- •Волгоград 2011 Содержание
- •1.1. Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине «Административное право»
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012 учебный год
- •Заочная форма обучения и второе высшее
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Тематика контрольных работ
1. Исполнительная власть: содержание, признаки, функции, субъекты и признаки.
2. Государственное управление: понятие, содержание признаки, виды и функции.
3. Нормы административного права: понятие, особенности, структура, виды и способы реализации.
4. Обращения граждан как элемент их административно-правового статуса: понятие, виды, правовая основа, общий порядок подачи и рассмотрения.
5. Государственная служба в современной России: понятие, сущность, виды и принципы.
6. Государственный служащий: понятие, виды и общая характеристика административно-правового статуса.
7. Правовой акт управления: понятие, юридическое значение, виды и механизмы действия, вступления в силу, приостановления и отмены.
8. Административное принуждение как метод государственного принуждения: понятие, сущность, виды мер и их краткая характеристика.
9. Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, виды, юридический состав и критерии отграничения от преступления.
10. Административное наказание как мера административной ответственности: понятие, цели, виды, их краткая характеристика и общие правила назначения.
11. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, сущность, задачи, виды, система стадий и этапов.
12. Организационно-правовые основы государственного управления экономикой и краткая характеристика его объектов.
13. Организационно-правовая система управления промышленностью, торговлей и энергетикой.
14. Транспорт: понятие, виды, правовая основа организации и компетенция органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в этой области экономики.
15. Окружающая среда и природопользование как объекты государственного управления. Компетенция органов государственного управления в этой области.
16. Обороны как область государственного управления Российской Федерации: понятие, система, правовая основа и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление ею.
17. Полиция как элемент организации управления внутренними делами в Российской Федерации, её виды, правовая основа и организация деятельности.
18. Юстиция как отрасль государственного управления.
19. Дипломатические и консульские представительства (учреждения) как элементы системы государственного управления во внешнеполитической сфере.
20. Государственное управление в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.
Вопросы к экзамену
Понятие государственного управления.
Исполнительная власть: понятие, признаки, механизм.
Принципы организации и функционирования исполнительной власти
Предмет административного права. Место административного права в системе права РФ.
Метод административного права.
Субъекты административного права: понятие и система.
Система административного права.
Понятие и виды норм административного права, их структура.
Административно-правовые отношения, их субъекты.
Источники административного права.
Основы административно-правового статуса граждан.
Административно-правовые гарантии прав граждан. Обращения граждан.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Общественные объединения: понятие, виды и правовые основы их деятельности.
Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
Понятие, виды и система органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ.
Федеральные органы исполнительной власти: центральный аппарат и территориальные органы.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Понятие и виды государственной службы.
Понятие и классификация государственных служащих.
Прохождение государственной гражданской службы.
Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих.
Понятие административно-правовых форм и их классификации.
Правовые акты управления: понятие, виды.
Порядок подготовки, принятия и вступления в силу актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления: порядок отмены, изменения и приостановления актов управления.
Понятие административно-правовых методов и их классификация.
Административное принуждение: сущность, виды.
Понятие и признаки административного правонарушения и его отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
Состав административного правонарушения.
Понятие и основные черты административной ответственности.
Понятие и виды административных наказаний.
Назначение административного наказания.
Понятие и виды административного процесса.
Понятие и основные черты административной юрисдикции.
Виды административно-юрисдикционного производства.
Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Лица, участвующие в производстве по делу об административных правонарушениях.
Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение дела.
Рассмотрение дела и вынесение постановления.
Исполнение постановления.
Обжалование и опротестование постановления.
Организация управления в особых условиях.
Организация государственного управления обороной.
Организация государственного управления безопасностью.
Организационно-правовые основы государственного управления внутренними делами.
Организация государственного управления иностранными делами.
Организационно-правовые основы государственного управления юстицией.
Организация государственного управления образованием, наукой и культурой.
Организация государственного управления здравоохранением и в области социальной защиты граждан.
Управление промышленным комплексом.
Управление агропромышленным комплексом.
Управление транспортом и связью.
Управление строительно-жилищным комплексом.
Управление финансами и кредитом.
Административное законодательство зарубежных стран: общая характеристика.
Сущность и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Контрольные полномочия Президента РФ.
Контроль органов законодательной власти.
Контроль органов исполнительной власти.
Административный надзор.
Роль органов судебной власти органов прокуратуры в обеспечении законности в государственном управлении.