28. Правовые режимы иностранных физических и юридических лиц: понятие, виды, особенности применения. Национальных режим. Режим наибольшего благоприятствования.

Публичный порядок РФ в отношении прав иностранцев основан на следующих принципах:

1) равенство всех иностранцев перед законом;

2) на применении реторсий (государственных ответных ограничений) в отношении граж-дан тех гос-в, в которых имеются специальные ограничения прав и свобод граждан РФ (дискриминационные ограничения). Реторсия характеризуется адекватностью (98 год – ограничение права собственности в России из-за кризиса, а Европа не смогла ввести ре-торсии в отношении наших граждан) и соразмерностью (89 год – Англия отослала 11 дипломатов наших и мы их отправили, тоже 11 человек в Англию);

3) ненарушение интересов граждан РФ при реализации иностранными гражданами своих прав и свобод в России;

4) принцип всеобщего равенства (полов, рас, национальностей).

Большую роль играет установление безусловного правового режима.

Нацправовой режим – иностранцы пользуются тем же объемом прав и обязанностей, что и граждане РФ.

Режим наибольшего благоприятности – граждане РФ обязаны предоставить те же права и обязанности иностранцам, как и третьей стороне.

Установление гражданской дееспособности и правоспособности у иностранцев – каким правом будут урегулированы отношения. Договор о правовой помощи – вид междуна-родного договора, в котором и содержатся ответы на вопросы для суда.

Виды правовых режимов:

1) Национальный правовой режим, когда иностранцам предоставляется объем прав, аналогичный российским гражданам;

2) Режим наиболее благоприятствуемой нации – когда иностранные юр/физ лица уравнены в объеме предоставляемых им прав и свобод. Это принцип регулирования экономических, в том числе торговых, отношений между государствами. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается на договорной основе. Каждое из договаривающихся государств обязуется предоставлять другому права, преимущества, привилегии и льготы, столь же благоприятные, какие оно предоставляет любому третьему государству. Наиболее важной областью применения наибольшего благоприятствования является таможенный режим (пошлины, налоги, сборы, правила и формальности, применяемые при таможенной обработке товаров). Режим наибольшего благоприятствования означает обычные, недискриминационные условия сотрудничества, в отличие от особых (ограничительных или, наоборот, преференциальных) условий, которые могут вводиться для отдельных стран.

В КРФ в отношении иностранцев предусмотрен безусловный национальный правовой режим.

(лекции Седовой + http://dic.academic.ru/dic.nsf/es/86840/РЕЖИМ)

29. Собственность в мчп: коллизионно-правовое и материально-правовое регулирование. Ценностная концепция права собственности. Национализация в мчп.

i. Коллизионно-правовое регулирование права собственности.

ii. Материально-правовое регулирование права собственности, ценностная концепция права собственности.

i. Коллизионно-правовое регулирование права собственности основывается на привязке места нахождения имущества. Такая привязка максимально эффективна, так как создает очевидность в определении вещного статута для неопределенного круга лиц, обязанных воздерживаться от нарушения права собственности. В определенных случаях в некоторых правопорядках может использоваться иная коллизионная привязка – личный закон собственника; используется крайне редко, так как она менее эффективна. Нематериальные объекты и права интеллектуальной собственности – пример.

Коллизионно-правовое регулирование в праве собственности делятся на:

- определения вещного статута – квалификация имущества в качестве движимого и недвижимого, содержание, осуществление и защита права собственности (ст. 1205 ГК РФ), эти виды правоотношений определяются на основании места нахождения имущества. Для определенных видов объектов вещный статут определяется по-другому – это такие виды объектов, которые юридически признаются недвижимыми, а фактически – могут перемещаться, не имеют постоянно связи с землей (морские, воздушные суда и космические объекты – место их регистрации в соответствующих реестрах);

- возникновение права собственности и иных вещных прав – применяется право страны, где имущество находилось в момент, когда имело место действия или иное обстоятельство, послужившее основанием для приобретения права собственности.

Основания: заключение договора купли-продажи, передача вещи и другие обстоятельства, с которым связано приобретение права собственности.

Исключение: (1) для имущества, находящегося в пути (право страны, откуда оно было отправлено), (2) для перехода прав собственности в порядке наследования (движимое имущество – по праву последнего место жительства наследодателя, недвижимость - места нахождения, ст. 1224 ГК), (3) переход права собственности при ликвидации юридического лица – личный закон юридического лица.

В МЧП действует «национальный режим имущества».

Состоит из двух элементов:

- право собственности, возникшее на территории одного государства на законных основаниях не прекращается при перемещении имущества на территорию другого государства даже в том случае, если на территории второго государства такое право собственности не могло возникнуть в том же порядке, как и в первом государстве;

- объем правомочий собственника и содержание права собственности будут определяться местом нахождения имущества, а следовательно перемещение объекта из государства в государство будут изменять данный параметр (содержание права собственности).

Взаимодействие вещного (право, применимое к праву собственности) и обязательственного (к договору) статута происходит по двум точкам – переход права собственности и переход рисков случайной гибели. Взаимодействие – каким правом будут регулироваться эти аспекты. Прямого указания в ГК на это нет, но в сборнике ИНКОТЕРМС переход рисков случайно гибели регулируется, риски случайной гибели относят к обязательственному статуту.

