Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPORKI_ITOG.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
210.52 Кб
Скачать

16.Форма гос устройства

территориальная организация гос власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями.

Основные формы гос устройства: унитарная и федеративная. Третья форма - конфедерация встречается реже.

Унитарное государство - это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого не имеют статуса гос образований, не обладают суверенными правами. В унитарном гос-ве единые высшие органы гос-ва, единое гражданство, единая конституция, что создает организационноправовые предпосылки для высокой степени влияния центральной государственной власти на всей территории страны. Органы административно-территориальных единиц находятся либо в полном подчинении центра, либо в двойном подчинении - центра и местных представительных органов.Унитарные государства могут иметь и однонациональны и многонациональный состав населения.Федеративное государство - сложное союзное г-во, части которого (республики, штаты, земли, кантоны) являются государствами или гос образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации(передача функций управления от центральных органов власти местным органам, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих.).Федерация возможна только там, где объединяются самостоятельные гос-ва. Входящие в состав федерации государственные образования и государства могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие гос органы - законодательные, исполнительные, судебные. Способы размежевания компетенции, применяемые в различных федерациях, многообразны, однако наиболее распространенными являются два. В США, Канаде, Бразилии, Мексике и других странах конституции устанавливают сферы, подпадающие под исключительную компетенцию федерации и исключительную компетенцию ее субъектов. В ФРГ, Индии и иных государствах конституции, кроме того, предусматривают сферу действия совместной компетенции федерации. Конфедерация - это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей. Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств - членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения кот они объединились. Значит, конфедерация не обладает суверенитетом.Конфедеративные объединения имеют нестойкий, переходный характер: они либо распадаются, либо преобразуются в федерации. В последние десятилетия появилась особая форма ассоциированного государственного объединения. Примером тому является Европейское Сообщество.

17.Простые и сложные гос-ва.

Унитарное государство — форма гос устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.

Основные признаки унитарного государства:1-Единый для всего гос-ва учредительный нормативный правовой акт, нормы кот имеют верховенство на всей территории страны;2-Единые для всей страны высшие органы власти;3-Единая система законодательства;4-Единое гражданство;5-Единая денежная единица;6-Составные части унитарного государства не обладают признаками суверенитета.Унитарные гос-ва могут быть централизованными и децентрализованными в зависимости от:

1.характера взаимоотношений между высшими и местными органами власти;2.объёма полномочий, предоставленных административно-территориальным единицам или автономным образованиям в составе унитарного государства;

Принято считать гос-во централизованным, если во главе местных органов гос власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления. В децентрализованных унитарных государствах местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни. Конфедерация — добровольное объединение независимых стран для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы.Конфедерация — самая редко встречающаяся форма государственного устройства. Федерация — форма гос устройства, при кот части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юр определённой политической самостоятельностью.В федеративном гос-ве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера; они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура федерального парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]