2. Дуалистическая монархия

Надо заметить, что такие монархии существовали в большинстве государств Европы, пока те не стали парламентскими или конституционными. Сейчас это редкостное явление – например, Монако, Бутан, Брунель в Азии и др.

Признаки:

1. Существование представительного органа власти;

2. Исполнительная власть в руках монарха, правительство назначается лично монархом;

3. Монарх сохраняет в своих руках только 1 ветвь власти – исполнительную.

3. Парламентская монархия

Это почти все государства Европы: Великобритания. Бельгия, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др. Говорят, что в таких государствах монарх почти не играет роли, но это не так. Королева Англия олицетворяет собой непрерывность государственной власти. В настоящее время количество монархий не сокращается. Значительно сокращение было в XX веке, а сейчас наоборот, некоторые страны, например Испания, восстанавливают монархию.

Признаки:

1. Король является символом государства, иногда представителем;

2. Власть короля ограничена или отсутствует во всех трех ветвях власти;

3. Правительство формирует не монарх, а как правило парламент;

4. Контрасигнатура короля для всех актов парламента;

5. Назначение высших должностных лиц или их представление в руках короля.

Вопрос №22: Республика и ее виды

Республика – такая форма правления, где верховная власть принадлежит выборным органам, которые избираются населением на определенный срок. В отличие от монархии в республиках единственным источником власти является народ. Не государство наделяет нас правами, мы обладаем правами от рождения. Мы сами закрепили эти права на референдуме 1993 года в Конституции РФ.

Республиканская форма правления характеризуется тем, что полномочия высших органов (законодательное собрание, кабинет министров и др.) имеют определенный срок – в России 4 года. Эта форма правления предполагает ответственность правления перед народом и судом, чего нет в монархической форме правления.

Республики подразделяются на два основных вида и один промежуточный:

1. Президентская республика

Примеры: США, Аргентина, Мексика, Бразилия и др.

Признаки:

1. Соединение в руках Президента полномочий главы государства и правительства;

2. Президент избирается народом;

3. Президент управляет и формирует правительство;

4. Правительство несет ответственность перед Президентом, а не парламентом;

5. Президент является главнокомандующим и вообще главой национальной безопасности;

6. Президент лишен права роспуска парламента.

Достоинства. Поскольку в руках Президента сосредоточена большая власть, то он может оперативно принимать решения по тем или иным вопросам. Он определяет политику государства. США считается образцом правового государства с позиции разделения властей.

Недостатки. Недостатки здесь являются следствием достоинств. Сосредоточение Президентской власти в один руках грозит преобразованием Президентской республики в Суперпрезидентскую, когда законодательные органы по существу утрачивают свои позиции.

2. Парламентская республика

Примеры: ФРГ, Италия, Австрия, Швейцария, Греция и др.

Признаки:

1. Президент несет ответственность перед парламентом;

2. Президент выбирается парламентом;

3. Правительство формируется парламентом или партийным большинством

Недостатки. Там, где парламент сформирован в условиях отсутствия лидерства одной из партий (например, 40% голосов), премьером становится представитель партии большинства, а места занимаются пропорциональной набранным голосам, образуется коалиционное правительство, в этом случае правительства очень часто сменяются (парламент выражает недоверие), отправляются в отставку.

Достоинства. Правительство формируется на основе коллегиального обсуждения персон.