- •Волгоград 2011 Содержание
- •1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине «Административное право»
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012 учебный год
- •Заочная форма обучения и второе высшее
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
В результате изучения предмета «Административное право» специалист должен знать:
основы государственного управления и его структуру, административно-правовые нормы и отношения, категории и понятия административного права; место и роль административного права в системе российского права;
административно-правовой статус субъектов административного права, в особенности граждан, органов исполнительной власти и государственных служащих;
формы и методы государственного управления, способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти, ответственность по административному праву;
административный процесс, его сущность, принципы и виды административных производств;
организационно-правовые основы государственного управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах;
систему административного законодательства.
Специалист, прошедший курс обучения, должен уметь:
толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно-правовой проблематике, свободно оперировать понятиями и категориями административного права;
обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц, использовать возможности административного права для защиты прав и свобод граждан, а также законных интересов юридических лиц, общества и государства;
анализировать юридические нормы и правовые отношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности; анализировать соответствующие теоретические и нормативные источники, судебную и административную практику;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации; составлять соответствующие юридические документы;
принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
обеспечивать законность и правопорядок, осуществлять правовую пропаганду и правовое воспитание в сфере профессиональной деятельности;
вскрывать и устанавливать факты административных правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
Специалист должен приобрести следующие навыки:
сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации административно-правовых норм;
работы с юридической литературой;
анализа административно-правовых норм и административно-правовых отношений, анализа судебной и административной практики, правильного толкования законов, иных нормативных правовых актов и их применения;
обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
мотивированного составления юридических документов;
обеспечение реализации актов применения права.
Студент должен владеть общекультурными и профессиональными компетенциями:
а) общекультурные компетенции:
- быть способным логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями;
- обладать культурой поведения, быть готовым к кооперации с коллегами, работе в коллективе;
- стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства;
- осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания;
- быть способным анализировать проблемы и процессы, имеющиеся в сфере финансового правового регулирования;
- владеть основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, иметь навыки работы с компьютером как средством управления информацией.
б) профессиональные компетенции:
квалифицированно применять внутригосударственные нормативные правовые акты, регулирующие административные правоотношения;
реализовывать нормы материального и процессуального административного права;
выявлять и устранять возможные коллизии между нормативными правыми актами, регулирующими административные правоотношения;
осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов – источников административного права, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в сфере административных отношений; квалифицированно толковать административное законодательство;
владеть навыками подготовки юридических документов.
1.4. Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
Учебная дисциплина «Административное право» относится к числу общепрофессиональных дисциплин.
Дисциплина «Административное право» является базовой для изучения таких курсов как таможенное право, финансовое право, муниципальное право, земельное право, налоговое право, экологическое право; спецкурсов «Административная ответственность», «Право государственной и муниципальной службы», «Административный процесс».
Для усвоения учебного материала по курсу студенту требуется знания по дисциплинам «Теория государства и права», «Конституционное право РФ», истории государства и права Российской Федерации и зарубежных стран, философии и логике.