32. Классификация норм права.

По функциям в механизме правового регулирования. (Правовое регулирование – целенаправленное, результативное воздействие права на общ. отношения)

• Исходные нормы (базовые, основополагающие нормы)

• Нормы-начала (основы экономического, политического и государственного строя)

• Определительно-установочные нормы (цели. задачи)

• Нормы-принципы (не могут меняться)

• Нормы-дефиниции (определения)

• Нормы-правила поведения (нормы непосредственного регулирования поведения людей и общественных отношений)

• Регулятивные (регулируют нормальное поведение людей)

• Охранительные (вступают в действие в связи с фактом правонарушения)

• Общие нормы (охватывают своим действием все правовые институты той или иной отрасли)

• Специальные нормы (относятся к правовым институтам отрасли права)

По предмету правового регулирования: (-разнообразные общественные отношения, которые могут и должны быть урегулированы правом)

• Конституционные, гражданские, административные, уголовные и т.д.

• Материальные (закрепляют права и обязанности субъектов, их правовое положение)

• Процессуальные (регулируют организационные отношения, носят процедурный характер)

По методу правового регулирования: (МПР – совокупность способов правового воздействия на регулируемые общественные отношения)

• Императивные нормы – категорические, строго обязательные

• Диспозитивные – предполагают вариативное поведение

• Поощрительные – поощрения за одобряемые обществом действия

• Рекомендательные – устанавливают наиболее желательное поведение

По форме выражения предписания:

• Управомачивающие – дают право субъектам на совершение действий

• Обязывающие нормы – закрепляют обязанность совершения определенных действий

• Запрещающие нормы – запрещают названное в низ поведение, которое приянается правонарушением.

33. Понятие и виды форм (источников) права:

Форма права – внешнее выражение и закрепление юридических норм. Назначение: упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

Источник права – обстоятельство, способствующее возникновению и действию права.

Виды форм права:

• ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ – обычай, санкционированный государством. (общеобязат. веление)

(Русская Правда, Законы Хаммурапи, Законы 12 таблиц, Салическая правда и др.)

Обычное право – совокупность правовых обычаев.(Н-р, первое заседание гос. думы открывается старейшим из депутатов; ст. 5 ГК «обычай делового оборота», уголовное право – участие присяжных заседателей)

• Достоинства:

1. Формируется в общ-ве, более полно отражает волю народа

2. Выражает закономерности общественного развития, более объективны

3. Более доступен, доводится до сведения усно

4. Исполняется добровольно, в силу привычки

• Недостатки:

1. Менее динамичен, не способен быстро реагировать на общественные изменения

2. Неопределен по содержанию, поскольку текстуально не фиксируется

3. Носит локальный характер

• ПРАВОВОЙ ПРЕЦЕДЕНТ – судебное или административное решение по конкретному судебному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем. (Характерно для англо-саксонской правовой системы, т.к. там судебная система возникла раньше законодат.)

Высший судебный орган в Англии – Палата Лордов, их решения обязательны для всех судов

Высший апелляционный суд (решения для всех, кроме палаты Лордов)

Высший суд (решения обязательны только для нижестоящих судов)

Особенности прецедента: Все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийся прецедент, который также становится нормой права.

• Достоинства:

1. Результат правоприменения

2. Более содержателен, т.к. выносится по конкретному

3. Обладает большим динамизмом, чем НПА

• Недостатки:

1. Не имеет четко определенных пределов действия

2. Не исключает произвола в правоприменении

3. Не обладает авторитетом НПА

4. Не публикуются, менее доступны для ознакомления.

• АКТ РЕФЕРЕНДУМА – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной или общественной жизни. (самая демократическая форма и самая дорогая)

• ДОГОВОР НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ – это совместный юридический акт, выражающий взаимное волеизъявление правотворческих органов.

___________

• НПА – акт правотворчества, содержащий нормы права. (Конст., ФКЗ, ФЗ, подз. акты)

НПА преобладающая форма правотворчества, т.к:

• Исходит от компетентных органов

• Принимаются в строго обозначенном процедурном порядке

• Имеют установленную форму, реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действ.

• Могут быть быстро изменены, в зависимости от соц. потребностей

Виды НПА:

• НПА законодательной власти

• НПА исполнительной власти

• Акты органов МСУ

Система законодательства включает в себя законы и подзаконные акты.

Закон – НПА, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом, строго определенном порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы принимаются на федеральном и региональном уровне, а так же в результате референдума. Изменить или приостановить действие закона может только орган, который его принимал. В случае ЧС действие закона может приостановить президент РФ.

Признаки законов:

1. Вид НПА, содержащий нормы права, адресованный конкретным субъектам

2. Принимаются органами законодательной власти

3. Принимаются в особом процедурном порядке

4. Закон обладает высшей юридической силой

5. Регулирует наиболее важные отношения

6. Наиболее стабильный НПА

Классификация законов:

По юридической силе:

Конституция –>ФКЗ – ФЗ –> Конс. Уставы субъектов –>законы субъектов Федерации.

По субъектам правотворчества:

• Законы, принятые органами законодательной власти

• Законы, принятые на референдуме

По сфере действия: Федеральные законы; Законы субъектов РФ.

По отраслевой принадлежности: Конституционные; Уголовные; Гражданские; Административные

По внешней форме выражения: Конституции; Уставы; Кодексы; Законы

По времени действия: Постоянные; Временные.

ПНПА (подзаконные нормативно-правовые акты)

• Издаются в пределах компетенции исполнит. Органами власти

• Не должны противоречить закону

• Раскрывают, уточняют, расширяют толкование закона.

Виды ПНПА:

• Указы президента и распоряжения (разовый характер);

• Постановления и распоряжения правительства

• Акты министерств и ведомств

• Акты субъектов федерации

• Подзаконные акты и органы МСУ

34. Понятие и виды нормативных актов. (См. вопрос 33)

35.Понятие, признаки и виды законов. (См. вопрос 33)