- •Содержание
- •Часть I. Общие вопросы экологии 5
- •Часть II. Экология и техногенез 57
- •Часть III. Экологический менеджмент 107
- •Часть I. Общие вопросы экологии
- •1. Введение
- •1.1. Основные термины
- •1.2. Типизация загрязнений
- •2. Биосфера земли
- •2.1. Биосфера Земли
- •2.2. Причины и характер загрязнения биосферы
- •3. Экосистемы и экологические факторы
- •3.1. Биосистемы и экосистемы
- •3.2. Состав и структура экосистем
- •3.3. Экологические факторы
- •4. Техносфера земли
- •4.1. Функционирование техносферы и техногенез
- •4.2. Классификации выбросов и источников загрязнения окружающей среды
- •4.3. Нормирование качества окружающей природной среды
- •5. Загрязнение и защита атмосферы
- •5.1. Строение и состав атмосферы
- •5.2 Загрязнение атмосферы
- •5.3. Изменение состава и параметров атмосферы
- •5.4. Методы и средства защиты атмосферы
- •5.5. Классификация систем очистки воздуха
- •6. Загрязнение и защита гидросферы
- •6.1. Гидросфера как природный ресурс
- •6.2. Свойства воды и круговорот воды в природе
- •6.3. Загрязнение гидросферы
- •6.4. Использование вод
- •6.5. Качество воды
- •Характеристики интегральной оценки качества воды
- •6.6. Методы и средства защиты водных объектов от загрязнении сточными водами
- •6.7. Обеспечение качества питьевой воды
- •7. Литосфера и её защита от загрязнений
- •7.1. Литосфера и её строение
- •7.2. Ландшафты
- •7.3. Почва, её строение и загрязнение
- •Пдк и док некоторых веществ в почве
- •Принципиальная схема оценки почв сельскохозяйственного использования, загрязнённых химическими веществами
- •Ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения почв по суммарному показателю загрязнения
- •7.4. Утилизация и ликвидация отходов производства и потребления
- •Классификация отходов по гигиеническому принципу
- •Часть II. Экология и техногенез
- •8. Промышленность и экология
- •8.1. Экологизация промышленного производства и мероприятия по рациональному размещению источников загрязнений
- •8.2. Составление экологического паспорта предприятия
- •9. Энергетика и экология
- •9.1. Возобновляемые и не возобновляемые источники энергии
- •9.2. Использование возобновляемых источников энергии
- •10. Транспорт и его влияние на окружающую среду
- •10.1. Виды транспорта и их вклад в загрязнение окружающей среды
- •10.2. Автомобильный транспорт
- •10.3. Снижение воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду
- •10.4. Разработка альтернативных видов автотранспорта
- •10.5. Обращение с отходами автотранспортных средств
- •11. Защита от акустического загрязнения окружающей среды
- •11.1. Основные представления о звуке и шуме
- •11.2. Нормирование шума в окружающей среде
- •11.3. Классификация средств и методов защиты от шума
- •12. Снижение инфразвука в окружающей и производственной средах
- •12.1. Общие понятия и определения
- •12.2. Классификация инфразвука, воздействующего на человека
- •12.3. Основные источники инфразвука
- •Спектры инфразвука и шума
- •12.4. Эффекты влияния инфразвуковых полей на человека
- •12.5. Нормативные документы по инфразвуковому облучению населения и средства контроля
- •12.6. Мероприятия по снижению влияния инфразвука
- •13. Электромагнитные поля и их воздействие на окружающую среду
- •13.1. Основные характеристики и классификация электромагнитных полей
- •13.2. Электромагнитные поля естественных источников
- •13.3. Электромагнитные поля искусственных источников
- •13.4. Биологические эффекты электромагнитных воздействий
- •13.5. Гигиеническое нормирование параметров эмп для населения
- •Пду эмп, создаваемых радиотехническими объектами
- •Пду эмп, создаваемых телевизионными станциями
- •Радиусы санитарно-защитных зон для типовых радиопередающих станций
- •Радиусы санитарно-защитных зон для типовых телецентров и телевизионных ретрансляторов
- •13.6. Защитные мероприятия
- •14. Нормирование ионизирующих излучений
- •Значения взвешивающих коэффициентов для отдельных видов излучения
- •Значения взвешивающих коэффициентов для органов и тканей
- •Часть III. Экологический менеджмент
- •15. Рыночная экономика и экология
- •15.1. Экологические ресурсы и издержки
- •15.2. Механизмы компенсации экологического ущерба
- •15.3. Создание системы административного контроля
- •16. Экологический маркетинг. Экологическое лицензирование и страхование
- •16.1. Экологический маркетинг
- •16.2. Экологический менеджмент
- •16.3. Проблемы экологического лицензирования
- •16.4. Природоохранные лимиты
- •16.5. Платежи за природопользование
- •16.6. Экологическое страхование
- •17. Государство и рынок в охране окружающей среды
- •17.1. Законодательная база природоохранной деятельности в рф
- •17.2. Характеристика экологического правонарушения
- •17.3. Виды ответственности за экологические правонарушения
- •2. Гражданско-правовая (материальная) ответственность.
- •3. Уголовная ответственность.
- •4. Дисциплинарная ответственность.
- •18. Экологический аудит и экологическая экспертиза
- •18.1. Экологический аудит
- •1 Этап. Определение целей (детализация проверки).
