Тема 12. Государство и право России в 1917 году (февраль–октябрь)

1. Февральская революция 1917 года: падение монархии.

2. Двоевластие в России.

3. Реформы Временного правительства.

Методические рекомендации

При обсуждении первого вопроса следует уяснить предпосылки падения монархии, охарактеризовать роль в этом различных политических сил. Важно также остановиться на правовых аспектах акта об отречении от престола Николая II.

В центре второго вопроса находится анализ двоевластия – уникальной государственно-политической и правовой ситуации, сложившейся в марте 1917 года. Необходимо выделить две вертикали власти: органов власти и управления, идущих от Временного правительства, и системы советов рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов. Следует уяснить соотношение между двумя властными вертикалями, проанализировать периоды кризисов и партнерских отношений между советами и Временным правительством.

В третьем вопросе важно сосредоточиться на важнейшие правотворческих актах Временного правительства: изменение в государственном аппарате, созыв Демократического совещания, провозглашение России республикой, расширение прав земских органов, создание милиции и т.д.

Литература:

Артамонова С.И. Из опыта работы особого совещания для подготовки Положения о выборах в Учредительное Собрание // Государство и право. 1993. № 11.

Злоказов Т.И. Создание Петроградского Совета // История СССР. 1964. № 5.

Знаменский О.Н. Всероссийское Учредительное собрание. Л., 1976.

Лихачев М.Т. Структура центрального государственного аппарата Временного правительства // Советское государство и право. 1985. № 1.

Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное собрание: история рождения и гибели. М., 1997.

Пушкарева И.М. Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года в России. М., 1982.

Рогов В.А. Уголовное законодательство Временного правительства. М., 1980.

Сафронова И.П. Государство и право России в период от февраля до 25 октября 1917 г. Харьков, 1965.

Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980.

Старцев В.И. Революция и власть: Петроградский Совет и Временное правительство в марте–апреле 1917 г. М., 1978.

Черменский Е.Д. IV Государственная Дума и свержение царизма в России. М., 1976.

Тема 13. Первые правовые акты советского государства

1. Правовые акты II Всероссийского съезда советов рабочих и солдатских депутатов:

а) «Обращение к рабочим, солдатам и крестьянам»;

б) Декрет о мире;

в) Декрет о земле;

г) постановление об образовании временного рабоче-крестьянского правительства.

2. Декларация прав народов России (2 ноября 1917 г.).

Методические рекомендации

Первый вопрос семинарского занятия посвящен анализу первых правовых актов II Всероссийского съезда советов, заложивших основу советской государственности. В рамках этого вопроса важно уметь отличать идеологическую и политическую составляющую от нормативно-правовой. В целом анализ желательно выстроить с учетом следующих аспектов: основные положения, правовое пространство, революционный характер правовых норм, значение.

Во втором вопросе необходимо сосредоточить внимание на анализе основных положений Декларации прав народов России: принцип отделения и самоопределения национальных образований, равноправия народов, создание новых национальных государств, правовое положение различных этнических образований и др.

Литература:

Андреев А.М. Местные Советы и органы буржуазной власти (1917). М., 1983.

Болтенков Л.Ф. Упразднение органов местного самоуправления и создание Советов. Октябрь 1917 – июнь 1918 г. М., 1988.

Гимпельсон Е.Г. Из истории строительства Советов (ноябрь 1917 – июль 1918). М., 1958.

Городецкий Е.Н. Рождение советского государства. 1917–1918 гг. М., 1987.

Иванченко А.В., Курицын В.М. Российское народовластие: уроки истории. М., 2005.

Из истории советского государства и права / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1989.

История советской конституции в документах. 1917–1956 гг. М., 1957.

Чистяков О.И. О национально-государственном размежевании в период становления Российской Федерации // Советское государство и право. 1991. № 11.