21. Государство как субъект мчп, виды иммунитетов.

Государство может выступать как участник публичных правоотношений, связанных с реализацией суверенных функций государства, а также как сторона частной сделки (уже в контексте МЧП) – другой стороной могут быть юридические лица, граждане, международные организации.

Государство может выступать стороной в частных правоотношениях при выпуске имущественных займов, облигации которых продаются иностранным гражданам; может быть стороной в концессионных договорах и в отношениях, возникающих при предоставлении государством концессий иностранным частным компаниям; выступать субъектом имущественных отношений при строительстве зданий для посольств за границей и т.д. В области имущественных отношений государство выступает как особый субъект права, обладающий иммунитетами – изъятием из-под действия юрисдикции иностранного государства. (Нешатаева)

Иммунитет

Par in parem non habet imperium – равный над равным власти не имеет – ни одно государство не может осуществлять свою власть в отношении другого государства, его органов и его собственности.

С одной стороны, иммунитет – это право государства не подчиняться юрисдикции другого государства, то есть право на неприменение к нему каких-либо принудительных мер судебных, административных и иных органов другого государства. С другой стороны, это отказ государства от своей территориальной юрисдикции относительно действий и собственности иностранного государства, то есть отказ от применения каких-либо принудительных мер со стороны судебных, административных и иных органов.

Во всех случаях участия государства как субъекта международных частных отношений оно выступает как особый субъект ГП.

Существует две теории относительно государственного иммунитета:

- теория абсолютного иммунитета – иммунитет государства вытекает из принципа суверенного равенства государств. Именно поэтому иностранное государство на территории другого пользуется иммунитетом. При этом в теории и практике различают три вида иммунитета:

- судебный иммунитет. Судебный иммунитет означает, что иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства;

- иммунитет от предварительных мер – предполагает, что в порядке обеспечения иска имущество иностранного государства не может быть подвергнуто обеспечительным мерам со стороны другого государства;

- иммунитет от исполнительных действий – недопустимость обращения мер принудительного исполнения на имущество иностранного государства без его согласия;

- функциональный иммунитет – иностранное государство пользуется иммунитетом только тогда, когда оно совершает суверенные действия. Если же иностранное государство совершает действия коммерческого характера: заключает внешнеторговые сделки, эксплуатирует торговый флот, то оно не пользуется иммунитетом. Если государство ставит себя в положение торговца, частного лица, к нему могут быть предъявлены иски, а на его собственность распространяются принудительные меры.

(Марышева)