- •2. Экологическая функция государства и права.
- •3. Становление и развитие экологического права.
- •5. Метод и способ регулирования экологического права
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •7. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •8. Экологическое законодательство
- •9.Конституция рф как источник экологического права.
- •10. Фз рф “Об охране окружающей среде”
- •11. Понятие и общая характеристика объектов эп.
- •12. Окружающая среда как объект эп её соотношение с понятиями: природная среда, естественная экологическая система.
- •13. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •14. Природные объекты как объекты права собственности. Фонды природных ресурсов.
- •15. Субъекты права собственности на природные объекты.
- •17. Экономическое регулирование охраны окружающей среды.
- •18. Понятие и структура эколого-правового механизма охраны окружающей среды.
- •19. Понятие и основные направления экологизации законодательства.
- •20.Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •21.Система органов экологического управления. Их функции.
- •22.Государственный учёт природных ресурсов и ведение кадастров.
- •23. Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
- •25. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.
- •26. Нормирование охраны окружающей среды.
- •27.Экологические права граждан.
- •28.Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Понятие и виды экологических правонарушений.
- •31. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Механизм возмещения вреда окружающей среде.
- •34. Понятие и виды вреда окружающей среде.
- •35. Общая характеристика экологической функции правоохранительных органов.
- •37. Земля как объект правового регулирования.
- •38. Земельный фонд. Категории земли.
- •39. Право собственности на землю.
- •40. Права и обязанности собственника земель.
- •41. Вещные и иные права на землю
- •42. Земельный кодекс рф.
- •43. Государственное управление земельным фондом.
- •44. Мониторинг земель. Земельный контроль.
- •45. Государственный учет земель и ведение земельного кадастра
- •46. Землеустройство
- •47. Ответственность за земельные правонарушения
- •48. Понятие недр как объекта правового регулирования. Фонд недр.
- •50. Управление государственным фондом недр.
- •51.Основные требования правовой охраны недр.
- •52. Воды как объект правового регулирования.
- •53. Право водопользования, его виды.
- •54. Государственное управление охраной и использованием вод.
- •55. Правовая охрана вод.
- •57. Право лесопользования, его виды.
- •58. Государственное управление использованием и охраной лесов.
- •59. Правовая охрана лесов.
- •60. Животный мир как объект правового регулирования.
- •61. Государственное управление охраной и использованием объектов животного мира.
- •62. Право пользования животным миром, его виды и особенности.
- •63. Правовая охрана животного мира.
- •64. Атмосферный воздух как объект правового регулирования.
- •65. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •66. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.
- •67. Правовая охрана окружающей среды городов и др. Населенных пунктов.
- •68. Правовая охрана окружающей среды в промышленности, энергетике, на
- •69. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •72. Байкал как объект эколого-правового регулирования.
23. Планирование и прогнозирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Разработка гос-ых прогнозов на долгосрочную ( раз в пять лет на десятилетний период), среднесрочную и краткосрочную перспективу возложено на правительство России. Такие прогнозы разрабатываются на основе комплексного анализа ряда важнейших факторов, включая демографическую ситуацию, научно-технический потенциал, социальную структуру, состояние природных ресурсов. При этом прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в целом по России и отраслям экономики, по регионам. Прогнозы на долгосрочную перспективу, создают основу разработки концепции социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трёх до пяти лет и ежегодно корректируется. Планирование использования и охраны земельных и лесных ресурсов осуществляется в форме проектов земле- и лесоустройства. Так же принятие целевых программ и экологических концепций.
24. Экологический контроль и экологический мониторинг.
Контроль – система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды. Задачи: соблюдение экологического законодательства, безопасности и выполнение требований. В соответствии с законодательством выделяются следующие виды экологического контроля: государственный экологический контроль( 1) осуществляется от имени государства; 2) осуществляется специально уполномоченными на то органами и должностными лицами; 3)осуществляет – инспектор в области охраны окр.среды; 4) представляет собой одну из функций государственного экологического управления). Производственный экологический контроль;; общественный экологический контроль. Мониторинг – комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Виды: локальный, региональный, федеральный. Отличие: мониторинг – наблюдение за природой, контроль – за человеком.
25. Оценка воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза.
Оценка – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления. Целью является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий. Оценка воздействия на окружающую среду проводится для намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обосновывающая документация которой подлежит экологической экспертизе. Результатами оценки воздействия на окружающую среду являются: выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности; решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности. Результаты оценки воздействия на окружающую среду документируются в материалах по оценке воздействия, которые являются частью документации по этой деятельности, представляемой на экологическую экспертизу. Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Виды: 1. государственная (организуется и проводится фед.орг. исполнительной власти и фед.орг. исполнительной власти S РФ) принципы: достоверность и полнота информации, представляемой на экологическую экспертизу; гласности, участия общественных организаций, учет общественного мнения; обязательность проведения. Результат – заключение содержащий обоснованные выводы подготовленный экспертной комиссией, содержащий обосновывающих вывод о допустимости воздействия на окружающую среду намеченной хозяйственной деятельности. 2. Общественная (проводится по инициативе граждан и общественных организаций, а т.же по инициативе ОМСУ). Проводится до проведение государственной экспертизы. Сроки проведения от 6 мес. до 1 года.