39. Классификация организационных полномочий.

Организационные полномочия - ограниченное право использовать ресурсы предприятия и направлять усилия других работников на выполнение определенных задач (фактически командовать людьми). Полномочия делегируются должности, а не индивиду. Полномочия отражаются в должностных инструкциях, правилах, процедурах, передаются устно.

Полномочия бывают двух типов:

1. Линейные полномочия - это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному. Линейные полномочия предоставляют руководителю узаконенную власть воздействия на подчиненных, дают возможность в определенных пределах принимать решения и действовать без их согласования. Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организацией, обеспечивает координацию деятельности предприятия, реализует принцип единоначалия.

2. Штабные полномочия - это полномочия, основанные на выполнении определенной функции. Штабной аппарат может быть:

• Консультативным (консультирование линейного руководителя);

• Обслуживающий аппарат (маркетинг, кадровые службы, снабжение и сбыт и т.д.)

• Личный аппарат линейного руководителя (секретарь, личный помощник).

Штабные полномочия подразделяются на:

1. рекомендательные

2. обязательные согласования

3. параллельные полномочия

4. функциональные

5. линейные (внутри функциональных подразделений)

6. бюрократические

7. адаптивные

40. Понятие и базовая классификация структур управления

Структура управления представляет собой упорядоченную совокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решением управленческих задач организации. Все организации делятся на 2 группы:1)бюрократические(иерархические, классические) 1.1.линейная и функциональная системы соподчинения,1.2.линейно-штабные, 1.3.функциональная депортаментализация, 1.4.функционально-штабные,1.5.дивизиональные(а)построенные по продуктовому признаку, б)построенные по потребительскому признаку, в)по географическому признаку). 2)адаптивные:2.1.проектные,2.2.матричные,2.3.конгломеративные,2.4.сетевые(свободные). Линейная структура: построена на основе вертикальной иерархии. Во главе находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и сосредотачивает все функции управления. Линейно-штабная структура: наряду с иерархией, наблюдаемой в линейных структурах, формируется штаб управления (комитет, комиссия),кот-е координируют деят-ть на уровне среднего управления. Штаб не обладает правом принятия решений и руководства нижестоящими подразд-ми. Функциональная структура: основана на делении организации на отдельные элементы, для которых характерны чёткие задачи и обязанности (маркетинг, финансы, производство, кадры); решения в данных структурах по общим вопросам принимаются коллегиально. Функционально-штабная структура: построение организации основано по принципу «шахты», т.е.наблюдается иерархия служб, входящих в организацию, руководители функциональных подразделений осуществляют влияние на производственные подразделения формально и не имеют права самостоятельно ими распоряжаться. Дивизиональная структура: возникает в результате роста предприятия, диверсификации его деятельности, усложнения технологических процессов. Структуризация по отделениям (дивизионам) производится по критериям (одному или их комбинации): выпускаемой продукции, потребителю, обслуживаемым регионам. Сохраняется иерархичность структуры, но при этом полномочия по отдельным видам деятельности передаются соответствующим руководителям. Руководитель каждого отдела (дивизиона) имеют в своем распоряжении ряд вторичных функциональных служб. Проектная структура: организации в целом, но она существенно облегчает решение многих наиболее сложных внутриорганизационных задач, чем содействует деятельности организации в целом. Главные преимущества проектной структуры: концентрация лучших сил на каком-либо участке работы и задачах, создание «ориентированной-на-цель» команды.

Матричная структура: разновидность проектной структуры. Основана на принципе двойного подчинения: члены проектной команды подчиняются руководителю проекта и руководителям тех функциональных подразделений, в которых постоянно работают. Создание структуры целесообразно, когда имеется необходимость в освоении ряда новых сложных изделий в сжатые сроки. К такой структуре прибегают в основном в наукоемких отраслях.

Конгломеративная структура: в пределах одной организации сочетаются два или более рассмотренных выше типа структур: например, в одном отделе фирмы может использоваться продуктовая дивизиональная структура, в другом – линейно-функциональная, а в третьем – матричная структура.

Свободная структура: в организации нет жесткой и стабильной структуры, она изменяется и приобретает тот или иной вид в зависимости от меняющихся внешних условий и стоящих в тот или иной момент времени основных задач. Структура характеризуется низкой степень формализованности и иерархической соподчиненности, принятие решений максимально децентрализовано.  слабая административная управляемость, а также ограниченность условий использования (лишь при наличии высокого уровня профессиональной компетентности исполнителей).