- •С.С. Валитов конкурентное право украины
- •Лекция 1. Система конкурентного законодательства
- •1. Общетеоретические аспекты сущности конкуренции как экономико-правовой категории
- •2. Источники правового регулирования конкуренции в Украине: проблемы развития
- •3. Концепция механизма правового регулирования конкуренции в Украине
- •4. Эволюция конкурентного законодательства Украины в контексте европейского выбора
- •Лекция 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Задачи и принципы деятельности
- •Полномочия Антимонопольного комитета Украины
- •Система антимонопольных органов
- •Временные административные коллегии
- •Статус государственного уполномоченного и председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины
- •Правовые основы реализации полномочий
- •Лекция 3 монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Границы рынка
- •2. Определение монопольного положения
- •Этнические барьеры связаны с особенностями культуры, традициями общества, религиозными канонами.
- •3. Типология рынка
- •Типы рынков и их основные характеристики
- •4. Определение состояния конкуренции на рынке
- •Основные этапы исследования типов рынков
- •Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением
- •Выявление признаков монопольного ценообразования (предварительное исследование)
- •1. Цена, которая исследуется, – тариф, установленный чп «пкф «оВоД» с 01.06.2002, на услуги по выдаче и оформлению пакетов документов – 40 грн.
- •Выявление доказательств монопольного ценообразования (полное исследование)
- •2. Антиконкурентные согласованные действия
- •3. Антиконкурентные действия органов власти, управления и контроля
- •Лекция 5 концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Основные понятия
- •Ооо «Альфа»
- •Оао «Втормет»
- •Ооо «Цветмет» “Цветмет”
- •2. Условия получения согласия на концентрацию
- •3. Определение пороговых показателей участников концентрации
- •4. Порядок подачи заявления на концентрацию
- •5. Порядок рассмотрения заявлений (дел) о концентрации.
- •Лекция 6.
- •1. Понятия и виды согласованных действий.
- •Вертикальные согласованные действия между субъектами хозяйствования
- •Украгролизинг
- •Тракторный завод
- •Угольная шахта
- •К Металлургический завод Аптечный холдинг онгломератные согласованные действия
- •2. Типовые требования к согласованным действиям субъектов хозяйствования
- •3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений на согласованные действия
- •Содержание заявления
- •Лекция 7 государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий.
- •1. Сферы деятельности естественных монополий
- •2. Государственное регулирование естественных монополий
- •3. Национальные комиссии регулирования естественных монополий
- •Регулирование и контроль в отдельных отраслях естественных монополий
- •Порядок подготовки проведения проверок.
- •2. Организация проведения проверок
- •3. Рассмотрение заявлений антимонопольными органами
- •4. Разграничение компетенции антимонопольных органов
- •5. Рассмотрение дел антимонопольными органами
- •Факторы, влияющие на размер штрафа
- •Лекция 9 Ответственность за нарушение конкурентного законодательства.
- •Раздел VIII Закона о защите экономической конкуренции устанавливает перечень нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также и санкции за их совершение.
- •Антиконкурентные согласованные действия;
- •Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением;
- •3. Административная ответственность
- •4. Возмещение ущерба
- •«Конкурентное право украины» Тема 1. Система конкурентного законодательства
- •Тема 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Тема 3. Монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Тема 4. Виды и сущность нарушений законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 5. Концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Тема 6. Согласованные действия субъектов хозяйствования
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий
- •Тема 8. Организация контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 9. Ответственность за нарушение конкурентного законодательства
- •Тема 1. Система конкурентного законодательства
- •Тема 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Компетенция Антимонопольного комитета Украины.
- •Тема 3. Монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Тема 4. Виды и сущность нарушений законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 5. Концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Тема 6. Согласованные действия субъектов хозяйствования
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий
- •Тема 8. Организация контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции
- •Организация проведения проверок.
- •Тема 9. Ответственность за енарушение конкурентного законодательства
- •Валитов Салават Сагадатгареевич
- •Конкурентное право украины
- •Издательство
- •Св. О госрегистрации дк № 839
- •83112, Украина, пр. Жуковского, 2
Временные административные коллегии
Антимонопольный комитет Украины, территориальные отделения, постоянно действующие и временные административные коллегии составляют систему антимонопольных органов. Структура их представлена на схеме 2.1.
