11. Подготовка и проведение денежной реформы 1895-1897 гг.

Витте – новый министр финансов с 1892 г., ставка на косвенные налоги (на спички, сахар, соль, вино) увеличивается. Весь спирт поступал на гос. склады, после – в продажу. Казна контролировала цены и качество. Т. о. прибыль от розничной торговли шла к государству (-«винная монополия» - 1894 г.).Огромные поступления в бюджет – «пьяный бюджет» Последний толчок к денежной реформе.

5 мая 1895 г. – денежная реформа. Основная денежная единица – золото. Золотой монолитализм.

I этап: зафиксировал реально существующий курс (по нему деньги свободно обменивались на рынке за 15 рублей кредитными билетами (бумажными деньгами) на свободном рынке давали 10 рублей золотом. Государство брало обязательство поддерживать этот курс и впредь.

Задача Витте: уравнять курс бумажных денег и золотых.

II этап: чтобы подтянуть курс золота Витте оставил в обращении бумажные деньги. Из оборота были изъяты золотые деньги, на которых чеканилась новая стоимость (где раньше стояло 10 рублей стали чеканить 15, за 5 рублей – 7,5).

Когда эти монеты начали свое хождение, они совпали с курсом бумажных денег.

Фактически изменилось количество золота  девальвация.

Последствия девальвации:

1. рост цен (на 1/3);

2. на 1/3 обесценились долги государства

До начала I мировой войны Россия имела твердую золотую валюту.

Одной из главных заслуг С.Ю. Витте была стабилизация финансовой системы страны. Дело в том, что к 1890-м годам эта система была почти полностью расстроена, бумажные деньги были неустойчивыми вследствие их необеспеченности, их курс постоянно снижался, золотые и серебряные деньги практически исчезли из обращения. В стране существовала высокая инфляция, которая была выгодна крупным землевладельцам, вывозящим хлеб на внешний рынок за золото. Для молодой российской буржуазии, напротив, инфляция создавала большие трудности в их деятельности. Перед страной стояла насущная необходимость перехода к золотому стандарту, в котором были заинтересованы и отечественные, и иностранные инвесторы, поскольку он гарантировал им стабильность в предпринимательстве. России нужны были устойчивые металлические деньги взамен бумажной валюты — неизбежной спутницы перехода от натурального хозяйства к рыночной экономике.

Но для перехода к золотому стандарту необходим был достаточный золотой запас государства, на создание которого были направлены усилия Витте в качестве министра финансов. С осени 1894 года в России приступили к накоплению золота в Госбанке. Это достигалось не только при помощи активного внешнеторгового баланса, но и внешних займов. Именно при Витте Россия получила до 3 млрд золотых руб. внешних кредитов, а золотой запас страны составил в 1897 году 1 млрд 95 млн руб., что приближалось к стоимости находившихся в обращении бумажных денег. Кроме того, были введены высокие косвенные налоги (акцизы) на товары массового спроса: спички, керосин, табак, сахар, водку, хлопчатобумажные ткани и др., за счет чего был устранен в основном дефицит государственного бюджета, а косвенные налоги выросли в течение 1890_х годов на 42,7%.

Увеличился поземельный налог и гербовый сбор.

В 1895 году в России была введена винная монополия, т.е. исключительное право государства на производство и торговлю спиртныминапитками. Через пять лет доход от винной монополии вырос в 7,5 раза.. Заметно увеличилось потребление спиртных напитков населением. В будни казенные лавки — «монопольки» отпускали вино-водочные изделия с 7 часов утра до 10 часов вечера, а в воскресные дни — сразу после окончания церковной службы и до вечера. Выросли и общие государственные доходы.

Все эти мероприятия позволили в 1894—1895 годах стабилизировать рубль и провести денежную реформу. В 1897 году был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Были выпущены золотые монеты номиналом 5 руб., 10 руб.— червонец, 7,5 руб. — полуимпериал, 15 руб. — империал. Золотой рубль был равен 0,774 г чистого золота. Прежний бумажный кредитный рубль приравнивался по существовавшему тогда фактическому курсу к 66,3 коп. золотом, т.е. была проведена девальвация рубля. Следует отметить, что российская валюта оставалась твердой до Первой мировой войны.

Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически это не отразилось на ценах. Она усилила прилив отечественных иностранных капиталов в экономику, и к концу века Россия превратилась из чисто аграрной страны в аграрно-индустриальную державу со средним уровнем развития.