- •Необходимость государственного регулирования экономики.
- •Система целей государственного регулирования.
- •Особенности национальной экономики рф как объекта государственного регулирования.
- •Функции государства в смешанной экономической системе.
- •Методы государственного регулирования экономики.
- •Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
- •Эффективность государственного регулирования экономики: критерии, показатели.
- •Различные экономические школы о пределах экономического вмешательства государства в экономику.
- •Бюджетно-финансовая политика: содержание, цели.
- •Понятие и нормативно-правовая база бюджетно – финансовой системы.
- •11.Инструменты бюджетно – финансовой политики.
- •Проблемы и основные направления бюджетно – финансовой политики в рф на современном этапе.
- •Государственный долг: современное состояние, проблемы.
- •Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику.
- •15.Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •Налоговая система Российской Федерации: этапы развития, структура и принципы формирования.
- •Налоговая политика как метод государственного регулирования в рф.
- •Проблемы налоговой политики в современной России.
- •Основные направления совершенствования налоговой политики Российской Федерации на современном этапе.
- •20.Содержание и цели денежно-кредитной политики.
- •Основные направления денежно-кредитного регулирования.
- •1.Политика обеспечения оптимальной монетизации экономики.
- •3. Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка.
- •Инструменты денежно-кредитного регулирования.
- •Роль планирования и прогнозирования в современных условиях. Виды планов и прогнозов.
- •Особенности стратегического планирования в национальной экономике.
- •Зарубежный опыт планирования и прогнозирования.
- •Цели структурной политики, типология и специфика ее объектов.
- •Реформа структуры экономики России в процессе перехода к рынку и особенности современной структуры экономики рф.
- •Ключевые проблемы развития инвестиционных процессов в современной России.
- •Инвестиционная политика рф: правовая база, цели, направления и механизмы регулирования инвестиционной деятельности.
- •Мировой опыт осуществления структурной политики и возможности его использования в России.
- •Масштабы и структура государственного сектора в рф.
- •Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.
- •Органы управления государственной собственностью в рф на федеральном и региональном уровне и их функции на современном этапе.
- •Основные направления совершенствование механизма управления государственной собственностью в современных условиях.
- •Необходимость антимонопольного регулирования экономики и особенности российского монополизма.
- •Нормативно-правовая база антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в России и пути ее совершенствования.
- •Зарубежный опыт антимонопольного регулирования: сравнительный анализ основных моделей.
- •Основные направления антимонопольной политики в рф.
- •Регулирование естественных монополий: отечественный и зарубежный опыт.
- •Промышленный комплекс России и его современное состояние.
- •Промышленная политика государства: цели, приоритеты и инструменты.
- •Особенности кластерного метода промышленной политики.
- •Инновационная политика рф: сущность, направления, инструменты.
- •Агропромышленный комплекс России: структура, современное состояние.
- •Аграрная политика рф на современном этапе: приоритеты, проблемы и инструменты.
- •Социальная политика в рф: содержание, направления, инструменты.
- •Особенности социальной политики в странах ес и сша.
- •48.Сравнительный анализ демографической ситуации в современной России и сша.
- •Сравнительный анализ государственной политики в области здравоохранения России и сша.
- •Основные направления реформирования жилищно-коммунальной сферы и системы образования в рф.
- •Основные направления реформирования системы образования в рф и странах ес.
- •Государственное регулирование доходов населения: рф и страны ес.
- •Реформирование пенсионной системы в рф.
- •Региональная политика: цели, принципы, и задачи.
- •55. Основные направления региональной политики в рф на современном этапе.
Промышленный комплекс России и его современное состояние.
Для того, чтобы понять, что такое промышленная политика, нужно вначале определиться с объектом исследования. В настоящее время изменилось понимание объекта промышленной политики. Современное понимание объекта: производитель товаров и услуг (производственное предприятие, корпорация, отдельный предприниматель и т.д.); традиционное понимание объекта: крупные производственно-технологические комплексы, гигантские корпорации, отрасли или индустриальный комплекс национальной экономики.
В настоящее время по общему объему производства Россия вышла на уровень 1990 - 1991 гг. До 2000 г. в экономике страны отрасль «промышленность» состояла из 11 подотраслей промышленности. А с 2000 г. в видах экономической деятельности страны присутствуют такие виды как: «Добыча полезных ископаемых»; «Обрабатывающее производство»; «Производство электроэнергии, газа и воды».
В течение 19 лет доля «промышленности» в удельном весе производства снизилась в среднем на 15,5%, что свидетельствует об уменьшении производства товаров в России.
