- •Содержание
- •Тема 1. Теоретические основы экономики природопользования
- •Диалектика взаимоотношений человека и природы.
- •Концепции и принципы природопользования.
- •Природопользование как объект изучения курса.
- •Предмет и методология курса.
- •Функции и задачи эколого-экономических исследований учебного курса.
- •Тема 2. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Природные условия и ресурсы, их экономическая сущность и классификация.
- •Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил.
- •Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, задачи и функции.
- •Теоретические основы и методы определения экономической оценки природных ресурсов.
- •Тема 3. Экология и обеспечение качества воздушного бассейна
- •Атмосфера и ее состав.
- •Источники, виды и последствия загрязнения атмосферного воздуха.
- •Основные направления охраны атмосферы.
- •Тема 4. Эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов
- •Эколого-экономическая роль водных ресурсов.
- •Основные направления использования водных ресурсов.
- •Загрязнения водоемов в связи с их использованием.
- •Направления охраны и рационального использования водных ресурсов.
- •Тема 5. Эколого-экономические проблемы природопользования
- •Земельный фонд и земельные ресурсы.
- •Почва как природный ресурс. Плодородие земли.
- •Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов.
- •Пути рационального использования и охраны земельных ресурсов.
- •Тема 6. Рациональное использование и охрана ресурсов недр
- •Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе.
- •Классификация полезных ископаемых.
- •Оценка полезных ископаемых в рб (самостоятельно).
- •Основные направления рационального использования минеральных ресурсов.
- •Тема 7. Проблемы использования и охраны лесных и других биологических ресурсов
- •Эколого-экономическое значение лесных и других растительных ресурсов.
- •Особенности лесопользования.
- •Пути рационального использования и охраны природных ресурсов.
- •Особо охраняемые природные территории и их роль в сохранении биоразнообразия.
- •Тема 8. Управление природопользованием
- •Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •Организационная структура управления.
- •Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •Эколого-экономическое прогнозирование и планирование.
- •Тема 9. Наблюдение, учет и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды. Основы экологического нормирования
- •Функции и инструменты административного управления.
- •2) Основы экологического нормирования.
- •3) Методика установления пдк и пдв загрязняющих веществ.
- •4) Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Национальная система мониторинга (нсмос).
- •Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •- 7) Экологический аудит. Государственная экологическая экспертиза.
- •8) Контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •Тема 10.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования
- •Экономический механизм природопользования.
- •2) Зарубежный опыт ценового и налогового регулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •3) Особенности формирования системы платного природопользования в рб.
- •Налог за добычу природных ресурсов
- •4) Рынок прав на загрязнение и перспективы его развития в рб.
- •Тема 11. Планирование и финансирование природоохранной деятельности
- •1) Эколого-экономическое прогнозирование и планирование.
- •Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий.
- •3) Новые подходы к финансированию природоохранной деятельности.
- •Тема 12. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на природную среду
- •Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды.
- •2) Социальный и совокупный ущербы от загрязнения, истощения природной среды.
- •3) Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
- •Тема 13. Эффективность функционирования экологической сферы
- •Анализ природоохранных затрат.
- •Формы природоохранной деятельности в рб.
- •3) Экономическая эффективность природоохранных мероприятий: сущность, показатель, методика определения.
- •4) Особенности определения социальной эффективности природоохранных мероприятий.
- •Тема 14 глобальные и региональные экологические проблемы. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •1) Глобальные экологические проблемы человечества.
- •2) Региональные экологические проблемы стран снг.
- •3) Формирование системы международного экологического сотрудничества.
- •4) Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
Формы природоохранной деятельности в рб.
В РБ разработан и введен в действие специальный документ, который называется «Классификатор видов природоохранной деятельности и затрат на охрану окружающей среды» 1997г. В нем выделены 2 конкретные формы природоохранной деятельности:
текущая природоохранная деятельность – непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности состояния окружающей среды. Она связана, в основном, с эксплуатацией, а не с созданием основных производственных природоохранных средств;
природоохранные мероприятия – природоохранная деятельность, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния окружающей среды. Результатом природоохранных мероприятий может быть создание основных средств природоохранного назначения.
Виды природоохранной деятельности и затраты на охрану окружающей среды рассматриваются в разрезе отдельных компонентов окружающей среды (воздух, вода). Текущие природоохранные затраты в РБ соотносятся с годовыми капитальными как 3 к 1. Основная доля текущих природоохранных затрат (более 60%) идет на охрану и рациональное использование водных ресурсов.
3) Экономическая эффективность природоохранных мероприятий: сущность, показатель, методика определения.
Экономическая эффективность природоохранной деятельности означает ее результативность, то есть превышение результата над затратами, которые их обеспечивают. Этот показатель служит для:
оценки уже полученных выгод (не выгод);
для выбора наиболее целесообразного варианта природоохранного проекта;
для определения объема затрат, необходимых для достижения оптимальных эколого-экономических результатов.
Экономический результат проведения природоохранного мероприятия проявляется в предотвращенном ущербе от загрязнения и истощении природной среды (П), а также дополнительного дохода от проведения природоохранного мероприятия(∆D):
Р = П + ∆D
предотвращенный ущерб, в свою очередь, рассчитывается:
П = У1 − У2
где У1 – экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды до проведения природоохранного мероприятия, У2 – после.
Дополнительный доход от проведения природоохранных мероприятий может образоваться в следующих случаях:
1) в результате улучшения производственной деятельности предприятия в условиях более благоприятной экологической обстановки
где и – количество продукции итого и j-го видов; и – оценка единицы i-й и j-й продукции до и после осуществления мероприятия.
2) в результате вторичного использования отходов производства;
3) экономия в результате снижения выплат по экологическому налогу
Методика определения сравнительной экономической эффективности природоохранных затрат.
Если существует несколько природоохранных проектов с приблизительно одинаковыми экономическими результатами, то выбирается вариант с наименьшими затратами:
С + r × K→ min
4) Особенности определения социальной эффективности природоохранных мероприятий.
Социальная эффективность – та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.
Эффективность (социальная) = Эффект / Затраты = Э / З =
= (Эчист.прод.↑ + Эсоц.страх.↓ + Эзатр.лечен.↓ + Эпроиз.труд.↑ ) / (С + r × K)
Эффект от предотвращения потерь чистой продукции (Эчп) рассчитывается по формуле:
где Б – количество больных; П – чистая продукция на одного человека - день работы; Р2, Р1 – количество человеко-дней работы до и после проведения природоохранных мероприятий.
Эффект от сокращения выплат по больничным местам из фонда социальной защиты:
где В – средний размер пособия на одного заболевшего.
Эффект от сокращения затрат на лечение:
где Да, Дс – среднее количество дней лечения одного больного; За, Зс – средние затраты на лечение одного больного (а – амбулаторно, с – стационарно)
Эффект от повышения производительности труда рассчитывается по той же формуле, что и ∆D в предыдущем вопросе.