20 . Экономический смысл и практика применения количественных ограничений.

Относятся к нетарифному регулированию ВЭД - это комплекс мер экон., администр., техн. характера, применяемых гос-вом в области регулирования внеш. Торговли (все, что не связано с начислением таможенных пошлин). Их существует более 1000. Затрудняют свободное перемещение товаров между странами.

Количественные барьеры - установление макс, кол-ва товара, разрешенного к ввозу в течение опред. периода времени. Лимитирует ввоз иностр. товаров, искажают условия конкуренции. В РФ они вводятся в исключительных случаях, в целях обеспечения нац. безопасности, выполнения междунар. обязательств, защита внутр. рынка.

1. Квотирование (контингентирование) - установление макс, объема товара в натур, или стоимостном выражении, разрешенного к ввозу или вывозу за опред. период времени.

Контингентирование - существование перечня квотируемых товаров.

Квоты: а) экспортные - вводятся с целью ограничения оттока товарных ресурсов с внутр. рынка в случае острой нехватки, с целью преднамеренного ограничения предложения товара на мировом рынке. Вводятся в случае выполнения международных обязательств страны; б) импортные - вводятся для защиты внутр. рынка. Частные квоты распред. между отдельными экспортерами, импортерами через механизм лицензирования.

2. «Добровольное» ограничение экспорта- это результат принуждениея гос-в. Торг. партнеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта товаров в ту или иную страну (неформальное введение экспортных квот). Как правило, добровольные ограничения вводятся по экспорту под влиянием более крупного партнера, при этом используются угрозы ограничительных мер на другие товары. Если добровольное ограничение принято, то тот кто его принял берет обязательство осуществлять экспорт в том количестве, которое требует партнер. Оформляется межправительственным соглашением или неофициальным соглашением по квотам (как сговор).

Специфика: торг. барьер, защищающий страну-импортера вводится на границы экспортирующей, а не импортирующей страны. Это мера не одобряется ВТО.

3. Тарифные квоты - это установление кол-ва товара, кот. разрешено к ввозу ил вывозу по особой более низкой ставке тарифа.

Количественные ограничения экспорта и импорта

По общему правилу экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляются без колич. ограничений. Колич. Ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Пр-вом РФ в целях:

1. обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

2. выполнения международных обязательств Российской Федерации с учетом состояния на внутреннем товарном рынке;

3. защиты внутреннего рынка Российской Федерации. Постановления Пр-ва РФ о введении колич. ограничений экспорта и импорта принимаются и официально

опубликовываются не позднее, чем за три месяца до введения этих ограничений в действие.

21. Лицензирование вэд

Лицензия – это официальный документ, разрешающий осуществление экспортных или импортных операций в течение установленного срока. Лицензии оформляются на каждый вид товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности независимо от количества наименований товаров, включенных в контракт.

Лицензии (по видам)

• Разовая лицензия выдается для осуществления экспортной или импортной операции по одному контракту (договору) сроком до 12 текущих месяцев, начиная с даты выдачи лицензии (иначе на конкретную сделку)

• Генеральная лицензия выдается по решению Правительства РФ, в котором устанавливается срок действия лицензии. Оформляется генеральная лицензия на каждый вид экспортируемого или импортируемого товара с указанием его количества и стоимости, но без определения конкретного покупателя или продавца

• Разрешительная (в зависимости от решения государственного органа)

• Заявительная (автоматически)

• Импортные

• Экспортные

Лицензирование во внешнеэкономической деятельности осуществляется в следующих случаях:

Введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров (квоты)

Реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений

Предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров

Выполнение Российской Федерацией международных обязательств

Реестр лицензируемых товаров

• Радиоактивные вещества и изделия на их основе

• Взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия

• Наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие и ядовитые вещества

• Мясо домашней птицы

• Средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования)

• Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, применяемые в медицинских целях

• Озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция

• Опасные отходы (Базельская Конвенция)

• Химические средства защиты растений

• Крепкие спиртные напитки

• Осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру

• Радиоактивные вещества и изделия на их основе

• Взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические изделия

• Лесоматериалы ценных пород

• Драгоценные камни, драгоценные металлы

• Сырье цветных металлов, содержащее драгоценные металлы

Функции лицензирования ВЭД

• Ограничение доступа иностранных товаров на внутренний рынок

• мониторинг