5.Оэт Собст-ть как эк. Катег.: сущн-ть, формы, законы. Эволюция форм соб-сти

(А.И. Попов) Собственность – сис-ма отношений м\у льдбми, складывающаяся по поводу пользования матер благами и присвоения рез-тов хоз деят-сти. отношения соб-сти хар-ют способ соединения раб-ков со сред-ми про-ва, условия исп-я факторов про-ва, тип лбщ про-ва и формы его орг-ции. Субъектами собственности выступают отдельные личности, группы лиц, сообщества различного уровня, государство, народ. Основн объекты: земля, здания, предметы мат и дух культуры. С. имеет эк и юр аспекты. Эк отн-я соб-сти – сов-сть произв отн-ий, хар-щих отн-я м\у людьми по поводу пользования факторов про-ва. Сводятся к тому, что люб процесс про-ва завершается потреблением, присвоением его рез-ов, кот осущ в интересах тех или иных субъектов. Юр отн-я соб-сти – сов-сть прав субъекта по управлению условиями эк деят-сти и исп-ю ее рез-ов. Марксистская теория интересуется в основном эк стороной собсти (отношение по поводу вещи). Западные концепции акцентируют внимание на юридической стороне собственности, где право собственности сводится, владению, пользованию и распоряжению, более подробно рассмотренные ниже. (Гукасьян, Амосова) В неоинституциональной школе (основатели теории прав собст-ти - А. Алчиан и Р. Коуз), под сис-мой прав собст-ти понимается множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый «пучок прав собственности», основными элементами которого являются права на: исключение из доступа к ресурсам других агентов; получение ресурса; получение от него дохода; передачу всех предыдущих полномочий. Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Отношения собственности этой теории выводятся из редкости ресурсов, если нет ограниченности ресурсов, то бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношения собственности — это система исключений доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения доступа к ресурсам, то они — ничьи, т. е. принадлежат всем. Такие ресурсы не являются объектом собственности. «Пучок прав» собст-ти: 1)право владения; 2)право пользования; 3)право управления; 4)право на доход; 5)право суверена; 6)право на безопасность; 7)право на передачу благ в наследство; 8)право на бессрочность овладения благом; 9)запрет на использование способов, наносящих вред внешней среде; 10)право на ответственность в виде взыскания на уплату долга; 11)право на остаточный характер, т.е. на существование институтов и процедур, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

2 формы собственности – общая и частная. Между ними – сложное взаимодействие, поэтому общая собственность может превращаться в частную и наоборот, а внутри данных форм собственности существуют различные виды. Частная собственность может быть единичной (индивидуальной), совместной (делимой и неделимой), общей, доведенной до уровня ассоциации, государства, транснациональной монополии. Содержание общей собственности определяется размерами общности и ее статусом. Она может быть представлена на уровне семьи (домохозяйства), общины, ассоциации, государства, общества. При этом любая комбинация форм собственности всегда предполагает верховенство какой-нибудь из них, в рыночной экономики - это частная собственность.

(А.И. Попов)два закона собственности и два закона присвоения, которые действуют во взаимосвязи. 1) закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд – исходная форма присвоения. Присвоение осуществляется через труд (натуральное хоз-во), обмен продуктами своего труда на рынке (простое тов про-во). Соб-сть на созданный продукт выступает как непосредственно возникающая из труда его владельца (труд соб-сть). 2) зак-н соб-сти на продукт чужого труда. исходная форма присвоения – товарное обращение. Присвоение осущ через тов обращение (путем отчуждения труда от соб-сти), субъекты рынка – соб-ки сред-в про-ва, раб сила – принадлежность капитала, созданный рабочим продукт – принадлежность соб-ка сред-в про-ва; распределение доходов (осущ в случае применения общ частн соб-сти в виде объединенного капитала, мера распределения – капитал, доли субъектов определяются долями принадлеж им капитала).

В сис-му отношений собст-ти входят также пользование, владение и распоряжение объектами собственности - категории, выражающие вторичные отношения, уже опосредованные собственностью. Право владения — предоставляемая законом возможность фактического обладания вещью и удержания ее в своем владении. Право польз-я — основанная на законе возможность эксплуатации имущества и получения от него доходов. Право распоряжения имуществом — это предоставленная собств-ку возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юр судьбу имущества. Различия категорий собст-ти и категорий пользования, владения и распоряжения находят отражение в аренде. Арендатор временно получает юр право владения, пользования и распоряжения, но не становится собст-ком.

эволюцию форм собственности. Исторически исходной была общая собственность. Она основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов. В дальнейшем появилась частная собственность. Она выступала в двух видах: трудовая и нетрудовая. Субъекты труд частной собст-ти – единоличные крестьяне, ремесленники и др. Второму виду соответствует обогащение за счет чужого труда. Когда основная масса средств произв-ва попадает в руки немногих лиц, это означает отчуждение остальной части общества от этих благ. Тогда возникает имущественное неравенство и поляризация общества.

Основные методы изменения форм собственности (Г.М. Гукасьян, В.В. Амосова):

1.Национализация — это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.

2.Приватизация (от лат. privatus — частный) — это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация может носить скрытый характер, например аренда государственного иму­щества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации. Приватизация является частью более широкого процесса — разгосударствления экономики.

3.Денационализация — представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам.

4.Реприватизация — это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников.