6. Первый Триумвират.

В 70-х годах I в. до н. э. большая часть населения Малой Азии, разоренная налогами, всякого рода поборами и деятельностью римских ростовщиков, снова стала на сторону Митридата VI, готовившего войну с римлянами. Переобремененные рекрутскими наборами и податями, галлы и племена Испании также глухо волновались. К узаконенным насилиям прибавлялся чудовищный произвол наместников. Все провинции ненавидели самое имя римлян и готовы были на любую отчаянную попытку, лишь бы свергнуть их тиранию.

Такие видные сулланцы, как Красе и Помпеи, должны были, чтобы не утратить популярности, объявить себя противниками режима Суллы. Избранные в 70 г. до н. э. консулами, они провели законы, восстанавливавшие досулланские порядки: народным трибунам была возвращена их прежняя власть; возобновлялась раздача дешевого хлеба; суды передавались смешанной комиссии из сенаторов, всадников и наиболее зажиточных плебеев. Такое положение не устраивало всадников. Они не без оснований опасались, что, став у власти, Помпеи пойдет на соглашение с оптиматами. Предполагалось, что поход в Египет будет возглавлен представлявшим интересы всадников Крассом. В связи с этим Красс сблизился с Цезарем — признанным вождем популяров, который также видел в Помпее главного своего политического соперника. Известность Цезаря особенно возросла после избрания его в 65 г. до н. э. на должность эдила, когда он затратил огромные средства и залез в долги, устраивая для населения Рима невиданные по роскоши зрелища и развлечения. В 63 г. Цезарь подавляющим большинством был избран великим понтификом.

Выставляя свою кандидатуру в консулы на выборах 64 г., Цицерон уже тогда начал развивать программу, которая впоследствии легла в основу ряда его политических сочинений. Основная идея этой программы сводилась к лозунгу «согласие сословий», под которым он, по существу, подразумевал консолидацию сил господствующего класса.

Главным соперником Цицерона выступил Катилина — разорившийся аристократ, некогда активный сулланец, Цицерон избран в консулы. Однако реальное положение делало невозможным осуществление лозунга «согласие сословий».

Народный трибун Сервилий Рулл выступил в 64 г. до н. э. с проектом нового аграрного закона. Он предложил продать в провинциях государственные земли, прибавить к вырученным деньгам суммы, получаемые в виде налогов с провинций, и военную добычу всех полководцев и на эти средства закупить землю для беднейших граждан, а также разделить между ними оставшиеся неразделенными государственные земли Кампании. Наконец, все земли, поступившие в чье-либо владение с 84 г., то есть со времени проскрипций Суллы, должны были, по проекту Рулла, стать частной собственностью владельцев. Проведение реформы предполагалось поручить комиссии из 10 лиц, наделенной широкими полномочиями. В число членов этой комиссии могли быть избраны только лица, находившиеся в то время в Риме. Помпеи, остававшийся еще на Востоке, попасть в нее, следовательно, не мог. Возможно, что за спиной Рулла стояли Красе и Цезарь.

Выгоден этот законопроект был сельскому плебсу и еще сохранившим свои земли сулланским ветеранам, и крупным собственникам, нажившимся на проскрипциях. На этом и сыграл Цицерон, произнесший три речи против законопроекта Рулла и Добившийся его провала.

Катилиной, который снова выставил свою кандидатуру на консульских выборах 63 г. и вместе с тем втайне подготовлял государственный переворот, были выдвинуты лозунги, призывающие к борьбе против сенатской олигархии и за сложение долгов. Состав сторонников Катилины был очень пестрым.

Однако Катилина снова не прошел на выборах в консулы на 62 г. В ответ на это заговорщики решили поднять восстание и захватить власть. Цицерон, осведомленный своими агентами о заговоре, но не располагавший достаточными уликами, выступил с речами против Катилины, в которые вложил все свое ораторское мастерство. Эти речи повлияли на настроение более обеспеченных слоев плебса — торговцев, владельцев мастерских и домов, опасавшихся за свое имущество. Сенат наделил Цицерона чрезвычайными полномочиями. Тогда Цицерон разослал по Италии солдат и назначил крупное вознаграждение рабам и свободным за доносы на заговорщиков. Катилина был вынужден покинуть Рим и направился в Этрурию. Движение Катилины не имело прочной социальной основы. Катилина обходил аграрный вопрос и, в отличие, например, от Цинны, отказывался принимать в свой лагерь беглых рабов. Разложившийся городской плебс уже не представлял собой демократической силы. И хотя Цицерону удалось расправиться с катилинариями во имя спасения республики, весь ход дальнейших событий свидетельствовал о том, что социальная база республики нобилей крайне сузилась и что реальная власть из рук сената переходила в руки опиравшихся на профессиональное войско удачливых полководцев и политических честолюбцев из среды господствующего класса. На смену сенатской аристократической республике шла империя.

Помпеи после блестящего триумфа щедро наградил солдат и распустил свое войско. Но, чтобы сохранить престиж на Востоке, должен был добиться утверждения сенатом проведенных им там мероприятий. Сенат, стремясь ослабить влияние Помпея, ставшего в глазах оптиматов опасным, отказал ему и в этом. В это время в Рим из Испании возвратился Цезарь. Он намеревался получить консульство на 59 г., рассчитывая на свою популярность среди плебса. В сложившейся ситуации стало возможным совместное выступление армии, всадничества и плебса, так как все они после недавних событий имели причины быть недовольными политикой оптиматов. Объединение этих трех сил приняло форму соглашения Помпея, Красса и Цезаря. Каждый из них в отдельности еще не мог в тот момент овладеть единоличной властью. Их союз получил впоследствии название первого триумвирата.