- •С.С. Валитов конкурентное право украины
- •Лекция 1. Система конкурентного законодательства
- •1. Общетеоретические аспекты сущности конкуренции как экономико-правовой категории
- •2. Источники правового регулирования конкуренции в Украине: проблемы развития
- •3. Концепция механизма правового регулирования конкуренции в Украине
- •4. Эволюция конкурентного законодательства Украины в контексте европейского выбора
- •Лекция 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Задачи и принципы деятельности
- •Полномочия Антимонопольного комитета Украины
- •Система антимонопольных органов
- •Временные административные коллегии
- •Статус государственного уполномоченного и председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины
- •Правовые основы реализации полномочий
- •Лекция 3 монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Границы рынка
- •2. Определение монопольного положения
- •Этнические барьеры связаны с особенностями культуры, традициями общества, религиозными канонами.
- •3. Типология рынка
- •Типы рынков и их основные характеристики
- •4. Определение состояния конкуренции на рынке
- •Основные этапы исследования типов рынков
- •Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением
- •Выявление признаков монопольного ценообразования (предварительное исследование)
- •1. Цена, которая исследуется, – тариф, установленный чп «пкф «оВоД» с 01.06.2002, на услуги по выдаче и оформлению пакетов документов – 40 грн.
- •Выявление доказательств монопольного ценообразования (полное исследование)
- •2. Антиконкурентные согласованные действия
- •3. Антиконкурентные действия органов власти, управления и контроля
- •Лекция 5 концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Основные понятия
- •Ооо «Альфа»
- •Оао «Втормет»
- •Ооо «Цветмет» “Цветмет”
- •2. Условия получения согласия на концентрацию
- •3. Определение пороговых показателей участников концентрации
- •4. Порядок подачи заявления на концентрацию
- •5. Порядок рассмотрения заявлений (дел) о концентрации.
- •Лекция 6.
- •1. Понятия и виды согласованных действий.
- •Вертикальные согласованные действия между субъектами хозяйствования
- •Украгролизинг
- •Тракторный завод
- •Угольная шахта
- •К Металлургический завод Аптечный холдинг онгломератные согласованные действия
- •2. Типовые требования к согласованным действиям субъектов хозяйствования
- •3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений на согласованные действия
- •Содержание заявления
- •Лекция 7 государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий.
- •1. Сферы деятельности естественных монополий
- •2. Государственное регулирование естественных монополий
- •3. Национальные комиссии регулирования естественных монополий
- •Регулирование и контроль в отдельных отраслях естественных монополий
- •Порядок подготовки проведения проверок.
- •2. Организация проведения проверок
- •3. Рассмотрение заявлений антимонопольными органами
- •4. Разграничение компетенции антимонопольных органов
- •5. Рассмотрение дел антимонопольными органами
- •Факторы, влияющие на размер штрафа
- •Лекция 9 Ответственность за нарушение конкурентного законодательства.
- •Раздел VIII Закона о защите экономической конкуренции устанавливает перечень нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также и санкции за их совершение.
- •Антиконкурентные согласованные действия;
- •Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением;
- •3. Административная ответственность
- •4. Возмещение ущерба
- •«Конкурентное право украины» Тема 1. Система конкурентного законодательства
- •Тема 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Тема 3. Монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Тема 4. Виды и сущность нарушений законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 5. Концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Тема 6. Согласованные действия субъектов хозяйствования
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий
- •Тема 8. Организация контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 9. Ответственность за нарушение конкурентного законодательства
- •Тема 1. Система конкурентного законодательства
- •Тема 2. Правовые основы деятельности Антимонопольного комитета Украины
- •Компетенция Антимонопольного комитета Украины.
- •Тема 3. Монопольное положение субъектов хозяйствования на рынке
- •Тема 4. Виды и сущность нарушений законодательства о защите экономической конкуренции
- •Тема 5. Концентрация (слияние) субъектов хозяйствования
- •Тема 6. Согласованные действия субъектов хозяйствования
- •Тема 7. Государственное регулирование и контроль в сфере естественных монополий
- •Тема 8. Организация контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции
- •Организация проведения проверок.
