- •Содержание
- •Тема 1. Теоретические основы экономики природопользования
- •Диалектика взаимоотношений человека и природы.
- •Концепции и принципы природопользования.
- •Природопользование как объект изучения курса.
- •Предмет и методология курса.
- •Функции и задачи эколого-экономических исследований учебного курса.
- •Тема 2. Природные условия и ресурсы как фактор экономического развития. Экономическая оценка природных ресурсов
- •Природные условия и ресурсы, их экономическая сущность и классификация.
- •Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производительных сил.
- •Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, задачи и функции.
- •Теоретические основы и методы определения экономической оценки природных ресурсов.
- •Тема 3. Экология и обеспечение качества воздушного бассейна
- •Атмосфера и ее состав.
- •Источники, виды и последствия загрязнения атмосферного воздуха.
- •Основные направления охраны атмосферы.
- •Тема 4. Эколого-экономические аспекты использования и охраны водных ресурсов
- •Эколого-экономическая роль водных ресурсов.
- •Основные направления использования водных ресурсов.
- •Загрязнения водоемов в связи с их использованием.
- •Направления охраны и рационального использования водных ресурсов.
- •Тема 5. Эколого-экономические проблемы природопользования
- •Земельный фонд и земельные ресурсы.
- •Почва как природный ресурс. Плодородие земли.
- •Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов.
- •Пути рационального использования и охраны земельных ресурсов.
- •Тема 6. Рациональное использование и охрана ресурсов недр
- •Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе.
- •Классификация полезных ископаемых.
- •Оценка полезных ископаемых в рб (самостоятельно).
- •Основные направления рационального использования минеральных ресурсов.
- •Тема 7. Проблемы использования и охраны лесных и других биологических ресурсов
- •Эколого-экономическое значение лесных и других растительных ресурсов.
- •Особенности лесопользования.
- •Пути рационального использования и охраны природных ресурсов.
- •Особо охраняемые природные территории и их роль в сохранении биоразнообразия.
- •Тема 8. Управление природопользованием
- •Управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •Организационная структура управления.
- •Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности.
- •Эколого-экономическое прогнозирование и планирование.
- •Тема 9. Наблюдение, учет и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды. Основы экологического нормирования
- •Функции и инструменты административного управления.
- •2) Основы экологического нормирования.
- •3) Методика установления пдк и пдв загрязняющих веществ.
- •4) Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Национальная система мониторинга (нсмос).
- •Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •- 7) Экологический аудит. Государственная экологическая экспертиза.
- •8) Контроль в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •Тема 10.Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования
- •Экономический механизм природопользования.
- •2) Зарубежный опыт ценового и налогового регулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •3) Особенности формирования системы платного природопользования в рб.
- •Налог за добычу природных ресурсов
- •4) Рынок прав на загрязнение и перспективы его развития в рб.
- •Тема 11. Планирование и финансирование природоохранной деятельности
- •1) Эколого-экономическое прогнозирование и планирование.
- •Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий.
- •3) Новые подходы к финансированию природоохранной деятельности.
- •Тема 12. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на природную среду
- •Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды.
- •2) Социальный и совокупный ущербы от загрязнения, истощения природной среды.
- •3) Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
- •Тема 13. Эффективность функционирования экологической сферы
- •Анализ природоохранных затрат.
- •Формы природоохранной деятельности в рб.
- •3) Экономическая эффективность природоохранных мероприятий: сущность, показатель, методика определения.
- •4) Особенности определения социальной эффективности природоохранных мероприятий.
- •Тема 14 глобальные и региональные экологические проблемы. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности
- •1) Глобальные экологические проблемы человечества.
- •2) Региональные экологические проблемы стран снг.
- •3) Формирование системы международного экологического сотрудничества.
- •4) Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
Тема 12. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на природную среду
Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды;
Социальный и совокупный ущербы от загрязнения, истощения природной среды;
Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды.
Различают 3 вида ущерба от загрязнения и истощения природной среды:
экологический ущерб, который наносится природным экосистемам и не выражается в денежной форме;
экономический – фактические или возможные потери экономики от загрязнения и истощения природной среды, выраженные в денежной форме;
социальный наносится здоровью людей загрязненным воздухом, водой, продуктами питания и выражается в денежной форме лишь частично.
Схематично экономический ущерб можно представить в виде двух составляющих:
натуральные (прямые) потери в денежном выражении;
косвенные потери, т.е. затраты на ликвидацию отрицательных последствий загрязнения или замену деградированных ресурсов.
Объяснить на примере.
Т.о., экономический ущерб является комплексной величиной и складывается из ущербов, наносимых отдельным видом реципиентов от загрязнения различных природных сред.
2) Социальный и совокупный ущербы от загрязнения, истощения природной среды.
Социальный ущерб делится на восполнимый и невосполнимый.
Социальный восполнимый ущерб выражается в денежной форме и включает в себя следующие составляющие:
потери производства от невыходов на работу;
прямые расходы в социальном обеспечении на оплату социальных листов;
прямые расходы в здравоохранении на лечение (амбулаторное или стационарное);
потери производства от снижения производительности труда.
Совокупный ущерб от загрязнения = экономический ущерб + социальный восполнимый
Совокупный ущерб отражает потери экономики и общества при отсутствии природоохранных мероприятий и включает в себя:
ущерб промышленности;
ущерб сельскому и лесному хозяйству;
ущерб жилищно-коммунальному хозяйству;
ущерб от повышенной заболеваемости населения;
прямой экономический ущерб населению;
ущерб от повышенной текучести кадров.
3) Методика определения экономического ущерба. Функции показателей совокупного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
Существует 3 методических подхода к экономической оценке ущерба от загрязнения окружающей среды:
метод прямого счета, который базируется на сопоставлении затрат в контрольном (чистом) и загрязненном районах;
аналитический, который базируется на использовании предварительно выведенных математических зависимостей между показателями состояния окружающей среды и показателями состояния реципиентов;
эмпирический (укрупненный) основан на перенесении общих закономерностей воздействия ущербообразующих факторов на частный исследуемый объект.
В соответствии с эмпирической методикой ущерб от загрязнения является комплексной величиной и складывается из ущербов от загрязнения атмосферного воздуха (Ya), воды (Yb), почв (Yn), недр (Yн):
где Y – общий ущерб.
где M – приведенная масса годового выброса (сброса); - величина удельного ущерба от одной условной тонны выбросов (сбросов); - коэффициент опасности загрязнения для реципиентов.