- •1. Предмет тгп
- •2. Тгп и другие обществ и юр науки
- •3. Методология тгп
- •4. Организация общественной власти в условиях первобытного общества
- •5. Социальные регуляторы в условиях первобытного общества
- •6. Происхождение государства и права
- •7. Теории происхождения государства и права
- •8. Понятие государства. Термины, употреблявшиеся для обозначения государства
- •9. Сущность государства, соотношение классовых и общесоциальных начал в сущности государства
- •10. Признаки государства
- •11. Элементы государства
- •12. Понятие и значение типологии государства
- •13. Формационная типология государства
- •14. Цивилизационный подход к типологии государства
- •15. Понятие формы государства. Факторы, определяющие выбор формы
- •16. Форма гос-ного (территориально-политического устройства), виды
- •17. Форма правления и ее виды
- •18. Понятие гос-ного (политического режима)
- •19. Демократия как форма полит режима
- •20. Тоталитарное гос-во и его признаки
- •21. Понятие и основания классификации функций государства
- •22. Внутренние функции государства
- •23. Внешние функции государства
- •24. Формы и методы реализации функций государства
- •25. Понятие механизма государства и его структура
- •26. Понятие органа государства, его признаки и виды
- •27. Основные принципы организации и функционирования механизма государства
- •28. Понятие и структура политической системы общества. Функции политической системы
- •Институциональная (организационная)
- •Регулятивная (нормативная)
- •Функциональная
- •Коммуникативная
- •29. Государство в политической системе общества
- •30. Государство и личность. Права человека и права гражданина. 3 поколения прав человека
- •Равный доступ граждан к государственной и муниципальной службе
- •31. Государство и гражданское общество. Современные представления о гражданском обществе
- •32. Формирование концепции правового государства
- •33. Признаки правового государства
- •Верховенство (господство) права
- •Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности
- •Взаимная ответственность личности и государства
- •Принцип разделения властей
- •34. Формирование концепции социального государства. Задачи социального государства
- •35. Понятие и сущность права
- •36. Основные подходы к правопониманию (осн школы права)
- •37. Функции права
- •38. Принципы права
- •39. Понятие технических и социальных норм. Виды социальных норм
- •40. Право и мораль
- •41. Право и корпоративные нормы
- •42. Понятие и признаки нормы права
- •43. Структура правовой нормы
- •44. Виды правовых норм
- •45. Понятие и виды источников права
- •Религиозные нормы
- •46. Нормативный акт. Виды нормативных актов
- •47. Закон: понятие, признаки и виды
- •Конституционные
- •Обыкновенные (текущие)
- •48. Действие нпа во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •49. Понятие коллизии нпа. Коллизионная норма и ее структура. Виды коллизионных норм
- •50. Понятие и виды правотворчества
- •Законотворчество
- •Подзаконное пт
- •Локальное нормотворчество местного самоуправления (делегированное пт)
- •Прямое (непосредственное) правотворчество народа – референдум
- •Договорное пт
- •Чрезвычайное пт
- •Локальное пт
- •51. Понятие реализации права и ее виды
- •52. Понятие применения права. Стадии применения права. Акты применения права
- •53. Пробелы в праве. Институт аналогии. Аналогия права и аналогия закона
- •54. Понятие толкования права. Приемы и способы толкования. Толкование по субъектам
- •Приемы (способы) толкования права
- •55. Понятие системы права и ее признаки. Отрасль права и правовой институт. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Международное и национальное право
- •56. Основания разграничения нп по отраслям и институтам
- •57. Систематизация законодательства и ее виды
- •58. Понятие и признаки правового отношения. Виды правоотношений
- •59. Содержание правовых отношений: субъективное право и юр обязанность
- •60. Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности. Правоспособность и дееспособность
- •61. Объекты правоотношений
- •62. Юридические факты и их классификация
- •63. Понятие и состав правонарушения. Классификация правонарушений
- •Виды правонарушений
- •Юр состав правонарушений
- •64. Понятие, цели и принципы юр ответственности
- •Принципы юо:
- •65. Понятие законности и правопорядка. Принципы и гарантии законности
- •Единство и единообразие законности
- •66. Понятие правосознания и его структура. Виды правосознания. Правовая культура. Правовое воспитание
- •67. Понятие и виды юр техники
- •Правоприменительную
- •68. Понятие правовой системы и правовой семьи. Мусульманская правовая семья
- •69. Романо-германская (континентальная) правовая семья
- •70. Семья англо-саксонского (общего) права
52. Понятие применения права. Стадии применения права. Акты применения права
Применение права – это властная деят-ть уполномоченных законом субъектов по осущ управленческого воздействия на о.о. путем издания индивидуально-правовых актов
Особенности правоприменения:
осущ-ся спец компетентными органами, наделенными соответствующими властными полномочиями
органы законод власти, судебные, прокурорские органы и органы исп власти, администрация предприятий и учреждений, должностные лица, общественные органы и организации по поручению (с санкции) гос-ва
связ с разрешением конкретных ситуаций
все решения субъектов правоприменения носят государственно-властный характер (в случае неисполнения следуют санкции)
всегда осущ в рамках конкретных правоотношений; правовое положение сторон в этих правоотношениях различно; активная роль принадлежит субъекту, обладающему властными полномочиями (гос орган, должностное лицо), которые он использует в интересах другой стороны
осущ в опр процессуальной форме, уст-ой зак-вом (например: органы милиции налагают штраф на нарушителя закона --- существует процедура (в административном кодексе установлен период времени, в который может быть наложен штраф, предусматривается обжалование судебного решения и т.д.))
