42. Международные смешанные перевозки: понятие, правовое регулирование, принцип “сетевой ответственности”.

Это перевозка с использованием различных видов транспорта. Перевозки могут осуществляться как по единому транспортному документу, так и на основании различных документов. При смешанной перевозке одно и то же лицо (оператор смешанной перевозки) выполняет функции экспедитора и перевозчика. Правоотношения между грузовладельцем и перевозчиком при смешанной перевозке не возникает. В этом отличие смешанной перевозки от прямой перевозки грузов. Оператор выбирает маршрут следования груза и заключает соответствующие договоры с различными перевозчиками.

В 1980 году была принята Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов (она еще не вступила в силу). Она устанавливает предел ответственности оператора за утрату или повреждение груза. В 1992 году ЮНКТАД и МТП разработали Правила о договоре смешанной перевозки.

Конвенция подробно определяет содержание документа смешанной перевозки. Он должен содержать следующие данные: общий характер груза; основные марки, необходимые для идентификации груза; наименование и местонахождение основного коммерческого предприятия оператор смешанной перевозки; наименование грузоотправителя и грузополучателя; место и дату принятия оператором груза в свое ведение; место и дату выдачи документа смешанной перевозки.

В отличие от других видов международных перевозок в отношении смешанных перевозок подлежат до настоящего времени применению прежде всего нормы национального законодательства.

В ГК РФ ст. 788 предусматривает: взаимоотношение транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных перевозках.

Ответственность оператора

В сфере смешанной перевозки действует правило сетевой ответственности оператора - к вопросам регулирования ответственности будут применяться нормы, регулирующие соответствующий вид перевозки. (лекции Моховой)

Ответственность оператора смешанной перевозки за груз охватывает период с момента принятия им груза в свое ведение до момента выдачи груза. Оператор несет ответственность за ущерб, являющийся результатом утраты или повреждения груза, а также задержки в доставке, если обстоятельства, вызвавшие утрату, повреждение или задержку в доставке, имели место в то время, когда груз находился в его ведении. Если груз не был доставлен в течение 90 календарных дней по истечении срока доставки, то груз может считаться утраченным. (Богуславский, Нешатаева)

Ответственность оператора смешанной перевозки за груз на всех этапах его следования может определяться единообразно (обычно это ответственность за вину). Однако возможно использование принципа, согласно которому, если будет установлено место нарушения договора смешанной перевозки, ответственность оператора определяется по действующим нормам, в отношении того типа перевозки, на котором был нарушен договор, т.е. применяются положения соответствующей транспортной конвенции или национальное транспортное право. Этот принцип ответственности получил наименование network liability system (система сетевой ответственности). Его использование обосновывается тем, что такое решение справедливо, облегчает взаиморасчеты между исполнителями смешанной перевозки и позволяет учитывать возможные изменения режима ответственности перевозчиков на отдельных видах транспорта.

(http://www.info-pressa.com/article-136.html)