- •Тема 9. Ответственность за енарушение конкурентного законодательства
- •Валитов Салават Сагадатгареевич
- •Конкурентное право украины
- •Издательство
- •Св. О госрегистрации дк № 839
- •83112, Украина, пр. Жуковского, 2
70%Ооо «Альфа»
Оао «Втормет»
50%
Ооо «Цветмет» “Цветмет”
Опосредованный контроль возможен в различных видах концентрации, в том числе за счёт совмещения должностей. Так, например, председатель правления ОАО «Машзавод» Сидоров И.И. занимает должность председателя наблюдательного совета ОАО «Южмаш», которое владеет пакетом акций АОЗТ «Химик». Следовательно имеет место опосредованный контроль со стороны физического лица над АОЗТ «Химик».
Недружественное приобретение, получение иным способом в собственность, получение в управление (пользование) представляет собой приобретение, получение иным способом в собственность, получение в управление (пользование) долей (акций, паев), которые обеспечивают достижение или превышение 25, 50 процентов голосов в высшем органе управления субъекта хозяйствования у лиц, которые не осуществляют контроля над ним, при отказе этого субъекта хозяйствования предоставить заявителю (уполномоченному им лицу) информацию, необходимую для получения разрешения органов Комитета.
Примером недружественного приобретения в собственность могут служить отдельные случаи приватизации государственных предприятий без участия трудовых коллективов, когда последние отказывались предоставлять лицу, имеющему намерение сделать приобретение, информацию, необходимую для получения согласия органов Комитета.
В соответствии со ст. 21 Закона о защите экономической конкуренции антимонопольными органами осуществляется предварительный контроль за концентрацией. Регулируется он Положением о порядке подачи заявлений в Антимонопольный комитет Украины о предварительном получении разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования (Положение о концентрации), утверждённым распоряжением Комитета от 19 февраля 2002 г. № 33-р.
Положение устанавливает порядок подачи заявлений в Антимонопольный комитет Украины о предварительном получении разрешения Антимонопольного комитета Украины или Административной коллегии Антимонопольного комитета Украины на концентрацию субъектов хозяйствования, а также их рассмотрения и получения выводов по вопросам концентрации субъектов хозяйствования.
Порядок получения разрешения органов Комитета на поглощение одного субъекта хозяйствования другим путем приобретения контрольного пакета акций субъектов хозяйствования в процессе приватизации регламентируется Положением о порядке получения разрешения Антимонопольного комитета Украины на поглощение субъектов хозяйствования в процессе приватизации, утвержденным распоряжением Комитета от 21 июня 1994 года № 8-р и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 5 июля 1994 года под № 148/357, кроме случаев, определенных законодательством.
Порядок получения разрешения органов Комитета на создание холдинговых компаний в процессе корпоратизации и приватизации регламентируется: Положением о порядке получения разрешения Антимонопольного комитета Украины на создание холдинговых компаний в процессе корпоратизации и приватизации, утвержденным распоряжением Комитета от 21 июня 1994 года № 6-р и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 5 июля 1994 года под № 150/359; Положением о порядке согласования с Антимонопольным комитетом Украины проектов учредительных документов и планов размещения акций холдинговых компаний, которые создаются в процессе корпоратизации и приватизации, утвержденным распоряжением Комитета от 21 июня 1994 года №7-р и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 5 июля 1994 года под № 149/358; Положением о порядке подтверждения Антимонопольным комитетом Украины наличия контрольного пакета акций, утвержденным распоряжением Комитета от 21 июня 1994 года № 9-р и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 5 июля 1994 года под №147/356.
Порядок оповещения Комитета, территориального отделения о приобретении ценных бумаг инвестиционными фондами и инвестиционными компаниями, а также о заключении инвестиционным управляющим договора управления активами инвестиционных фондов и компаний регулируется Положением об особенностях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства инвестиционными фондами и инвестиционными компаниями, утвержденным распоряжением Комитета от 18 ноября 1994 года № 13-р и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 9 декабря 1994 года под № 297/507 (с изменениями и дополнениями).