- •Часть IV
- •1. Стабилизация и консервация советского режима Падение Хрущева
- •Новое “коллективное руководство”
- •Внутренние проблемы
- •Возвышение Брежнева
- •Реформа Косыгина
- •Причины неудачи хозяйственных реформ
- •Консервация экономики и управления
- •Централизация и бюрократизация аппарата
- •Ведомственность
- •Гигантомания
- •Освоение новых районов
- •2. “Разрядка” Международная обстановка
- •Вьетнамская война
- •Чехословацкие события 1968 г.
- •“Доктрина Брежнева”
- •События на острове Даманский
- •Брежневская программа мира
- •Ограничение гонки вооружений
- •Реализация курса разрядки
- •Возрастание военной мощи ссср
- •Военно- стратегический паритет
- •Помощь “развивающимся странам”
- •Международная обстановка и внутреннее положение в ссср
- •3. Городское общество Урбанизация страны
- •Социальные сдвиги
- •Изменения в социальной структуре советского общества
- •Номенклатура
- •Интеллигенция и служащие
- •Рабочие
- •Колхозники
- •Потребительская революция
- •Рост материальных и духовных запросов
- •Проблемы качества жизни
- •4. Идеология и культура Идеология
- •Общественные науки
- •Литература и искусство
- •Цензура и самоцензура
- •Конституция “зрелого социализма”
- •Диссиденты
- •Солженицын
- •“Шестидесят- ники”
- •5. “Застой” Кризис советской системы планирования
- •Проблема интенсификации экономики
- •Крах программы освоения Нечерноземной зоны рсфср
- •Продовольственная программа
- •Проблемы постиндустриального развития
- •Демографические проблемы
- •Рост аномальных общественных явлений
- •Дефицит
- •Очереди
- •“Теневая экономика”
- •Нарастание общественного недовольства
- •Геронтократия
- •Номенклатура периода “зрелого социализма”
- •Андропов
- •Черненко
- •Кризис просоветских режимов
- •Усиление военного вмешательства
- •Афганская война
- •События в Польше
- •Ссср и Китай
- •Советско- американские отношения
- •Часть V конец советского социализма и распад ссср
- •1. “Перестройка”
- •Горбачев и его “команда”
- •“Чернобыль”
- •Ухудшение экономической ситуации
- •“Новое мышление”
- •Курс на “перестройку” и построение “социализма с человеческим лицом”
- •“Гласность”
- •Переосмысление истории
- •Экономическая ситуация
- •Политические реформы
- •Хiх партийная конференция
- •Новые выборы в Советы
- •Рост экономической и политической напряженности
- •Первый Съезд народных депутатов рсфср
- •Национальные конфликты
- •2. Крушение “социалистического лагеря” Новое мышление в международных делах
- •Конец “холодной войны”
- •Вывод советских войск из Афганистана и из стран Восточной Европы
- •Крах социализма в Восточной Европе
- •Роспуск Варшавского Договора и сэв
- •Поиски выхода из экономической ситуации
- •“Суверенизация”
- •“Демократы” и “партократы”
- •События в Прибалтике
- •“Павловская” реформа
- •“Война законов”
- •Мартовский референдум
- •Рост забастовочного движения
- •“Ново- Огаревский процесс”
- •Ельцин — Президент рсфср
- •Новый союзный договор
- •Деградация кпсс
- •Августовский путч
- •Референдумы о независимости республик
- •Запрещение кпсс и курс на смену обществен- ного строя в России
- •Ликвидация ссср
- •Заключение
- •Содержание
- •1. Стабилизация и консервация советского режима
Дефицит
Острая нехватка товаров и услуг сводила на нет даже те незначительные стимулы к труду, которые еще продолжали существовать. Товарное наполнение рубля с каждым годом снижалось, масса свободных денег увеличивалась. Если в начале 1970-х годов дефицитными товарами были, в основном, предметы длительного пользования, импортные товары, а “перебои” с продовольствием не распространялись на столичные и крупные промышленные города, то на рубеже 1970—1980-х годов ситуация значительно ухудшилась. При сохранении прежнего дефицита, список товаров существенно расширился. Кроме мяса и колбасы, которых традиционно не хватало, периодически из продажи стали исчезать яйца, сахар, подсолнечное масло. Ажиотажный спрос провоцировался слухами о грядущем подорожании чая, кофе, спиртных напитков и т.п. Дефицитной экономике были свойственны и региональные закономерности: чем дальше от столичного или крупного города, тем длиннее был список дефицитных товаров. Огромный поток иногородних приезжал в крупные города, Москву и Ленинград “за покупками”. Появился слой людей, которые совершали такие поездки регулярно с целью перепродажи дефицитного товара в провинции. Ситуация со снабжением села была подвержена сильному влиянию сельскохозяйственных кампаний. Так, если в начале 1970-х годов в сельских магазинах практически отсутствовали предметы одежды и обуви, а ассортимент продуктов питания был крайне скуден, то в годы “продовольственной программы” сельские магазины оказывались порой в лучшем положении, даже по сравнению с городскими. Острый дефицит ощущался также в сфере услуг. Найти хорошую портниху, стоматолога, няню для ребенка было крайне сложно.