сопровожд вынесением индивидуального акта (таким образом осущ казуальное правовое регулирование о.о., требования абстрактной нормы преобразуются в конкретные правоположения, относящиеся именно к данной ситуации уточнение прав и обяз субъектов, их правового положения и т.д.)
правоприменение всегда носит подзаконный характер, т.к. осущ на основе и в пределах действующего законод-ва
Стадии правоприменительного процесса
1. Установление фактических обстоятельств дела
исследуются юридически значимые факты и обстоят-ва, предусмотренные нормой права
установление фактических обстоятельств происходит с помощью юр доказательств (вещественных док-в, показаний свидетелей, документов, очевидцев)
к док-вам применяются требования:
относимости – правоприменитель должен принимать и анализировать только те док-ва, которые имеют отношение к данному делу
допустимости – использование только тех док-в, которые установлены процессуальными нормами (факт займа нельзя доказывать свидетельскими показаниями – только договором)
достоверности – истинность знаний о том или ином факте и его соответствие объективной реальности
полноты – необх наличие всех доказательств, позволяющих установить истину по делу
2. Стадия юридической квалификации
какая норма права должна быть применена в данном случае?
выбор нормы, подлежащей применению – при этом выясняется, действует ли норма на момент рассмотрения дела, ее действие во времени, в пространстве, по кругу лиц (юр квалификация заключается в выборе соответствующей отрасли, института права и НП)
анализ официального текста НПА, его дополнений и изменений, толкование нормы (выражается в выяснении и разъяснении юр силы нормы права) и т.д.
устранение коллизий и пробелов в праве
3. Принятие решения по делу и его документальное оформление
- оформление юр документа
правоприменительный акт оформляется по правилам юр техники, части правоприменительного акта:
вводная – реквизиты и по какому делу принято решение
описательная – излагаются факты, ставшие предметом рассмотрения правоприменительного органа
мотивировочная – оценка док-в и юридически значимых актов, юр квалификация дела, ссылки на соответствующие процессуальные нормы
резолютивная – формулируется конкретное решение, в т.ч. избирается в пределах закона мера юр ответственности
4. Доведение до адресата (исполнение правоприменительного акта)
+ контроль за правильностью действий правоприменителя и достигнутым результатом, в т.ч. проверяется правильность установленных фактов, юр квалификации, действий правоприменителя
определяются порядок исполнения правоприменительного акта, лица, ответственные за исполнение решения
реализуется принятое решение
Акт применения права – это документ, в котором содержится индивидуально-конкретное предписание, решение, вынесенное конкретным органом в ходе решения юр дела
Правоприменительные акты |
НПА |
регулируют единичные конкретны правоотношения |
регулируют общие по своему характеру отношения и устанавливают общую модель поведения |
не является источником права, т.к. не создает новых норм права, а сам принимается на основе действующих норм права и служит средством перевода общеобязательных установлений гос-ва в сферу конкретных жизненных случаев |
является источником права |
действует в отношении точно установленных лиц, фактов, действий |
распространяет свое действие на неопр число фактов и лиц |
характеризуется однократным действием |
рассчитан на неопр время и многократность реализации |
может приниматься устно (устное распоряжение руководителя администрации предприятия, учреждения) или в форме жестов (жест регулировщика дорожного движения) |
всегда имеет письменную форму |
решение, содержащееся в правоприменительном акте не может выходить за пределы НПА |
|
|
По юридическому значению:
основные – решения суда по гражданским делам, приговоры, решения органа соц обеспечения о назначении пенсии вспомогательные – протоколы осмотра места происшествия, очной ставки, постановления суда о назначении медицинской экспертизы, о наложении ареста на имущество для обеспечения иска и т.д.
По способам выражения:
акты-документы акты-действия (удаление свидетеля из зала суда) акты-символы (дорожные знаки, обозначение запретной зоны)
По времени действия:
однократного действия (штраф, взимаемый контролером за безбилетный проезд)
длящего действия (выплата назначенной пенсии, действие приговора суда