- •1. Понятие и особенности муниципального права как отпасли права.
- •2. Предмет и метод мун пр, их особенности. Мун-пр отношения. Виды и особ-ти с-в, о-в и содержания мун-пр отношений.
- •5. Источники мун пр рф. Классификация. Наука мун права: понятие и источники. Место науки мун права в сис-ме юр наук.
- •8. Государственная теория самоуправления: содержание, направления, представители.
- •9. Зарубежные теории муниципального управления в XX веке.
- •10. Земская и городская реформы в XIX веке в Российской Империи.
- •11. Организация местной власти в советский период.
- •12. Современное понятие мсу.
- •14. Конституционное право граждан на мсу.
- •16. Фз «Об об общих принципах мсу» №131: общ хар-ка.
- •19. Полномочия органов мсу по решению вопросов местного значения.
- •20. Мун образование: понятие и виды.
- •21. Создание, реорганизация и упразднение мОй.
- •22. Принципы территориальной организации мсу.
- •23. Особенности организации мсу в гор фед значения.
- •24. Особенности организации мсу в зато.
- •25. Особенности организации мсу в наукоградах.
- •26. Вопросы местного значения.
- •27. Формы осуществления населением мсу и участия в осущ-ии мсу.
- •28. Местный референдум: условия и порядок проведения.
- •28. Мун выборы: основные стадии избир процесса.
- •30. Правотворческая инициатива: понятие и механизм реализации.
- •31.Территориальнео общественное самоуправление
- •32.Сход граждан: понятие, порядок проведения.
- •33. Обращения граждан в органы мсу.
- •34.Публ слушания: понятие, порядок проведения.
- •35. Структура органов мсу.
- •36. Представительные органы мсу: порядок формирования, состав и компетенция.
- •37. Правовой статус депутата предст органа мсу.
- •37.1. Глава мо: порядок избрания и особенности статуса.
- •39. Мун служба.
- •40. Правовой статус мун служащего.
- •41. Контрольный орган мо.
- •42. Избирательная комиссия мо.
- •43. Экономические основы мсу.
- •46. Местный бюджет: понятие и структура.
- •47.Основные источники местных бюджетов.
- •48. Расходы местных бюджетов.
- •49. Муниципальный заказ.
- •50. Межбюджетное регулирование мо.
- •52. Межмуниципальное сотрудничество.
- •53. Отдельные гос полномочия органов мсу: порядок наделения.
- •54. Понятие и система гарантий мсу.
- •55. Ответственность органов мсу: понятие и виды.
- •56. Временное осуществление органами гос власти отдальных полномочий органов мсу.
- •57. Характеристика англосакс мун системы.
- •59. Особ-ти орг-ии мсу в мо, располож в районах Крайнего Севера и приравненных к ним тер-й.
27. Формы осуществления населением мсу и участия в осущ-ии мсу.
Местное самоуправление реализуется: Непосредственно и опосредованно
Формы непосредственного осущ./Формы участия в осущ (гл. 5)
Местный реф-м - голосование жителей муниципального образования по утверждению наиболее важных вопросов местного значения.
Мун выборы - Мун выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа мсу , выборных должн лиц мсу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Мун выборы назначаются представительным органом МО в сроки, предусмотренные уставом МО.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должн лица мсу, голосование по вопросам изменения границ МО, преобразования МО. Основания устанавливаются уставом МО.
Сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирправом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Сход осуществляет полномочия предст органа МО в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа МО.
П равотворческая инициатива, территориальное общественное СУ(самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.), публ слушания (Для обсуждения проектов мпа по вопросам местн значения с участием жителей МО представительным органом МО, главой МО)собрание граждан, конференция, опрос, обращения в органы МСУ.
Опосред :через органы мсу(гл. 6).
28. Местный референдум: условия и порядок проведения.
Местный реф-м - голосование жителей муниципального образования по утверждению наиболее важных вопросов местного значения.
Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом МО:1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общ объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе представительного органа МО и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта РФ и не может превышать 5 %от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган МО обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган МО документов, на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен представительным органом МО в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы МО, органов гос власти субъекта РФ, избирательной комиссии субъектаРФ или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией МО, а обеспечение его проведения осуществляется исп органом гос власти субъекта РФ или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах МО. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО и не нуждается в утверждении какими-либо органами госвласти, их должн лицами или органами мсу.
Органы мсу обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами мсу, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами гос власти.