Очереди
Неотъемлемой частью периода “застоя” стали постоянные очереди. Сначала вставали в очередь, а потом уже спрашивали: “А что дают?” На посещение магазинов для приобретения необходимого минимального ассортимента каждый день в среднем уходил час. Чтобы собрать ребенка в школу, уходило 2—3 дня стояния в очередях за обычными школьно-письменными товарами и предметами детской одежды. Перед праздниками и выходными очереди увеличивались, поскольку торговля была рассчитана на обычное потребление. Одним из самых распространенных средств борьбы с очередями стали всевозможные распродажи промышленных товаров и продовольственные заказы по месту работы. Обычно профсоюзные комитеты занимались формированием ассортимента, договаривались с базами или магазинами заранее. Пускались в ход связи дирекции, имел значение авторитет руководителя и другие факторы. Хорошие продовольственные заказы и обеспечение продуктами через заводскую столовую были мощным фактором привлечения рабочей силы в эти годы, оказывали существенное влияние на стабильность кадров.
“Теневая экономика”
Естественно, что такое ненормальное состояние экономики шло вразрез с потребностями общества. Возникали механизмы саморегуляции, которые должны были компенсировать те или иные ее недостатки. Одним из таких механизмов стала “теневая экономика”. Когда говорят о “теневой экономике” этого периода, то обычно имеют в виду всю совокупность экономических и социальных отношений, находившихся за рамками правового пространства. Вне “правового поля” находились социально-экономические отношения, которые были характерны для двух разных по значению и характеру групп. К первой группе, довольно многочисленной по составу, относились лица, занимавшиеся частной трудовой деятельностью. Это были надомные портные, педагоги-репетиторы, ювелиры, реставраторы картин и мебели, настройщики, стоматологи, а также другие специалисты медицинского профиля и парикмахеры, работавшие в государственных учреждениях и оказывавшие услуги частным образом по месту основной работы. К этой же группе можно отнести и лиц, сдававших жилье. Все лица, оказывавшие частные услуги в принципе находились на полулегальном положении: не существовало правовой базы для такого рода деятельности, поскольку она не вписывалась в систему общественных отношений “развитого социализма”. Таким образом, официально ее как бы не существовало: не было бюро, где можно было бы без проблем найти нужного специалиста, никто не платил налоги. Вместе с тем жестких репрессивных и даже административных мер к лицам, оказывавшим частные услуги, никто не применял, поскольку только четвертая часть услуг относилась к уголовно наказуемым. Государство смотрело на все это “сквозь пальцы” как на фактор снижения общественного напряжения, руководствовалось интересами практической целесообразности. К середине 1980-х годов “частники” оказывали населению треть всех услуг в стране.
Другая группа включала “теневиков”, органически связанных с криминальными действиями. Это были подпольные “цеховики” — организаторы нелегальных мелких и средних предприятий, производящих в основном дефицитный ширпотреб, а также спекулянты и фарцовщики. Их отличала тесная связь с руководителями государственных предприятий, у которых они могли “достать” необходимое сырье, с работниками торговли и сферы обслуживания, через которых проходил сбыт готовой продукции. Год от года возрастали масштабы экономических преступлений, возникали нелегальные бартерные схемы взаиморасчетов между предприятиями. В коррумпированные отношения оказывались вовлеченными партийные и государственные чиновники по всей вертикали, нити наиболее крупных “дел” уходили в высшие эшелоны власти. Так, наибольшую известность получили в эти годы “икорное дело”, “дело” Елисеевского гастронома в Москве, “бриллиантовое дело”, следы которого вели к министру внутренних дел Н.А.Щелокову, его заместителю Ю.М.Чурбанову — зятю Брежнева и дочери генсека Галине.
По поводу “теневой” экономики в литературе существует две основные точки зрения. Первая определяет эти структуры как “альтернативные” или “параллельные” государственной экономике. Более того, некоторые историки приходят к довольно спорному утверждению, что “именно через эти внесистемные элементы шло развитие системы, ее усложнение, отрицание сложившихся структур”. Суть второй точки зрения состоит в том, что “теневые” экономические отношения носили системный характер. Они были составной частью социально-экономических связей, заполняли собой уродливые системные перекосы, но поскольку не вписывались в идеологические представления о периоде “развитого социализма”, то носили “невидимый” характер и под влиянием этого приобретали заведомо деформированные, а зачастую криминальные формы.