15. Политические взгляды м.М.Сперанского.

Министерская реформа Александра I, указ о вольных хлебопашцах. Сперанский происходил из семьи бедного священнослужителя, состоял на гос службе. Создает свод законов русской империи. законы должны исходить из 2 категорий: законы общепризнанные, незыблемые, традиционные и законы приходящие. 1 законы обязательны для всех, даже для императора. Политические права могут быть только у собственников (собственник имеет право управления, и он материально заинтересован). Сперанский выступал за разделение властей (функционально власти должны быть разделены, специализация). Принцип постепенности перемен. Сперанского возмущает в России управление гос аппаратом и отсутствие твердых законов – это опасность деспотии и анархии. Идеал он выразил в «Плане российских преобразований». Власть императора гос совет: управительная власть (министерство и правительственный сенат), законодат власть (гос дума), судебная власть (судебный сенат). Гу3бернский уровень – управление губерниями, окружной уровень, волостной уровень. В них законодательная власть – дума. Дворяне и лица среднего состояния – имеют избирательные права. Дворянство он наделял всеми политическими и гражданскими правами. Среднему сословию он представлял все гражданские права, а политические – в зависимости от имущественного ценза. Рабочий люд – лишь гражданскими правами. К крепостному праву Сперанский относился отрицательно. Гарантом всех свобод в государстве является Конституция и, основанное на ней, разделение властей. Россия, по мнению Сперанского ожидает перемен, но не революционным методом, а только эволюционным «через правильные законы», жалованные императором народу. Говоря о происхождении страны, М.М.Сперанский видел в естественном состоянии войну всех против всех.