- •Содержание
- •Часть I. Общие вопросы экологии 5
- •Часть II. Экология и техногенез 57
- •Часть III. Экологический менеджмент 107
- •Часть I. Общие вопросы экологии
- •1. Введение
- •1.1. Основные термины
- •1.2. Типизация загрязнений
- •2. Биосфера земли
- •2.1. Биосфера Земли
- •2.2. Причины и характер загрязнения биосферы
- •3. Экосистемы и экологические факторы
- •3.1. Биосистемы и экосистемы
- •3.2. Состав и структура экосистем
- •3.3. Экологические факторы
- •4. Техносфера земли
- •4.1. Функционирование техносферы и техногенез
- •4.2. Классификации выбросов и источников загрязнения окружающей среды
- •4.3. Нормирование качества окружающей природной среды
- •5. Загрязнение и защита атмосферы
- •5.1. Строение и состав атмосферы
- •5.2 Загрязнение атмосферы
- •5.3. Изменение состава и параметров атмосферы
- •5.4. Методы и средства защиты атмосферы
- •5.5. Классификация систем очистки воздуха
- •6. Загрязнение и защита гидросферы
- •6.1. Гидросфера как природный ресурс
- •6.2. Свойства воды и круговорот воды в природе
- •6.3. Загрязнение гидросферы
- •6.4. Использование вод
- •6.5. Качество воды
- •Характеристики интегральной оценки качества воды
- •6.6. Методы и средства защиты водных объектов от загрязнении сточными водами
- •6.7. Обеспечение качества питьевой воды
- •7. Литосфера и её защита от загрязнений
- •7.1. Литосфера и её строение
- •7.2. Ландшафты
- •7.3. Почва, её строение и загрязнение
- •Пдк и док некоторых веществ в почве
- •Принципиальная схема оценки почв сельскохозяйственного использования, загрязнённых химическими веществами
- •Ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения почв по суммарному показателю загрязнения
- •7.4. Утилизация и ликвидация отходов производства и потребления
- •Классификация отходов по гигиеническому принципу
- •Часть II. Экология и техногенез
- •8. Промышленность и экология
- •8.1. Экологизация промышленного производства и мероприятия по рациональному размещению источников загрязнений
- •8.2. Составление экологического паспорта предприятия
- •9. Энергетика и экология
- •9.1. Возобновляемые и не возобновляемые источники энергии
- •9.2. Использование возобновляемых источников энергии
- •10. Транспорт и его влияние на окружающую среду
- •10.1. Виды транспорта и их вклад в загрязнение окружающей среды
- •10.2. Автомобильный транспорт
- •10.3. Снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду
- •10.4. Разработка альтернативных видов автотранспорта
- •10.5. Обращение с отходами автотранспортных средств
- •11. Защита от акустического загрязнения окружающей среды
- •11.1. Основные представления о звуке и шуме
- •11.2. Нормирование шума в окружающей среде
- •11.3. Классификация средств и методов защиты от шума
- •12. Снижение инфразвука в окружающей и производственной средах
- •12.1. Общие понятия и определения
- •12.2. Классификация инфразвука, воздействующего на человека
- •12.3. Основные источники инфразвука
- •Спектры инфразвука и шума
- •12.4. Эффекты влияния инфразвуковых полей на человека
- •12.5. Нормативные документы по инфразвуковому облучению населения и средства контроля
- •12.6. Мероприятия по снижению влияния инфразвука
- •13. Электромагнитные поля и их воздействие на окружающую среду
- •13.1. Основные характеристики и классификация электромагнитных полей
- •13.2. Электромагнитные поля естественных источников
- •13.3. Электромагнитные поля искусственных источников
- •13.4. Биологические эффекты электромагнитных воздействий
- •13.5. Гигиеническое нормирование параметров эмп для населения
- •Пду эмп, создаваемых радиотехническими объектами
- •Пду эмп, создаваемых телевизионными станциями
- •Радиусы санитарно-защитных зон для типовых радиопередающих станций
- •Радиусы санитарно-защитных зон для типовых телецентров и телевизионных ретрансляторов
- •13.6. Защитные мероприятия
- •14. Нормирование ионизирующих излучений
- •Значения взвешивающих коэффициентов для отдельных видов излучения
- •Значения взвешивающих коэффициентов для органов и тканей
