29. Западноевропейская экономическая интеграция. (еэс - ес).

Первым шагом экономического сотрудничества стран Западной и Центральной Европы способствовал план Маршалла. Однако в 50-е годы их продолжали разделять барьеры таможенного протекционизма, а отношения между нациями были отягощены наследием двух мировых войн.

В 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС).евро – было введено в 2002 году.

В отдалённой перспективе имелось в виду создание на территории своих стран единого европейского государства, в котором национальные границы утратят своё значение. Ещё одной целью ЕЭС было превращение зоны свободной торговли, какой ЕЭС была на первых порах, в таможенный союз. Этап рыночной интеграции стран ЕЭС был завершён досрочно в 1968г, когда между ними были полностью устранены таможенные перегородки. С 1973г страны-члены не заключают двусторонних соглашений с третьими странами - проведение единой внешнеторговой политики превратило Общий рынок, как первоначально называли также ЕЭС, в таможенный союз. С 1979г. стал действовать Европейский парламент, избираемый прямым голосованием населением стран ЕЭС сроком на пять лет. 1968 – между странами-членами ЕЭС вступила в силу договорённость о единых закупочных ценах на сельскохозяйственную продукцию.

17 декабря 1985 г. в ЕЭС был принят единый европейский акт, предусматривавший осуществление на территории ЕЭС к концу 1992 года четырёх полных свобод – на перемещение лиц, товаров, капиталов и услуг. 1990-1993 – введение европейского гражданства и единого вида на жительство.

В декабре 1991 года главы государств и правительств ЕЭС подписали в Голландском городе Маастрихте соглашения, которыми был завершён наиболее сложный и длительный этап в становлении единой Европы. Маастрихтские соглашения провозглашали создание в рамках сообщества 12 государств валютно-экономического и военно-политического союза, именуемого с этого времени Европейским союзом.

Учреждение Европейского центрального банка и введение единой валюты в ЕС в 2002 году сделали зримыми контуры единого европейского государства. Правда, в ЕС нет централизованной налоговой системы и бюджет Союза питается взносами из национальных бюджетов стран-участниц. Однако действительность не оставляет сомнений в том, что перемещение центра тяжести в области финансов на наднациональный уровень является ныне лишь вопросом времени. ЕЭС уже в начале 70-х годов сравнялось с США по важнейшим экономическим показателям, а по некоторым превзошло их.

1. Финансовая система Московского государства в XVI – XVII вв. Закрепощение податного населения

До конца 15 века чеканкой монет занимались самостоятельно почти все княжества Руси – Тверское, Рязанское, Нижегородское и пр. Князь Иван III стал запрещать чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства. Он утвердил московскую денежную эмиссию. Но параллельный денежный выпуск в Новгороде Великом продолжался до времен Ивана IV. Его мать, Елена Глинская, в 1534 году сделала определенные шаги к созданию единой денежной системы. Она ввела жесткие правила чеканки монет по стандартным образцам (весу, оформлению), причем нарушение этих стандартов строго каралось. При ней были выпущены серебряные денежки мелкого веса, на которых был изображен всадник с мечем в руках – мечевые деньги. На деньгах более крупного веса изображался всадник-воин, поражающий копьем змея – копейные деньги, которые позже получили название копейка. Эти денежки были неправильной формы, величиной с арбузное семечко. Выпускались и более мелкие монеты – полушки, или ¼ копейки, с изображением птицы и др. До конца 16 века на монетах не указывался год выпуска. При царе Федоре Иоанновиче стали выбивать дату «от сотворения мира».

И все же самым важным фактором неустойчивого денежного обращения была острая нехватка благородных металлов, и прежде всего серебра. Со времен Киевской Руси в течение многих лет веков для денежного обращения использовались иностранные монеты. При царе Алексее Михайловиче с 1654 года на немецких и чешских талерах надчеканивалось государево клеймо в виде всадника с копьем или двуглавого орла дома Романовых.

К середине 17 века в силу ряда причин государственная казна была практически пуста. Еще сказывались последствия польско-шведской интервенции и «смутного времени». Несколько лет подряд был большой неурожай и эпидемии чумы. Много шло на содержание войны с Польшей и Швецией.

Чтобы покрыть расходы правительство ввело сначала неполноценные серебряные, а затем, в медные деньги с принудительным официальным курсом, по которому медная копейка равнялась серебряной того же веса. Это привело к обесцениванию денег и росту цен. За одну серебряную копейку сначала давали 4, а позже 15 медных копеек. Со служилым и посадскими людьми государство расплачивалось медью, а налоги требовало серебром. Крестьяне отказывались продавать продовольствие на медные деньги. Это привело к снижению уровня жизни и к Медному бунту в Москве в 1662 году, который был жестоко подавлен, а медные монеты изъяты из обращения.

В 17 веке стремление государства к упорядочиванию валютно-финансовой системы усилилось в связи с постоянным ростом государственных расходов на армию и административного аппарата, царского двора.

В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет. Основная часть доходов – прямые налоги с населения, установлено подворное налоговое обложение вместо посошной подати. Это увеличило количество налогоплательщиков за счет холопов и других категорий населения, с которых раньше налоги не брали. Крупная статья доходов – косвенные налоги на соль и другие товары и таможенные пошлины. Отдельная статья – казенные монополии – водка внутри страны, за пределами хлеб, икра, соболий мех и т.д.

Но все эти источники доходов не покрывали расходную часть, и государственный бюджет оставался дефицитным, поэтому были нужны коренные реформы.

Развитие экономики России в 15-16 вв. связано, прежде всего, с постепенным закрепощением крестьян. По договору с землевладельцами они занимали определенные участки земли и платили за них условленный денежный или натуральный оброк, а также исполняли некоторые повинности: барщину или издолье.

С годами задолженность крестьян землевладельцам росла, т.к. они были вынуждены занимать деньги или хлеб у своих землевладельцев при всяких хозяйственный нуждах и уже не могли уйти, не расплатившись с долгами. Это все крепче привязывало должников к землевладельцам.

В 14-15 веках крестьяне имели право переходить от одного барина к другому достаточно свободно. Они должны были заплатить за пользование землёй оброк.

С конца 15 века постепенно увеличивается оброк. Одновременно возрастает количество барщинных дней (до 5 дней в неделю) → увеличение долгов. Крестьянин не мог уйти от барина не расплатившись по долгам→массовое бегство крестьян.

1497год – судебник Ивана 3. В нём был определён “Юрьев день”. При этом в судебнике было точно записано, что крестьянин может перейти лишь заплатив пожилое. Если крестьянин уходил не в эти сроки или не заплатил, то он объявлялся беглым→юридическая неповиновенность крестьян.

В 16 веке и феодалы и царская власть обеспокоены этим положением и происходит ужесточение перехода крестьян. С 1582-1586 – введены “заповедные лета”, т.е. годы в течение которых запрещался любой уход крестьян.

С 1581 – “песцовые книги”, в этих книгах была определена принадлежность крестьянина к какому-либо феодалу. В этот же период появляется понятие “урочные лета” – это годы в течение которых осуществляется поиск беглых крестьян (ок 5 лет). В 1649 – окончательное закрепощение крестьян. На земском соборе было принято соборное уложение: бессрочный поиск крестьян; крестьянин вместе со всей своей семьёй и имуществом объявлялся собственностью феодала.