Переход права собственности – вопрос вещного права, статута, но при этом в договоре могут быть урегулированы вопросы перехода собственности. Ст. 1210 ГК РФ (автономия воли сторон) – вопросы возникновения и перехода права собственности могут определяться на основе договора (соглашения сторон) без ущерба для прав третьих лиц.

Автономия воли сторон – генеральная привязка, почти всегда используется, если ее нет, применяется 1211 статья – принцип тесной связи. В проекте ГК предлагается самим определить порядок возникновения и перехода права собственности.

ii. Материально-правовое регулирование права собственности. Конвенционного регулирования вопросов защиты права собственности нет (кроме иностранных инвестиций – там много конвенций). В рамках норм обычного права и конвенционного регулирования развивалась концепция права частной собственности и на сегодняшний день в рамках реализации европейской конвенции о защите прав и свобод человека, правоприменительной практикой ЕСПЧ сформирована «ценностная концепция права собственности», которая приходит на смену ранее существовавшей вещной концепции права собственности.

Специфика вещно-правовой концепции:

- объектом выступает материальный объект, как правило, индивидуально-определенная вещь;

- существование триады правомочий собственника (ВПР), которым корреспондирует обязанность всех третьих лиц воздержаться от нарушения права собственности;

- четкое разделение абсолютных и относительных прав – право собственности в одном месте, обязательственное – в другом; разные способы их защиты.

Специфика ценностной концепции (протокол 1 к европейской конвенции, в толковании судов - ЕСПЧ):

- объект права собственности – очень широкий круг объектов, не обязательно имеющих материально-правовую форму, включает в себя и интеллектуальную собственность. 2 критерия для объекта – его ценность для обладателя прав, его наличность; ожидания не формируют наличность. Все, что ценно и налично может являться объектом права собственности (например, клиентская база, дебиторская задолженность, лицензионные соглашения, защита деловой репутации). Объект стал шире;

- стирание границ между абсолютными и относительными правами;

- широкий круг правомочий собственника, не ограниченный триадой ВПР и обязанность всех третьих лиц воздерживаться от нарушений права собственности;

- существование позитивной обязанности государства по защите частной собственности. Дополнительное бремя на государство.

Позитивная обязанность реализуется на основе трех принципов:

- верховенство права;

- судебный контроль;

- принцип баланса публичного и частного интереса – означает, что на частное лицо не может быть возложено чрезмерное бремя в пользу публичного интереса. Определенные ограничения в пользу публичного интереса, однако, возможны – дело итальянца против Италии о выселения. Итальянец – собственник здания. Одномоментное исполнение нарушило бы баланс публичного и частного интересов, ибо людей просто не выкинешь на улицу. Некоторое (временное) неисполнение не нарушает, однако неисполнение в течение 11 лет - нарушает баланс публичного и частного интересов. (Россия и Совет Европы: Старженецкий)

Название	Вид регулируемых правоотношений	Вид фиксированных привязок
Личный статут (закон) физического лица), ст. 1195, 1196 ГК РФ	Вопросы правосубъектности, наступление полной дееспособности, право на имя, вопросы опеки и попечительства	По гражданству, по домицилю (в РФ аналог Д. – место жительства). Военнослужащий за рубежом
Личный закон юридического лица (1202 ГК)	П. 2 ст. 1202 – применимое к юридическому лицу корпоративное право. Является ли компания юридическим лицом, ее оргправовая форма, создание/реорг/ликвидация, отношение внутри компании между участниками и др.	Инкорпорация, центр оседлости (место нахождение головного офиса), место основной деятельности юридического лица, теория контроля. Проект ГК посмотреть на сайте ВАС РФ – что предлагает по теме личного закона.
Вещный статут (ст. 1205-1207 ГК)	Право собственности и иные вещные права, их осуществление и защита	Место нахождения имущества, место регистрации имущества
Деликтный статут (ст. 1220 ГК)	Деликтоспособность лица, основания ответственности, способы, объем и размер возмещения вреда и др.	Место совершения деликта, место причинения вреда (там где деяние (ст. 1219-1223 – общее правило) и там, где последствия вреда наступили
Наследственный статут	Расщепляется в РФ: право, применимое к наследованию движимого (гражданство, место нахождения, жительства, место последнего места жительства наследодателя + в других странах – гражданство, домицилий) и недвижимого имущества (по месту нахождения)	В определенных государствах используется гражданство и домицилий
Договорной статут (ст. 1210-1211, 1215)	Право, применимое к договору - толкование, исполнение, последствия нарушения и др.	Автономия воли сторон (если не указали законодательство – принцип тесной связи) – ст. 1210 ГК. Выбор права и выбор суда не равно друг другу. Это главное правило. Вначале форум (место и порядок разрешения спора), потом право. Если 1210 статья не сработала, то применяется ст. 1211 ГК РФ, применяется право того государства, с которыми правоотношения наиболее тесно связано.

(из лекций Моховой Елены Викторовны, далее «лекции Моховой»)