительно представлено в рамках внешкольного образования. В школьных же программах не было последовательно разработано содержание данного предмета с точки зрения природных и общественных компонентов окружающей среды. Экологическая проблематика также больше представлена в естественных, чем в общественных науках. Поэтому для осуществле­ния охраны и улучшения окружающей среды необходимо прежде всего развивать экологическое образование с точки зрения общественного аспекта окружающей среды. А для этого следовало бы критически осмыслить наш современный опыт, а также опыт других стран в развитии и совершенствовании образования по окружающей среде.

При разработке и осуществлении концепции образования по окружающей среде необходимо соблюдать международные догово­ры по этому виду образования и придерживаться рекомендаций многих международных научных и политических совещаний (в деятельности которых участвовали и представители нашей страны) по улучшению этого образования. Из этих рекомендаций особое значение имеют те, которые указывают на необходимость уделить больше внимания программам для средних школ (в них должно быть предусмотрено и обучение преподавателей), а также ввести в высших школах по крайней мере один междисциплинарный пред­мет для взрослых.

Значительную роль в образовании по охране окружающей среды могут и должны играть средства массовой информации — радио, телевидение, печать. Они могут сыграть огромную роль как в реализации школьных программ, так и в образовании по охране окружающей среды вне школьной системы. При осуществлении этой образовательной функции редакции и органы управления этими средствами массовой информации должны установить со­трудничество с соответствующими специальными, научными и образовательными учреждениями, которые занимаются проблема­ми охраны и улучшения окружающей среды.

В улучшении воспитания и образования по охране окружающей среды особое значение имеет развитие научно-исследовательской деятельности в области экологии. Экологическое образование и воспи­тание должны основываться и сопровождаться развитием научных знаний о природных и общественных системах окружающей среды. Исследуя проблемы охраны и сохранения окружающей среды и указывая на пути их решения, т.е. на пути защиты окружающей среды от ее деградации, научно-исследовательские учреждения должны раз­работать основы образования в данной области. В то же время научно-исследовательские учреждения должны разработать новые методы образования и тем самым создать условия для более эффек­тивного образования по охране окружающей среды.