- •Часть III. Экологический менеджмент
- •15. Рыночная экономика и экология
- •15.1. Экологические ресурсы и издержки
- •15.2. Механизмы компенсации экологического ущерба
- •15.3. Создание системы административного контроля
- •16. Экологический маркетинг. Экологическое лицензирование и страхование
- •16.1. Экологический маркетинг
- •16.2. Экологический менеджмент
- •16.3. Проблемы экологического лицензирования
- •16.4. Природоохранные лимиты
- •16.5. Платежи за природопользование
- •16.6. Экологическое страхование
- •17. Государство и рынок в охране окружающей среды
- •17.1. Законодательная база природоохранной деятельности в рф
- •17.2. Характеристика экологического правонарушения
- •17.3. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •2. Гражданско-правовая (материальная) ответственность.
- •3. Уголовная ответственность.
- •4. Дисциплинарная ответственность.
- •18. Экологический аудит и экологическая экспертиза
- •18.1. Экологический аудит
- •1 Этап. Определение целей (детализация проверки).
- •18. 2. Организация и проведение государственной и общественной экологических экспертиз
- •18.2.1. Общие положения
- •18.2.2. Принципы экологической экспертизы
- •18.2.3. Виды экологической экспертизы
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду(овос)
- •19.1. Общие положения
- •19.2. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •19.3. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •20. Экологическая сертификация
- •20.1. Система обязательной сертификации по экологическим требованиям нд-96(2000)
- •20.1.1. Термины и определения
- •20.1.2. Общие положения и принципы
- •20.1.3. Объекты и показатели сертификации в системе
- •20.2. Управление предприятием в системе международных стандартов iso-9000. Система менеджмента качества
- •20.2.1. Внедрение iso 9000. Система менеджмента качества.
- •20.2.2. Основные элементы системы менеджмента качества
- •20.3. Система природоохранной сертификации iso 14000
- •6. Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.
- •21. Устойчивое развитие территорий
- •21.1. Понятие устойчивого развития
- •21.2. Методология подхода к решению задачи устойчивого развития территории
- •21.3. Бассейновый принцип природопользования
18. Экологический аудит и экологическая экспертиза
18.1. Экологический аудит
Одним из условий успешного функционирования систем экологического менеджмента является периодическая проверка их эффективности, которая реализуется благодаря экологическому аудиту.
Экологический аудит – систематически проводимая оценка соответствия деятельности предприятия требованиям обеспечения техногенной безопасности окружающей среды и экологической безопасности предприятия.
Экологический аудит предприятия проводится при его эксплуатации, модернизации, консервации, когда возникает потребность засвидетельствовать соответствие его деятельности требованиям безопасности, охраны окружающей среды, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также на этапах предоставления финансовой и бухгалтерской отчетности. Экологический аудит выполняет предупредительную и информационную функцию.
Предупредительная функция экологического аудита определяется тем, что рекомендации, изложенные в отчете о проведенной процедуре, используются для совершенствования деятельности предприятия в области охраны окружающей среды.
Информационная функция выражается в том, что положительные результаты экологического аудита могут быть использованы для рекламирования предприятие, повышая тем самым его инвестиционную привлекательность.
Экологический аудит используется при приобретении или передаче недвижимости, решении проблемы отходов производства и потребления, обеспечении безопасности производимых продуктов, для борьбы с профессиональными заболеваниями.
Международными финансовыми корпорациями экологический аудит проводится для оказания помощи в управлении окружающей средой, снижения финансовых рисков, повышения конкурентоспособности на мировом рынке, усиления природоохранной деятельности, привлечения частного капитала.
