44. Контрреформы Александра III

Вдохновителями нового политического курса станут обер-прокурор Синода К.П. Победоносцев и издатель «Московских ведомостей» М.Н. Катков.

-Они призывали к пересмотру реформ предыдущего царствования,

-отстаивали идею о народном характере самодержавия.

-В сфере внутренней политики идеологи контрреформ предлагали, опираясь на сильную самодержавную власть, не возврат к дореформенным порядкам, а их консервацию и усечение, усиление дворянского представительства во властных структурах на местах, упрочение феодальных институтов типа общины.

-Экономическая программа Каткова-Победоносцева также исходила из мысли об укреплении самодержавной власти с помощью развития национальной промышленности. Экономическая политика предусматривала протекционистские меры, строгий контроль государства над частным предпринимательством, поддержку помещичьего хозяйства, укрепление общинного землевладения.

Они считали, что в противном случае Россия потеряет свою самобытность и рухнет.

Иными словами, это была ограниченно-консервативная программ возвращения некоторых утраченных в период 1860-1870-х гг. сословно-феодальных основ.

(3)1881-1883г.г. – политика колебаний, нет еще четкого курса контрреформ

а) отказ от проекта Лорис-Меликова

8 марта 1881г. состоялось заседание Государственного совета, посвященное обсуждению плана М.Т. Лорис-Меликова. М. Т. Лорис-Меликов был спокоен, полагая, что воля покойного государя является для его наследника зако­ном. Среди собравшихся 8 марта на совещание государствен­ных чиновников сторонники проекта составляли большинство. Однако случилось непредви­денное. Александр III поддержал противников проекта, устами ко­торых вещал К. П. Победоносцев. Победоносцев обрушился не только на сам план, но и вообще на все реформы 60-70-х годов.

б)29 апреля 1881г. был опубликован манифест «О незыблемости самодержавия».

Над его текстом трудились К. П. Побе­доносцев и , отчасти , известный публицист М. Н. Катков.

Манифест стал программой нового царствования. Он провоз­глашал отказ от преобразований и утверждал первенство дво­рянства в жизни страны.

Из Манифеста "О незыблемости самодержавия" от 29 апреля 1881 г.

«...Посреди великой Нашей скорби глас Божий повелевает Нам стать бодро на дело правления... с верою в силу и истину самодержавной власти, которую Мы призваны утверждать и охранять для блага народного от вся­ких на нее поползновений. <...>Посвящая себя великому Нашему служению, Мы призываем всех вер­ных подданных Наших... к искоренению гнусной крамолы, позорящей зем­лю Русскую, к утверждению веры и нравственности, к доброму воспитанию детей, ...к водворению порядка и правды в действия учреждений, дарован­ных России... возлюбленным Нашим родителем.»

В1.Что считает главной зада­чей своего правления ?

О.царь считает сохранение самодержав­ной власти «для блага народного, от всяких на нее поползно­вений».

В2.Какое отношение к реформам Александра II проявлено в Манифесте ?

О. манифест Александра III был проникнут духом уважения к великим реформам минувшего царствова­ния.

Манифест стал программой нового царствования Он провоз­глашал отказ от преобразований и утверждал первенство дво­рянства в жизни страны.

Конституционные надежды либеральных чиновников рухнули. Министр внутренних дел М. Т. Лорис-Меликов по­дал в отставку. Вместе с ним со своих постов ушли министр финансов А. А. Абаза и военный министр Д. А. Милютин.

в)Новые назначения .Деятельность Н. П. Игнатьева- министра внутренних дел.

После демонстра­тивного ухода в отставку ведущих министров на новые посты были назначены отнюдь не реакционеры.

Портфель мини­стра финансов получил Н. X. Бунге, имевший репутацию хотя и весьма осторожного, но демократически настроенного че­ловека, стремящегося к облегчению участи народных масс.

Министр внутрен­них дел Н. П. Игнатьев, бывший посланник России в Констан­тинополе. . В циркуляре нового министра внутренних дел Н. П. Игнатьева от 6 мая 1881 г., в котором заверялось, что правительство будет работать в тесном контакте с представи­телями общественных сил. Игнатьев слыл сторонником славянофильских идей и вместе с видным славянофилом И. С. Аксаковым разрабатывал про­ект созыва совещательного Земского собора. Он попытался найти средний путь между либеральными реформами и реакцией.

Новые министры с энтузиазмом взялись за претворение в жизнь законопроектов, разработанных еще в период «дикта­туры сердца» Лорис-Меликова, которые помогли бы увидеть в новом императоре правителя, пекущегося о благе народа.Новые министры продол­жили начинания Лорис-Меликова по вопросу о реформе ме­стного самоуправления, в том числе и крестьянского. Для обобщения поступившего из земств материала Игнатьев создал специальную комиссию под председательством статс-секретаря М. С. Каханова, бывшего у Лорис-Меликова замес­тителем (товарищем министра). В комиссию вошли сенаторы, проводившие в земствах специальные ревизии, и представи­тели земств.

Однако их работа была блокирована, так как в министер­стве внутренних дел произошли важные изменения, свиде­тельствовавшие о смене внутриполитического курса пра­вительства

(4) 1883 г .-переход к политике контрреформ с незначительными уступками.

Изменение курса с 1883г.. Инициатором смещения Н. П. Игнатьева, как когда-то фактически и М. Т. Лорис-Меликова, стал К. П. По­бедоносцев. Игнатьев поплатился за то, что попытался убе­дить императора Алекандра III созвать Земский собор, при­урочив это событие к коронации в мае 1883 г. На место Игнатьева был назначен граф Д. А. Толстой -"министр борьбы" , уволенный в 1880 г. с поста министра народного просвещения по инициа­тиве Лорис-Меликова.

С этого момента в политике государства стал определять­ся курс, придавший царствованию Александра III в основном мрачную реакционную окраску- начинается период контрреформ , усиливается реакционный характер внутренней политики- так считает большинство историков.

Хотя и в эти годы власть будет вынуждена идти на небольшие уступки.

Контрреформы — мероприятия правительства Александра III по ограничению и отмене реформ 60—70-х гг.

При Александре III многие преобразования, проведенные правительством его отца.

- не только не получили дальнейшего развития,

-но были серьезно урезаны, а некоторые и прямо отменены.

-В 80-х — начале 90-х годов были воссозданы многие принципы, господствовавшие в русской жизни при Нико­лае I. Здесь ярко проявился циклический характер русской исто­рии, особенно характерный для XIX в.: вслед за прорывом вперед обычно следовал откат назад.

Иные точки зрения на правление АлександраIII:

Некоторые историки не используют данный термин, считая:

-одни ,что термин контрреформы некорректным применительно к полити­ке Александра III.

-другие , что политика Александра III была естественной реак­цией на народнический террор.

- третьи , что реформы Александра II были забеганием вперед (кроме отмены крепостного права), общество к ним не было готово, поэтому политика Александ­ра III была направлена на приведение в соответствие полити­ческой надстройки и общественного развития.

-еще одна точка зрения гласит о том, что мероприятия верховной власти в 1880-е.гг. отвечали практическим нуждам государственного управления.