Из анализа структуры произведенного ВВП в России в 2009 г., видно, что за 19 лет появились отрасли с достаточно большой долей в общем объеме производства страны. К ним можно отнести: промышленность с долей в общем объеме произведенного ВВП 41%, торговлю с долей 15,8% и строительство с долей 6,9%. Стоит отметить, что в 1990 г. доля торговли составляла всего 2,07%, а строительства более 9%.
Одновременно с изменением структуры ВВП и изменилась ситуация с занятостью по стране. Доля занятого населения в промышленности сократилась с 30,28% до 21% от общего числа занятого населения страны, в сельском хозяйстве произошло снижение с 13% до 10%, в строительстве с 12% до 8%, а в торговле наблюдается рост с 7,8% до 17,2%.
Таким образом, можно отметить, что в период с 1990 по 2009 гг. произошло падение российской «промышленности» и рост «строительства» и «торговли».
В 2009 г. в связи с экономическим кризисом промышленное производство снизилось по сравнению с 2008 г. на 10,8%. В обрабатывающих производствах этот показатель дошел до отметки "минус 16%". Среди отраслей, наиболее пострадавших от падения инвестиционного спроса, - транспортное машиностроение, а от конечного спроса - автомобильная промышленность. Меньше пострадали предприятия, интегрированные в глобальные производственные цепочки – металлургия, химия. В высокотехнологичных отраслях, таких как авиа- и судостроение, а также радиоэлектроника, объемы производства немного подросли. Прежде всего, благодаря поддержке со стороны государства - как в части спроса, так и в части инвестиций.
По итогам января-декабря 2010 года наблюдается восстановительный рост промышленного производства.
В январе-декабре 2010 г., по расчетам Минэкономразвития России, производство основных видов первичных топливно-энергетических ресурсов увеличилось по сравнению с 2009 годом на 6,1% в основном за счет роста добычи газа и угля.
Необходимо обратить внимание на то, что в 2010 г. 44% доходов бюджета РФ составили нефтегазовые доходы и 20% ВВП сформировано нефтегазовой отраслью.
Одним из столпов современной российской экономики является газовая компания ОАО «Газпром». Средняя рыночная капитализация ОАО «Газпром» в 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизилась на 51,7% и составила 116,5 млрд. долларов. В связи с экономическим кризисом за 2008 год концерн получил чистую прибыль в размере 173 млрд. руб., что на 52% ниже показателя 2007 года.
Рассмотрев состояние ключевых отраслей российской промышленности на современном этапе, необходимо выделить основные проблемы, характерные для российской промышленности.
Основные проблемы текущего состояния промышленности России
В настоящее время, во-первых, снизился общий уровень промышленного производства. Во-вторых, произошли существенные различия в глубине сокращения производства в отдельных отраслях промышленности. Это привело к значительным изменениям в структуре производимой в стране промышленной продукции: выросла доля продукции сырьевого и промежуточного характера в ущерб продукции с высокой добавленной стоимостью. Высокая цена на продукцию ТЭК разоряет предприятия перерабатывающей промышленности. Отечественная перерабатывающая промышленность становится неконкурентоспособной. В-третьих, в результате значительного сокращения инвестиций в основной капитал промышленности возросла степень износа основных производственных фондов и резко ухудшилась их возрастная структура. А модернизация основного капитала требует долгосрочных, устойчивых, консолидированных источников инвестиций самих субъектов экономики и государства. В-четвертых, произошло снижение инвестиционной активности промышленных предприятий.
В ходе проверки счетной палатой РФ за 2007-2009 гг. ОАО "НК "Роснефть", госкорпорации "Росатом", ОАО "Интер РАО ЕЭС" выяснилось, что инвестиционные программы увеличились, но увеличение инвестиционной программы "Интер РАО ЕЭС" произведено за счет увеличения покупки активов при одновременном снижении объемов капитальных вложений. В ОАО "Газпром", ОАО "Российские железные дороги" (РЖД), ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Аэрофлот" объемы инвестиционных программ уменьшились.
По данным В.О. Карачаровского «в 2007 году 48% предприятий нефтегазодобывающей отрасли заявляли о недостатке средств как факторе, ограничивающем инвестиционную активность, притом, что в том же году чистая прибыль трех сырьевых компаний (Газпрома, Роснефти и Лукойла) составляла более трети профицита государственного бюджета!»
Отмечается также импортизация внутреннего рынка. Неэффективность механизмов финансового, научно-технологического, кадрового воспроизводства. Недостаток инфраструктуры и навыков сбыта и сервиса. Слабый менеджмент, финансовая дисциплина и ответственность. Неоптимальная структура крупных и малых предприятий. Несбалансированная с промышленной политикой тарифная политика в сфере естественных монополий. Отсутствие оборотных и инвестиционных средств.