10. Социальное партнерство как инструмент регулирования социально-трудовых отношений

С.партнерство (переговорный инструмент).

Позволяет регулировать уровни оплаты труда на этапе принятия реш-й предприятиями в области оплаты труда.

Корректировка действий администрации.

Трипаратизм - объединение интересов работника, работодателя и гос-ва.

1992 г. - з-н "О коллективных договорах и соглашениях".

Указ президента РФ "О с.партнерстве и о создании РТК".

РТК - российская трехсторонняя комиссия по регулированию с.-трудовых отнош-й.

Сист. с.партнерства предусматривает формир-е механизмов 3-хсторонних консультаций (стороны: гос-во, объединение работодателей, профсоюзов).

В рез-те консультаций происходит заключ-е:

1) Генерального соглаш-я

2) Отраслевые соглаш-я (их еще называют тарифные соглаш-я).

3) Спец. соглаш-е на срок от 1 до 3 лет.

Участвуют представители работодателей, трудящихся.

I) Генеральное соглаш-е устанавливает общие пр-пы согласованного провед-я с.-эк-ской политики.

Охватывает такие проблемы, как:

- занятость

- с.гарантии

- с.защита наиб.уязвимых групп населения

- рост доходов наемных работников

- реализация с.-эк-х программ.

II) Отраслевые(тарифные) соглаш-я. Касаются направлений с.-эк-го развития отдельных отраслей.

Регулирования с.-трудовых отнош-й. Касаются таких вопросов, как:

- организация и оплата труда;

- найм и увольнение работников

- с.гарантии

- вопросы трудовой дисциплины

- трудовые конфликты

- эффективность производства

III) Специальные соглашения. Касаются решения с.-эк-ских проблем, связанных с территориальными особенностями.

3 типа соглаш-й (различ-ся м/у собой).

1) По уровню своего действия (общенац-й, отраслевой, региональный).

2) По содерж-ю.

3) По степеням конкретности.

Рез-ты этих соглаш-й д.служить ориентиром д/коллективных договоров, кот-е заключ-ся на предприятиях.

Порядок заключ-я 3-сторонних соглаш-й сверху-вниз (т.е. от генер. к спец.).

Опора на с.партнеров призвана обеспечить гос-ву принятие взвешенных реш-й в с.-трудовой сфере и повысить результативность их выполнения.

Эти инструменты предст.собой отдельн. части единого мех-ма воздействия гос-ва на з/п.

Мин. з/п и ЕТС инстр-ты прямого воздействия.

Налогооблажение превыш-я нормируемой з/п.

Участие гос-ва в сист. с. партнерства.

- Это инструменты преимущественно гос-венного воздействия.

11. Идеология социального партнерства

С. партнерство - метод реш-я с.-эк-ских и с.-трудовых проблем, т.е. противоречий, возникающих м/у наемными работниками, работодателями и гос-вом.

Идеологию с.партнерства отражает исторически обусловленный компромисс интересов главных субъектов совр.эк-ских процессов и необх-ть с.мира как одного из осн-х усл-й полит. и эк. стабильности. Идеологию с.партнерства характеризует:

1) Преимущественно переговорный хар-р разреш-я разногласий

2) Согласование с.-эк. политики и, в первую очередь, политики доходов.

3) Согласование критериев и показателей с.справедливости.

4) Утв-е сист. общечел-ских ценностей на производстве и участие наемных работников в управлении.

Теория с.партнерства = теория классового сотрудничества. Эта теория рассм-ся как критический документ д/социал-демократов.

Идеология патернализма - это еще одна форма согласования классовых интересов.

С одной стороны - это забота собственника-капиталиста о нуждах трудящихся, с др. стороны, от наемных рабочих требуется преданность фирме и лояльность по отнош-ю к администрации.

Пропагандируется, распространяется с.партнерство с эл-тами патернализма.

- и как идеологич-е учение и как метод управления и разреш-я с.конфликтов с.партнерство в области трудовых отнош-й.

М. рассматривать как способ взаимоотнош-я самост-х и организационно-оформленных с.групп.

Осн-е напр-я с.партнерства в трудовой сфере:

1. Заключ-е коллективных договоров на уровне предприятия и соглаш-й на уровне выше предприятия.

2. Участие в управлении производством

3. Финансовое участие - участие в собственности и доходах.

4. Осуществление примирит-х процедур при разреш-ии коллект-х трудовых конфликтов.

5. Участие представителей работников, работодателей и гос-ва в управлении фондами с.обеспечения и страхования на предприятии.

Осн-е субъекты труд.отнош-й или с.партнеры: 1) Напр-р, профсоюзы. Они представляют работников наемного труда Они не связаны с партийными органами. Существуют многофункциональные движ-я рабочих.

- рабочие специалисты

2) Работодатели и их организации как субъекты труд.отнош-й представлены директорами предприятий частными предпринимателями и союзами работодателей.

3) Гос-во как субъект. Гос-во выступает не в роли монопольного работодателя, а в роли регулятора и посредника отнош-й в с.-трудовой сфере. Представители гос-ва: рбщественные и общеполитические органы гос-венного управления. Кроме того, хоз-венные министерства и ведомства.