- •Необходимость государственного регулирования экономики.
- •Система целей государственного регулирования.
- •Особенности национальной экономики рф как объекта государственного регулирования.
- •Функции государства в смешанной экономической системе.
- •Методы государственного регулирования экономики.
- •Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
- •Эффективность государственного регулирования экономики: критерии, показатели.
- •Различные экономические школы о пределах экономического вмешательства государства в экономику.
- •Бюджетно-финансовая политика: содержание, цели.
- •Понятие и нормативно-правовая база бюджетно – финансовой системы.
- •11.Инструменты бюджетно – финансовой политики.
- •Проблемы и основные направления бюджетно – финансовой политики в рф на современном этапе.
- •Государственный долг: современное состояние, проблемы.
- •Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику.
- •15.Направления, проблемы и перспективы реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •Налоговая система Российской Федерации: этапы развития, структура и принципы формирования.
- •Налоговая политика как метод государственного регулирования в рф.
- •Проблемы налоговой политики в современной России.
- •Основные направления совершенствования налоговой политики Российской Федерации на современном этапе.
- •20.Содержание и цели денежно-кредитной политики.
- •Основные направления денежно-кредитного регулирования.
- •1.Политика обеспечения оптимальной монетизации экономики.
- •3. Дисконтная (учетная) и залоговая политика центрального банка.
- •Инструменты денежно-кредитного регулирования.
- •Роль планирования и прогнозирования в современных условиях. Виды планов и прогнозов.
- •Особенности стратегического планирования в национальной экономике.
- •Зарубежный опыт планирования и прогнозирования.
- •Цели структурной политики, типология и специфика ее объектов.
- •Реформа структуры экономики России в процессе перехода к рынку и особенности современной структуры экономики рф.
- •Ключевые проблемы развития инвестиционных процессов в современной России.
- •Инвестиционная политика рф: правовая база, цели, направления и механизмы регулирования инвестиционной деятельности.
- •Мировой опыт осуществления структурной политики и возможности его использования в России.
- •Масштабы и структура государственного сектора в рф.
- •Новые тенденции развития госсектора в рф. Государственные корпорации и их основное назначение.
- •Органы управления государственной собственностью в рф на федеральном и региональном уровне и их функции на современном этапе.
- •Основные направления совершенствование механизма управления государственной собственностью в современных условиях.
- •Необходимость антимонопольного регулирования экономики и особенности российского монополизма.
- •Нормативно-правовая база антимонопольного регулирования и поддержки конкуренции в России и пути ее совершенствования.
- •Зарубежный опыт антимонопольного регулирования: сравнительный анализ основных моделей.
- •Основные направления антимонопольной политики в рф.
- •Регулирование естественных монополий: отечественный и зарубежный опыт.
- •Промышленный комплекс России и его современное состояние.
- •Промышленная политика государства: цели, приоритеты и инструменты.
- •Особенности кластерного метода промышленной политики.
- •Инновационная политика рф: сущность, направления, инструменты.
- •Агропромышленный комплекс России: структура, современное состояние.
- •Аграрная политика рф на современном этапе: приоритеты, проблемы и инструменты.
- •Социальная политика в рф: содержание, направления, инструменты.
- •Особенности социальной политики в странах ес и сша.
- •48.Сравнительный анализ демографической ситуации в современной России и сша.
- •Сравнительный анализ государственной политики в области здравоохранения России и сша.
- •Основные направления реформирования жилищно-коммунальной сферы и системы образования в рф.
- •Основные направления реформирования системы образования в рф и странах ес.
- •Государственное регулирование доходов населения: рф и страны ес.
- •Реформирование пенсионной системы в рф.
- •Региональная политика: цели, принципы, и задачи.
- •55. Основные направления региональной политики в рф на современном этапе.
Методы государственного регулирования экономики.
МЕТОД – способ, порядок, основания; принятый путь для хода, достижения чего-либо, в виде общих правил. (В.Даль. Толковый словарь. Т.2.С. 323.)
Методы прямого воздействия основаны на предписаниях государства: определение размера налогов, санкции, штрафы, квотирование, лицензирование, госзаказы.
Методы косвенного воздействия: Создают предпосылки к тому, чтобы субъекты экономических отношений принимали решения, отвечающие интересам общества:
Предоставление экономической информации;
Установление процентных ставок и льгот;
Налоговое регулирование;
Прогнозирование.
Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.
Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, не разрешаемые рыночным механизмом, а требующие вмешательства государства.
К объектам ГРЭ относятся: экономический цикл;
отраслевая и региональная структура экономики;
занятость;
денежное обращение;
цены;
условия конкуренции;
социальные отношения;
ВЭД;
НИОКР;
окружающая среда;
подготовка и переподготовка кадров и др.
Органы ГРЭ:
Президент РФ
обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;
определение основных направлений внутренней и внешней политики государства;
взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти;
общее руководство Правительством и другими звеньями исполнительной власти.
Государственная Дума – принимает законы, регулирующие ГРЭ.
Исполнительная власть – Правительство, состоящее из министерств, агентств и служб. Министерства определяют основные направления политики, агентства оказывают услуги, а службы осуществляют контроль.
Правительство РФ (ст.114 Конституции) :
разрабатывает госбюджет;
обеспечивает его исполнение;
обеспечивает проведение единой социально-экономической политики;
управляет федеральной собственностью и др.
К ведению федеральных органов в области экономического развития относятся:
принятие и изменение федеральных законов, и контроль за их исполнением,
установление основ федеральной экономической политики,
правовых основ единого рынка,
денежная эмиссия,
основы ценовой политики,
федеральный бюджет,
налоговое законодательство,
внешнеэкономические отношения.
Территориальные органы управления
являются самостоятельными участниками внешнеэкономических связей,
ведают вопросами пользования и распоряжения природными ресурсами,
регулируют отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами,
обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Ключевым органом является Министерство экономического развития РФ.
Министерство экономического развития РФ осуществляет следующие функции:
участвует в формировании федеральной социальной политики, включая развитие потребительского рынка, структуру потребления и доходов населения; определении форм государственной поддержки отраслей социальной сферы, а также общих направлений политики в области трудовых ресурсов, занятости;
разрабатывает предложения по внешнеэкономической деятельности;
подготавливает предложения по общим направлениям финансовой, налоговой, кредитно-денежной и валютной политики;
разрабатывает комплексный прогноз социально-экономического развития страны;
организует с участием министерств, ведомств разработку федеральных целевых программ развития приоритетных отраслей и сфер экономики.
Ему переданы также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию имущественных отношений, в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, по государственному мониторингу земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по геодезии и картографии.
Другие виды экономической политики регулируются Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли, Министерством регионального развития, Министерством здравоохранения и социального развития и др.