- •18. 2. Организация и проведение государственной и общественной экологических экспертиз
- •18.2.1. Общие положения
- •18.2.2. Принципы экологической экспертизы
- •18.2.3. Виды экологической экспертизы
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду(овос)
- •19.1. Общие положения
- •19.2. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •19.3. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •20. Экологическая сертификация
- •20.1. Система обязательной сертификации по экологическим требованиям нд-96(2000)
- •20.1.1. Термины и определения
- •20.1.2. Общие положения и принципы
- •20.1.3. Объекты и показатели сертификации в системе
- •20.2. Управление предприятием в системе международных стандартов iso-9000. Система менеджмента качества
- •20.2.1. Внедрение iso 9000. Система менеджмента качества.
- •20.2.2. Основные элементы системы менеджмента качества
- •20.3. Система природоохранной сертификации iso 14000
- •6. Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.
- •21. Устойчивое развитие территорий
- •21.1. Понятие устойчивого развития
- •21.2. Методология подхода к решению задачи устойчивого развития территории
- •21.3. Бассейновый принцип природопользования
21.2. Методология подхода к решению задачи устойчивого развития территории
Вопрос обеспечения устойчивого развития можно так же рассмотреть с точки зрения качества управления процессами в обществе в соответствии с законами живой природы. Таким образом, территория рассматривается в качестве объекта управления, изменение которого предопределено воздействием внешних по отношению к нему факторов, внутренних факторов, присущих самому объекту, и целенаправленных управленческих воздействий.
Исходя из этого, поставленная задача сводится к следующему – разработать и реализовать такую управленческую стратегию, которая, с учетом воздействия процессов глобального уровня и специфики России, как объекта управления, обеспечила бы ее перевод в режим устойчивого развития.
Управленческая стратегия – есть комплекс последовательных управляющих воздействий по переводу объекта управления из текущего состояния в иное, субъективно выбранное из множества объективно возможных.
Управленческая стратегия, как и любой процесс управления, описывается полной функцией управления, которая включает в себя следующие этапы:
1. Постановка задачи и определение критериев оценки ее выполнения;
2. Анализ и выявление объективных процессов, протекающих во внешней среде и объекте управления;
3. Определение множества объективно возможных вариантов развития событий;
4. Субъективный выбор наиболее приемлемого из возможных вариантов;
5. Формирование вектора целей (дерева целей) в отношении избранного варианта развития;
6. Формирование целевой функции управления (концепции управления), т.е. путей достижения поставленных целей;
7. Создание необходимых управленческих структур, реализующих целевую функцию управления;
8. Осуществление управленческой деятельности по достижению поставленных целей в соответствии с целевой функцией управления;
9. Осуществление контроля управленческой деятельности и внесение необходимой коррекции, как в вектор целей, так и в целевую функцию управления, с целью повышения эффективности решения поставленной задачи.
Полная функция управления применительно к управлению обществом распадается на следующие специализированные виды власти:
- концептуальная власть несет на себе функции анализа обстановки, выявление вариантов развития и формирование концепции управления;
- идеологическая власть облекает концепцию в притягательные для широких народных масс формы;
- законодательная власть подводит под концепцию управления строгие юридические формы;
- исполнительная власть проводит концепцию в жизнь;
- судебная власть следит за исполнением законности;
Концептуальная власть высшая из всех видов власти и именно она определяет направление общественного развития и осуществляется концептуально властной общественной группой, способной к анализу общественных процессов, формулированию общественных целей и организации деятельности по их достижению. Концептуальная власть зачастую не имеет никакого официального юридического оформления.
Анализ и выявление объективных социальных процессов осуществляется одновременно по двум параметрам: приоритетам обобщенных средств управления и по иерархии уровней управления.
В качестве приоритетов обобщенных средств управления выделяются следующие (по мере возрастания мощи воздействия):
- военный – осуществляется путем применения (демонстрации) военной силы;
- демографический – осуществляется путем влияния на демографические процессы, подрывающие способность народа к самовоспроизводству и развитию;
- экономический – осуществляется путем подчинения через кредитно-финансовую систему народнохозяйственного комплекса других стран;
- технологический – осуществляется путем сдерживания технологического развития других народов и обеспечение их внешней технологической зависимости;
- идеологический – осуществляется путем навязывания другим народам через идеологии ложного представления о сути происходящего и чуждых им целей развития;
- исторический – осуществляется путем разрушения исторического самосознания народа, искажения его истории и лишения перспектив исторического развития;
- мировоззренческий – осуществляется путем разрушения целостного восприятия окружающего мира и навязывания фрагментарного, частичного подхода к решению проблем, лишения методологии освоения новых знаний;
В иерархии управления выделяются процессы следующих уровней:
- глобальный – процессы, касающиеся всего человечества;
- межцивилизационный – процессы, протекающие при взаимодействии региональных цивилизаций;
- цивилизационный – процессы, протекающие внутри одной региональной цивилизации;
- межгосударственный – процессы, протекающие при взаимодействии государств одной региональной цивилизации;
- государственный – процессы, протекающие в рамках одного государства;
- региональный – процессы, протекающие в отдельных регионах государства;
- местный – процессы, протекающие локально, в отдельно взятых местах, не захватывая целые регионы.
В результате анализа по указанным параметрам получается двухмерная матрица, которая показывает качественное содержание процесса и то, каким образом он протекает на различных уровнях. Это позволяет увидеть связь отдельных фактов, даже местного значения, с процессами глобального уровня и переработать калейдоскоп этих отдельных фактов в целостную мозаичную картину объективной реальности.
Управляющие воздействия на объект управления оказываются как структурным, так и бесструктурным способом. Существенное различие между ними состоит в том, что при бесструктурном способе информация распространяется безадресно в некой социальной среде и результат выражается в статистических характеристиках поведения больших социальных групп. Бесструктурный способ управления характерен, прежде всего, для концептуальной и идеологической власти.