- •Тема 7.1. Майно та майнові права суб'єктів підприємництва
- •1. Майно у господарській діяльності.
- •2. Підстави виникнення майнових прав та майнових обов’язків у сфері господарювання.
- •Право на майно, що підлягає державній реєстрації, виникає з дня реєстрації цього майна або відповідних прав на нього, якщо інше не встановлено законом.
- •3. Право власності у сфері господарської діяльності, поняття, зміст.
- •1. Правові режими майна суб’єктів господарювання.
- •2. Похідні від права власності майнові права суб'єктів господарювання
- •3. Поняття і головна мета приватизації. Об'єкти та суб'єкти приватизації.
- •4. Приватизаційний процес і способи приватизації.
- •5. Договірні відносини у сфері приватизації.
2. Похідні від права власності майнові права суб'єктів господарювання
Специфіка сучасних засобів виробництва зумовлює той факт, що їх використання (експлуатація) здійснюється, зазвичай, не самим власником, а іншими суб'єктами, яким власники передають ці засоби на певній правовій основі (титулі). Правові титули майна, що зберігають за власником значну частину повноважень стосовно майна, яке закріплюється ним за іншим суб'єктом без передачі останньому всієї сукупності прав, притаманних традиційному власникові, називаються похідними від традиційного права власності. Такими титулами є: право довірчої власності; право повного господарського відання; право оперативного управління; право користування (в тому числі оренди).
Усі вони — похідні від права власності й залежні від власника (першопочаткового власника). У межах закону, що визначає зміст кожного з цих інститутів, власник, залежно від мети передачі майна, тією чи іншою мірою "підрегульовує" свої відносини з відповідним суб'єктом.
Право довірчої власності було започатковано 19 червня 2003 р. (через внесення відповідних змін до нового ЦК України) у зв'язку з прийняттям двох законів: "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" (19 червня 2003 р.) і "Про фінансово-кредитні механізми й управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" (19 червня 2003 p.). Згідно з ч. 2 ст. 316 ЦК України, право довірчої власності визнається особливим видом права власності, яке виникає на підставі закону, договору управління майном. Однак, згідно зі зазначеними законами, таке право виникає лише на підставі відповідного договору (договору управління майном), який укладає власник відповідного майна — установник; управитель (довірчий власник). Як сторона за договором може бути належно створена організація — фінансова установа (ст. 1 Закону "Про іпотечне кредитування...", ст. 1 Закону "Про фінансово-кредитні механізми..."); управитель як довірчий власник розпоряджається довірчим майном лише у визначених законом й договором межах (ст. 26 Закону "Про іпотечне кредитування...", ст. 8 Закону "Про фінансово-кредитні механізми..."), а за власними зобов'язаннями (не пов'язаними з управлінням довірчим майном) відповідає майном, яке належить йому за загальним правом власності. Відтак, право довірчої власності у сфері господарювання є похідним (його встановлення залежить від первісного власника майна — установника), обмеженим (межі використання довірчої власності встановлюються законом і договором) й додатковим правовим титулом майна (встановлюються зазвичай на договірних засадах зі створеною згідно зі законом господарською організацією, що має власне майно).
Право господарського відання (ст. 136 ГК України), порівняно з правом власності, — обмеженіше і передбачає можливість володіння, користування та розпорядження закріпленим на цьому правовому титулі майном на розсуд суб'єкта цього права (підприємства), але в межах закону та затвердженого власником майна статуту підприємства. Суб'єкт права господарського відання за своїми зобов'язаннями відповідає всім майном, що закріплене за ним на цьому правовому режимі, й може бути суб'єктом банкрутства. На такому правовому титулі майно закріплюється за: державними (ч. 3 ст. 73, ст. 74 ГК України) та комунальними (ч. 3 ст. 78 ГК України) унітарними підприємствами, які діють з метою отримання прибутку; унітарними комерційними підприємствами, що створюються господарськими товариствами, кооперативами, громадськими та релігійними організаціями, громадянами.
Право оперативного управління (ст. 137 ГК України) також є похідним від права власності, але ще обмеженішим, ніж право господарського відання. Суб'єкт права оперативного управління може володіти, користуватися і розпоряджатися закріпленим за ним майном лише за його цільовим призначенням, самостійно розпоряджаючись закріпленими за ним коштами (державні установи) й іншим майном, окрім основних фондів (казенне підприємство). Суб'єкт права оперативного управління відповідає за своїми зобов'язаннями лише майном, яким має право розпоряджатися. Якщо такого майна не вистачає для покриття його боргів, то субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями суб'єкта права оперативного управління несе власник майна (щодо казенних підприємств — держава). Цей правовий титул використовується стосовно казенних підприємств (ч. З ст. 73, ч. З ст. 76 ГК України), унітарних некомерційних підприємств (ч. З ст. 78 ГК України), а також стосовно унітарних некомерційних підприємств, які створюються господарськими товариствами, кооперативами, громадськими та релігійними організаціями, громадянами.
Крім того, майно може використовуватися суб’єктом господарювання на підставі оренди. Оренда — це засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Оренда регулюється нормами Цивільного кодексу України (глава 58), а також Законом України «Про оренду державного та комунального майна» від 10 квітня 1992 р. та Законом України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 р.
Певну специфіку правового режиму використання майна зумовлює те, що власність виступає у різних формах.
Залежно від суб'єкта права власності розрізняють такі форми права власності:
- право державної власності, суб'єктом якого є народ України, Українська держава, Автономна Республіка Крим, які реалізують його через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим;
- право комунальної власності, суб'єктом якого є територіальні громади, що реалізують його через органи місцевого самоврядування;
- право колективної власності, суб'єктом якого є господарські організації корпоративного типу й об'єднання громадян;
- право приватної власності, суб'єктом якого є громадяни України, громадяни інших держав, особи без громадянства.
Існує також декілька особливостей при використанні природних ресурсів, об'єктів інтелектуальної власності, цінних паперів у господарській діяльності.