Тематика реферативных докладов

1. Природа и сущность бюджета.

2.Становление бюджетного права в Республике Беларусь.

3. Бюджет как основное звено системы финансов.

4. Бюджетная политика и ее влияние на развитие государства.

5. Объекты бюджетных правоотношений унитарного государства.

6. Понятие и общая характеристика бюджетных прав.

7. Конституционные основы бюджетных отношений государства и их развитие в правотворчестве.

8. Принципы бюджетного права в Республике Беларусь.

9. Закон о государственном бюджете как объект бюджетных правоотношений.

Тема 5. Бюджетное устройство республики беларусь

1. Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система Республики Беларусь, принципы ее построения.

2. Структура доходов и расходов бюджета.

3. Понятие и методы бюджетного регулирования.

4. Бюджетные права Национального собрания Республики Беларусь.

5. Бюджетные права органов местного управления и самоуправления.

6. Целевые и резервные фонды бюджетов.

Становление белорусской бюджетной системы совпало с началом экономической реформы и предопределило пересмотр концепции бюджетного устройства Беларуси в направлении его децентрализации, что обеспечивалось принятием ряда законодательных актов, предусматривающих расширение демократических принципов в построении бюджетной системы. Данная система определяется государственным и административно-территориальным делением.

В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней: государственного бюджета и местных бюджетов. Государственное устройство определяет бюджетное устройство страны, которое основывается на следующих принципах: единства бюджетной системы; самостоятельности бюджетов; полноты и реальности бюджетов; гласности (Закон Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» от 15.07.1998 г.).

Под бюджетным устройством понимают организацию бюджетной темы и принципы ее построения. Бюджетная система Республики Беларусь - основанная на экономических отношениях и нормах законодательства совокупность республиканского и местных бюджетов.

Бюджет состоит из доходной и расходной частей. Доходная часть бюджета формируется через различные виды платежей, уплачиваемых физическими и юридическими лицами. Доходы и расходы, бюджетов различны по своим характеристикам и разнообразны. Именно поэтому при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимо обеспечить их сопоставление, систематизацию по природным признакам, осуществляемым путем применения бюджетной классификации. Бюджетная классификация Республики Беларусь является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов (Закон «О бюджетной классификации Республики Беларусь» в ред. от 25.10.2000 г.).

Для сбалансированности бюджетной системы используются методы бюджетного регулирования, которые можно объединить в следующие группы:

• установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета;

• перераспределение самих бюджетных источников;

• оказанием прямой финансовой помощи (дотация, субвенция);

• ссуды, выделяемые в рамках бюджетной системы.