Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_otvety.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
167.95 Кб
Скачать

Вопрос №47: Систематизация нормативно-правовых актов и ее виды

Систематизация – упорядочивание нормативно-правовых актов, приведение их в определенную систему, она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им.

Виды систематизаций:

  1. Инкорпорация – форма систематизации путем объединения нормативно-правовых актов без изменений их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Бывает двух видов:

    1. Официальная – собрание законодательства в РФ;

    2. Неофициальная – сборники нормативно-правовых актов, представляемые в учебных целях;

  2. Консолидация – форма систематизации путем объединения нормативно-правовых актов в один акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное значение, происходит только редакционная правка и удаление повторов. Например Указ президента «О праздничных датах»;

  3. Кодификация – форма систематизации, путем объединения несколько нормативно-правовых актов в один, логически цельный акт, с изменением содержания. В процессе кодификации старые нормы права устраняются, формулируются новые, устраняются противоречия между нормами;

  4. Введение в строй электронной системы классификации нормативно-правовых актов – обеспечивает доступность нормативно-правовых актов для всех граждан.

Вопрос №48: Коллизии в праве и способы их разрешения

Коллизии в праве – расхождения или противоречия между отдельными нормативно-правовыми актами, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами своих полномочий. Коллизия может выражаться также в виде правового тупика, когда нет предусмотренного законом выхода из создавшейся ситуации.

Коллизии в праве возникают по множеству причин, в России главной причиной является то, что наше государство проходит сложный период социально-экономических преобразований. Все эти отношения требуют регламентации, в результате чего с одной стороны не принимаются зачастую своевременно законы и возникают пробелы в праве, с другой принимаются как подзаконные акты, так и законы, которые часто противоречат друг другу. Вдобавок вновь принятые законы вступают зачастую в противоречие со старыми законами, при этом не отменяя их, часто требуется время для перестройки текущего законодательства, в результате чего у нас все еще действуют законы РСФСР в той части, в которой не противоречат современному законодательству.

Коллизии бывают нескольких видов:

  1. Между нормативно-правовыми актами или отдельными правовыми нормами;

  2. В правотворчестве – бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов;

  3. В правоприменении – разнобой в практике применения одних и тех же актов;

  4. Полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований;

  5. Целей – различные целевые установки в актах разных уровней или разных органов;

  6. Между национальным и международным правом.

Наиболее распространенные способы разрешения юридических коллизий:

  1. Толкование – важно, чтобы оно не породило новых коллизий;

  2. Принятие нового акта;

  3. Отмена старого акта;

  4. Внесение изменений или уточнений в действующие акты;

  5. Судебное, административное, арбитражное или третейское разбирательство;

  6. Систематизация законодательства;

  7. Переговорный процесс, создание согласительных комиссий – Президент РФ может созывать комиссии для разрешения противоречий;

  8. Конституционное правосудие;

  9. Оптимизация правопонимания;

  10. Международные процедуры.

На практике применяются следующие меры:

  1. Принятие более позднего акта;

  2. Принятие акта, обладающего высшей юридической силой;

  3. При коллизиях по горизонтали применяется не общий, а специальный акт (например Конституция и ФКЗ – применяется ФКЗ);

  4. При коллизиях по вертикали применяется не специальный, а общий акт (Конституция РФ, а не Конституция республики).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]