- •Волгоград 2011 Содержание
- •1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине «Административное право»
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012 учебный год
- •Заочная форма обучения и второе высшее
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
При работе с настоящим учебно-методическим комплексом особое внимание следует обратить на перечень новейших нормативных правовых актов, принятых в ходе проведения административной реформы, а также на перечень новейших теоретических источников (в основном научных статей).
2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
Специфика в изучении раздела № 1 настоящего комплекса проявляется в том, что в данном разделе должны быть изучены базовые, основополагающие понятия и категории административно-правовой науки: государственное управление, исполнительная власть, принципы организации и функционирования исполнительной власти в РФ.
Специфика в изучении раздела № 2 настоящего комплекса проявляется в исследовании именно административно-правового статуса таких субъектов, как Президент РФ и органы, призванные обеспечивать исполнение им своих полномочий, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, государственные служащие, граждане, общественные объединения, предприятия и учреждения. При рассмотрении данных тем следует обращать внимание исключительно на права, обязанности, полномочия соответствующих субъектов в сфере организации и функционирования именно исполнительной власти. Например, давая характеристику административно-правового статуса Президента РФ, не следует анализировать его полномочия в сфере организации и деятельности законодательной или судебной властей. Кроме того, следует учитывать, что в ходе реализации административной реформы создана принципиально новая система федеральных органов исполнительной власти, обновлено законодательство о государственной службе.
2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
При изучении курса учебной дисциплины особое внимание следует обратить на литературные источники, приведенные в списке основной литературы, имеющиеся в наличии в библиотеке ГОУ ВПО ВАГС.
Не меньшее внимание следует уделять и изучению основных (базовых) нормативных источников административного права, к которым относятся:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» от 17.12.97г. № 2-ФКЗ;
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г;
Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003. № 58-ФЗ;
Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004. № 79-ФЗ;
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов РФ» от 06. 10.99 №184;
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98 №53-ФЗ;
Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 г. № 724;
Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 г. № 1693-ОД.
При подготовке к занятиям следует, прежде всего, обратиться к текстам указанных в данном учебно-методическом комплексе нормативных правовых актов и лишь после этого - к изучению рекомендованной научной и учебной литературы.
Весьма полезным для студента или слушателя (при подготовке к семинарским занятиям и экзамену, при подборе литературы для написания курсовой работы, реферата и т.п.) является использование справочными правовыми системы «Консультант плюс» и «Гарант», которые находятся в свободном доступе для студентов (слушателей) как в локальной сети ВАГС, так и на CD дисках, выдаваемых в читальном зале на Герцена 10. Справочные правовые системы «Консультант плюс» и «Гарант» содержат не только нормативные правовые акты в последней (действующей) редакции, но и комментарии к ним, обширную судебную практику, научные статьи, монографии (в том числе и дореволюционных авторов) и т.д.