15. Место и роль государства в политической системе общества.

Государство в политической системе:

• Самая массовая организация

• Сосредотачивает в своих руках огромные материальные и финансовые средства

• Устанавливает правовой режим деятельности других субъектов полит. системы

• Осуществляет надзор за законностью деятельности других субъектов

• Принимает меры принуждения в отношении лиц, нарушающих закон

• Призвано обеспечить единство политической системе

Принципы взаимодействия гос-ва и общ-ва:

1. Равноправия идеологий

2. Многопартийность

3. Законности и государственного контроля

4. Социального и политического партнерства

Взаимодействие политических партий и государства:

Политическая партия – общественное объединение, созданное для участия граждан в политической жизни общества, посредством формирования и выражения их политической воли, участия в акциях, выборах, референдумах, а так же в целях представления интересов граждан в органах гос. власти и органах МСУ.

Государство:

• Государство осуществляет правовое регулирование деятельности партий

• Осуществляет государственную поддержку полит. партий (финансирование предвыборной кампании)

• Осуществляет контроль за деятельностью полит. партий, в том числе за размерами и источниками их имущества

• Вопросы, затрагивающие интересы партий, решаются по согласованию с ними.

Партии:

• Участвуют в выработке решений органов гос. власти и МСУ

• Участвуют и выборах посредством выдвижения кандидатов

• Участвуют в формировании органов гос. власти

• Могут осуществлять контроль за деятельностью органов гос-ва и должностных лиц.

Взаимодействие государства и некоммерческих организаций:

• Гос-во оказывает организациям организационную и экономическую поддержку (льготы по уплате налогов, освобождение от платы за пользованием гос. имуществом…)

• Государство осуществляет контроль за деятельность этих организаций

• Некоммерческие организации могут контролировать деятельность гос. органов, по средствам запрашивания информации, участия в мероприятиях, запрашивания отчетов)

• Механизм аутсерсинга – передача части полномочий гос. органами для реализации некоммерческим организациям.

16. Правовое государство: понятие и принципы.

Правовое государство – демократическое государство, действующее в рамках права, связанное с ним и признающее в качестве основной ценности достоинства личности, его права и свободы.

Монтескье впервые обосновал идею правового государства (идея разделения властей – законодательная и исполнительная)

Сперанский:

1. Гос. власть должна быть построена на конституционной основе и действовать в пределах закона

2. Правовое государство – гарант безопасности гражданина

3. Законы существуют для обеспечения безопасности людей и их имущества

4. Принцип разделение властей – условие подчинение власти закону

Столыпин:

1. Народ достоин свободы

2. Религиозная терпимость и свобода совести

3. Неприкосновенность личности

4. Аграрная реформа, народное просвещение

5. «либеральные реформы плюс сильная власть»

Новгородцев, Кистяковский, Соловьев, Чичерин:

1. Жизни человека – высшая ценность в обществе

2. Естественные права человека не политичны

3. Закон выше политической и экономической власти

4. Главное для гос-ва – отстаивание солидарных интересов людей в обществе

Признаки:

1. Демократизм, реальное осуществление народовластия (народ – источник власти; он может воздействовать на политику законными методами (митинги, демонстрации)).

2. Режим демократического конституционного правления (власть реализуется в интересах народа демократическими методами)

3. Разделение гос. власти на три ветви (невозможность узурпирования власти одной из ветвей)

4. Верховенство закона (все НПА соответствуют конституции, и гос-во подчинено закону)

5. Наличие развитого гражданского общества (институты гражданского общества влияют на деятельность государства)

6. Признание прав и свобод человека и гражданина (комплекс прав, указанных в Конституции, должен быть практически реализован в отношении каждого гражданина)

7. Взаимные обязанности государства и личности

8. Режим строгой законности в государстве и обществе (обязанность соблюдать закон распространяется на всех)