8. Индикативное и директивное планирование.

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение детальных событий исследуемого объекта, в нем устанавливаются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принимаемые управленческие решения. Его главная отличительная черта - конкретность показателей, их определенность по времени и количественно. Процесс разработки плана принято называть планированием. Планирование нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Прежде чем приступить к процессу планирования, как правило, проводится предварительный анализ тенденций развития рассматриваемого объекта, разрабатываются возможные варианты хода процесса при изменении внешних и внутренних факторов в каких-то пределах, с тем, чтобы предложить для дальнейшего выбора один из них или несколько наиболее обоснованных. Данные функции обычно реализуются через прогноз.

Формы планирования

Директивное, т.е. обязательное, жесткое, подлежащее исполнению, предполагает применение, прежде всего, командно-административных рычагов для обязательного претворения в жизнь установленных целей и задач. Условие обязательности реализуется через издание соответствующих административно-распорядительных документов - законов, указов, приказов, распоряжений, после чего осуществляются практическая реализация установленных заданий, текущий и конечный контроль степени выполнения с применением мер административного и другого воздействия к исполнителям в зависимости от достигнутого конечного результата.

Стратегическое планирование - процесс определения целей и значений экономических показателей по основным, наиболее важным направлениям социально-экономического развития страны (отрасли, объединения, предприятия и др.), как правило в зависимости от достигнутого конечного результата, на средний срок и длительную перспективу и формирование механизма по их реализации. Оно предполагает учет факторов внешней среды.

При стратегическом планировании решаются те задачи, которые определяют характер экономических преобразований, устойчивость экономики, уровень жизни населения, обороноспособность страны и другое, при этом конечный результат не является строго фиксированным, а расположен в определенной зоне с заданными предельными границами по величине и времени.

Индикативное планирование является основным рабочим инструментом по реализации целей, поставленных в стратегическом плане развития с учетом конкретно складывающейся экономической ситуации. Индикативный план-прогноз наполняет стратегический и выступает в качестве практического инструмента в развитии экономики па краткий и среднесрочный периоды. Индикативный план включает в себя концептуальную (концепция социально-экономического развития); прогнозную (прогноз социально-экономического развития); планово-регулирующую часть (система экономических регуляторов и государственные целевые комплексные программы).

9. Стратегическое планирование предприятия.

Стратегия - генеральный план действий, определяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последовательность планов по достижению стратегических целей. Стратегическое планирование призвано обеспечить необходимый экономический рост и желаемый уровень развития предприятий на предстоящий период. В долгосрочном планировании деятельности предприятия необходимо выделять 3 независимых уровня достижения соответств-х целей: организация, персонал, гос-во. В страт-ом планир-ии важную роль играет гос-ое регулирование экон-ой политики, обоснование перспективных направлений развития всей рыночной системы. С точки зрения теории планирования любая производственная система обладает определенным потенциалом эк-го развития и роста. Существуют 3 осн. Типа развития бол. эк-х систем : 1. Идеальный. Вносятся дозированные изменения обеспечивающие непрерывность и устойчивость эк. роста. 2. Реальный. Предполагает частичное реформирование эк-ой системы после появления первых негативных признаков ее функционирования. 3. Радикальный. Используется когда практически исчерпан ресурс действующей системы и необход. ее кардинальная реформа с изменением основных институциональных структур. Стратегическое планирование на микро уровне является основой взаимодействия множества внутренних и внешних процессов, факторов и явлений. Схема страт. планир. на предприятии: 1. Определение долгосрочной стратегии. 2. Создание стратегических подразделений. 3. Обоснование целей маркетинга. 4. Ситуационный анализ. 5. Разработка стратегии маркетинга. 6. Реализация тактики. 7. Контроль результатов. Стратегия развития организации определяется в результате внешнего окружения и возможных внутренних перспектив ее деятельности с учетом неопределенных рыночных обстоятельств. Она заключается в установлении долгосрочной ориентации фирмы на какой-либо вид производственной деятельности и занятия соответствующего или планового положения как на внутреннем так и на внешнем рынках. В утвержденных планах предусматриваются общие цели фирмы, ее место на региональном рынке, организационная структура управления, кадровая политика, производственная стратегия, выбор новой продукции, общая политика сбыта, финансовые результаты, политика поглощений или приобретений, объемы инвестиций и т.д. В долгосрочном планировании отражается главным образом общая стратегия фирмы и описывается будущая модель, характеризуемая механизмом воздействия таких важных соц-но экон-х факторов, как структура, система, сотрудники, стиль, совместные ценности и совокупность способностей. Основная задача страт. план. остоит в обосновании важн. целей и выработки правильной стратегии долгосрочного развития. Выделяют 8 основных сфер деятельности в границах кот-х каждое предприятие определяет свои главные цели: 1. Положение орг-ии на рынке. 2. Инновационная деятельность.3. Уровень произв-ти. 4. Наличие произ-х ресурсов. 5. Степень стабильности. 6. Система управления. 7. профессионализм персонала. 8. Социальная ответственность. Предприятие может использовать известные стратегии: Разработка товара, стабилизация производства, проникновение на рынок, сокращение издержек, изменение цен.