Организационную, техническую, аналитическую, информационно-справочную и иную работу по обеспечению деятельности Антимонопольного комитета Украины или его территориального отделения, а также подготовку материалов для рассмотрения дел о нарушении конкурентного законодательства осуществляет аппарат соответственно Антимонопольного комитета Украины или его территориального отделения.
В соответствии с функционально-отраслевой специализацией управления исследований и расследований Комитета (таблица 2.1) осуществляют анализ товарных и географических границ рынков; проводят проверки соблюдения конкурентного законодательства и готовят предложения о начале рассмотрения дел; обеспечивают сбор, анализ и подготовку материалов для рассмотрения Комитетом, административными коллегиями дел о нарушении конкурентного законодательства; готовят материалы для рассмотрения Комитетом заявлений и дел по экономической концентрации.
Таблица 2.1
ФУНКЦИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ
Структура Комитета |
Полномочия |
Юридический департамент |
Развитие законодательства и методическое обеспечение; исковая работа, сопровождения дел в судах и контроль исполнения решений; экспертиза правовых актов |
Департамент конкурентной политики |
Методология анализа рынков, исследование комплексных проблем содействия развитию конкуренции; государственное управление на различных уровнях, изучение общественного мнения |
Управление стратегического анализа и информационного обеспечения |
Обобщение и анализ состояния и перспектив развития конкурентной среды на товарных рынках Украины; результаты деятельности Комитета по обеспечению государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности |
Управление концентрации и согласованных действий |
Рассмотрение заявлений (дел) о даче согласия на концентрацию и согласованные действия по отраслям экономики |
Первое управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: добыча угля и торфа, нефтепереработка, производство и распределение электроэнергии, производство и распределение газообразного топлива, производство и распределение тепла, сбор и распределение воды, розничная торговля топливом, транспортировка сырой нефти и нефтепродуктов, транспортировка газа |
Второе управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: добывающая промышленность, обработка древесины, полиграфическая деятельность, химическая промышленность, металлургия, производство машин и оборудования, производство приборов и инструментов, производство мебели, торговля транспортными средствами и их ремонт; сдача в наём строительных машин, офисного оборудования и компьютерной техники, техническое обслуживание и ремонт; строительство и архитектура |
Третье управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: сельское хозяйство, лесное хозяйство, пищевая промышленность, текстильная промышленность, фармацевтическое производство, производство парфюмерной продукции и косметических средств, производство музыкальных инструментов, производство игр и игрушек, оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, прокат вещей личного пользования и бытовых товаров, охрана здоровья и социальная помощь |
Четвёртое управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: производство ювелирных украшений, финансовое посредничество, страхование, операции с недвижимостью (в части отраслевой специализации УИР), деятельность адвокатских объединений и индивидуальная адвокатская деятельность (в части принятия на депозит денежных сумм, предъявление чеков к платежу и удостоверение неплатежей чеков, услуги по акционированию), деятельность в сфере бухгалтерского учёта, управление и надзор в сфере налогообложения (в части отраслевой специализации УИР), обязательное социальное страхование |
Пятое управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: издательское дело, туристические агентства и бюро путешествий, обслуживание кабельных сетей, антенн, деятельность в сфере права (кроме принятия на депозит денежных сумм, осуществления протестов векселей, предъявления чеков к платежу и удостоверения неплатежей чеков, услуг по акционированию), реклама, следственная деятельность и обеспечение безопасности, оборона, деятельность системы исполнения наказаний, охрана и обеспечение общественного порядка, образование, деятельность в сфере отдыха и развлечений, культуры и спорта |
Шестое управление исследований и расследований |
Исследование рынков и рассмотрение дел по отраслям: наземный транспорт (кроме трубопроводного транспорта), водный транспорт, авиационный транспорт, почта и связь (кроме обслуживания кабельных сетей и антенн), сдача в наём транспортных средств |
Положение о структурных подразделениях аппарата Антимонопольного комитета Украины утверждает председатель Комитета, а о структурных подразделениях аппарата территориальных отделений — председатель территориального отделения Комитета.