Необходимость оценки соответствия деятельности предприятия требованиям законодательства о безопасности, охране окружающей природной среды и рационального природопользования, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера явилась причиной развития экологического аудита в России.
О необходимости проведения экологического аудита свидетельствует тот факт, что при осуществлении инвестирования в российскую экономику из зарубежных источников, в частности, через Европейский банк реконструкцией развития и Международный банк реконструкций и развития, требуется экологическое обоснование проекта.
Для выхода на внешние рынки компаниям необходимо пройти международную процедуру экологического аудита для получения сертификата по безопасности производства и продукции.
Существуют приказы Госкомэкологии России от 16.10.97 № 453 «О системе экологического аудирования», от 30.03.97. № 181 «Об экологическом аудировании в системе Госкомэкологии России», от 16.04.98 № 226 «О примерном перечне работ и услуг природоохранного назначения, в том числе платных, оказываемых организациями Госкомэкологии РФ», от 16.07.98 № 436 «О проведении практических работ по введению экологического аудирования РФ».
Госстандарт РФ в 1998 г. издал стандарты (идентичные переводы стандартов ИСО) ГОСТ Р ИСО 14011-98 «Руководящее указание по экоаудиту. Проведение экоаудита систем управления окружающей средой», ГОСТ Р ИСО 14012-98 «Руководящее указание по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».
В зависимости от целей в мировой практике в области экологического аудита применяются следующие типы процедур:
Экологический аудит системы экоменеджмента – проверка принятой организационной структуры системы управления охраной окружающей природной среды на предприятии на предмет соответствия установленным требованиям.
Инвестиционный экоаудит – оценка степени экобезопасности предприятия для определения его инвестиционной привлекательности при покупке контрольного пакета акций или принятия инвестиционного решения.
Оценка экологического состояния территорий, собственником которых является предприятие.
Экоаудит продукции на стадии маркетинговых исследований – оценка соответствия характеристик продукции экологическим требованиям.
Финансовое заключение по экологическим проблемам - оценка информации, на которой основан годовой экологический отчёт или раздел финансового отчета, посвященный вопросам охраны окружающей среды.
Экологический бухгалтерский аудит – информация о финансовых последствиях решений, инвестиционном приоритете природоохранных мероприятий.
В зависимости от заказчика процедуры экоаудит может быть инициативным и обязательным.
Инициативный экологический аудит осуществляется на добровольной основе по решению руководства хозяйствующего субъекта (руководство предприятия периодически проверяет деятельность системы экоменеджмента для определения ее эффективности).
Обязательный экоаудит проводится по решению государственных органов (суд, арбитражный суд, природоохранные органы) при осуществлении деятельности, затрагивающей интересы экологической безопасности, при лицензировании видов деятельности в области охраны окружающей среды.
Обязательный экоаудит проводится:
при реализации международных обязательств (конвенций, соглашений);
для учета экологического фактора при ликвидации и реструктуризации государственных и муниципальных предприятий;
при осуществлении процедуры банкротств хозяйствующих субъектов;
экологической санации производства;
при проведении обязательного экологического страхования;
при подготовке инвестиционных проектов (в том случае, если это предусмотрено условиями инвестирования);
при обосновании и реализации экологических программ различного уровня.
Инициативный экоаудит может быть осуществлен собственными силами предприятия (природоохранным подразделением) или с привлечением аудиторских фирм.
Обязательный экоаудит предприятия проводится только внешними организациями.
Деятельность по экологическому аудиту проводится аудиторскими компаниями на основании полученной лицензии.
Лицензии на экологическое аудирование выдаются Министерством природных ресурсов аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам.
Экологический аудит проводится по плану, который является официальным документом.
Программа экоаудита утверждается заказчиком по согласованию с руководителем или собственником объекта.
Порядок проведения экоаудита.