27. Финансирование расходов на содержание таможенных органов.

Обязательства государства по финансовому обеспечению деятельности таможенных органов отражаются в утвержденном Государственной Думой РФ законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Федеральная таможенная служба является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Региональные таможенные управления являются распорядителями бюджетных средств, которые имеют право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств – по таможням.

Таможни и таможенные посты, обладающие статусом юридического лица, являются получателями бюджетных средств.

Таможенные органы, являющиеся юридическими лицами, имеют счета в управлениях Федерального казначейства по субъектам РФ.

Лицевые счета таможенных органов могут быть:

1. бюджетные;

2. внебюджетные;

3. иные.

Лимит бюджетных обязательств – объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет.

ФТС, являясь главным распорядителем бюджетных средств, своим уведомлением доводит установленные лимиты бюджетных обязательств до РТУ, а они, в свою очередь, до находящихся в их подчинении таможен.

В настоящее время лимиты бюджетных средств доводятся до таможенных органов ежегодно по статьям бюджетной классификации расходов, а финансирование осуществляется ежемесячно общей суммой, без разбивки по статьям.

Расходовать денежные средства таможенные органы могут в соответствии с установленными лимитами и строго по целевому назначению.

На основе лимитов бюджетных обязательств составляется план финансирования поквартально нарастающим итогом и «возвратная смета расходов» (ежеквартально), которую утверждает ФТС.

Три раза в год разрешается проводить регулировки лимитов, как правило, в марте, июне и сентябре.

28. Анализ использования бюджетных средств в таможенных органах.

Направлениями анализа бюджетных средств в таможенных органах являются:

1. Целевое использование бюджетных средств – проверяется правильность отнесения расходов на статьи в соответствии с действующей бюджетной классификацией, а также расходование средств в соответствии с целевыми статьями.

2. Отклонение кассовых расходов от фактических (не может превышать 1%). Кассовые расходы – это денежные средства, которые перечислены на содержание таможенного органа, а фактические – те средства, которые фактически потратили. В случае расхождения кассовых расходов от фактических более чем на 1% таможенный орган указывает причину образования и не использования остатков.

3. Своевременность оплаты – особое внимание уделяется статьям экономической классификации расходов, по которым раньше часто осуществлялось перечисление денег заранее – 223 «Коммунальные услуги» и 224 «Арендная плата за пользование имуществом».

4. Ежеквартально рассчитываются:

- сумма использованных средств, приходящихся на одно должностное лицо таможенного органа;

- отношение суммы использованных средств к годовому объему финансирования. При равномерном расходовании денежных средств ежеквартально расходуются 25% годового объема финансирования.

Небольшую долю финансовых средств ФТС России и ее подведомственные учреждения получают от других видов деятельности, разрешенных законодательством.