Словарь пограничника

Группа тыла, нештатное временное формирование оперативного тыла, создаваемое на период тылового обеспечения группировки сил и средств пограничного объединения в пограничных и других операциях за счет частей и учреждений материального и медицинского обеспечения оперативного тыла пограничного объединения. В состав Г.т., при необходимости, могут включаться силы и средства войскового тыла оперативного объединения.

Группа тылового и технического обеспечения, нештатное временное подразделение, создаваемое для обеспечения подразделений не имеющих штатного тыла и сводных формирований в пограничных соединениях, частях на период выполнения СБЗ при отрыве от стационарной материально-технической базы в тыловом и техническом отношении. Состав сил и средств, время и порядок формирования и расформирования Г.т.т.о. определяется начальником пограничного отряда (командиром соединения, части). В зависимости от возложенных на Г.т.т.о. задач она может включать пункты: боепитания, продовольственный, заправочный, медицинский, ветеринарно-фельдшерский и ремонтную (ремонтно-эвакуационную) группу. Начальником Г.т.т.о. назначается один из офицеров (прапорщиков), который является заместителем начальника (командира) данного формирования.

Группа эвакуации, подразделение, предназначенное для вывода местных жителей, выноса, вывоза раненых пограничников, гражданских лиц из района проведения специальной пограничной операции при действиях сил ПС РФ в чрезвычайных ситуациях.

ГРУППОВОЙ ТРАКТ ПЕРВИЧНОЙ СЕТИ СВЯЗИ, совокупность средств связи, имеющая общую среду распространения и обеспечивающая передачу сигналов электросвязи в полосе частот или со скоростью передачи нормализованной группы каналов.

Д

Давность следа, время, прошедшее от момента перехода нарушителем ГГ и оставления им следов на контролирующих средствах (участках местности) до обнаружения этих следов пограничным нарядом. Д.с. исчисляется сутками, часами, минутами и устанавливается пограничным нарядом, как правило, по опыту, достигнутому в ходе тренировок, в том числе сличением обнаруженного отпечатка со своим свежим следом. На признаки, по которым определяется Д.с., оказывают влияние время года и суток, погодные условия, характер местности, состояние почвы, растительность, снежный покров и др. Определение Д.с. дает возможность установить, как далеко ушел нарушитель ГГ от места обнаружения следа и, исходя из этого, принять наиболее целесообразное решение на последующие действия.

Дактилоскопия, раздел криминалистики, изучающий строение кожных узоров рук в целях криминалистической идентификации личности, уголовной регистрации и розыска преступника. Метод установления личности по отпечаткам пальцев.

Дальность видимости, предельное расстояние, на котором можно отличить объекты наблюдения от окружающего их фона.

Дальность обнаружения, максимальное расстояние, на котором с помощью визуальных и технических средств наблюдения можно обнаружить объект (цель) и определить его координаты с требуемой точностью, или выявить излучение радиоэлектронной аппаратуры.

ДаННЫЕ, любая информация, представленная символами (цифрами, буквами или специальными знаками) или их последовательностями; проверенные и уточненные сведения, относящиеся к вопросам обеспечения государственной безопасности на государственной границе.

Дегазация, мероприятия по удалению (разрушению, нейтрализации) отравляющих веществ (ОВ) с зараженного вооружения, боевой и др. техники, местности, одежды, продовольствия; одно из мероприятий по ликвидации последствий химического нападения противника (часть специальной обработки). Д. может быть частичной и полной.

Дежурное подразделение, штатное формирование пограничного соединения, воинской части, назначаемое приказом командира (начальника) на случай усиления караулов и охраны объектов в гарнизоне, воинской части, а также для оказания помощи подразделениям при пожаре и других стихийных бедствиях и решения других внезапно возникающих задач.

Дежурный корабль, один из кораблей соединения пограничных сторожевых кораблей, находящийся в базе в установленной готовности к выходу в море и предназначенный для решения внезапно возникающих задач. Готовность Д.к. к выходу из базы назначается командиром соединения, исходя из условий обстановки, тактико-технических элементов корабля. В дежурство назначаются корабли, находящиеся в строю и способные выйти в море в установленные сроки. В Пограничной службе РФ Д.к. поднимает в светлое время на левом ноке реи мачты однофлажный сигнал «Р» (Рцы), в темное время суток - синий (дежурный) огонь.

ДЕЖУРСТВО, 1) несение службы в составе суточного наряда воинской части, корабля, пограничного наряда, подразделения пограничного контроля, учреждения, гарнизонного наряда; 2) выполнение служебных обязанностей штатными дежурными в составе боевых расчетов командных пунктов, в штабах и др.; 3) выполнение задач дежурными подразделениями войск и органов ПС РФ; 4) дежурство летных экипажей, нахождение экипажей самолетов (вертолетов) в установленном месте, как правило, на аэродроме, в заданной готовности к вылету; способ содержания экипажей самолетов (вертолетов) и авиационных подразделений в готовности к выполнению СБЗ.

Дезавуирование, 1) заявление о своем несогласии с действиями своего доверенного лица или о том, что данное лицо не уполномочено действовать от имени заявляющего; 2) в международном праве - акт опровержения главой государства или правительства действий или заявлений своего дипломатического представителя или иного официального уполномоченного.

Дезактивация, удаление радиоактивных веществ с обмундирования (одежды), оружия, боевой техники, транспорта, продовольствия, местности и т.п. со снижением степени заражения до допустимых норм; одно из мероприятий по ликвидации последствий применения противником ядерного оружия (часть специальной обработки). Д. может быть частичной и полной.

Дезертирство, воинское преступление, совершенное военнослужащим, заключающееся в самовольном оставлении воинской части или места службы с целью уклониться от военной службы, или неявка с той же целью на службу при назначении, переводе, возвращении в часть из командировки, из отпуска или лечебного заведения. За Д. предусмотрена уголовная ответственность. В зависимости от тяжести преступления, военнослужащий наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.

Дезинсекция, методы и средства борьбы с членистоногими (насекомыми и клещами), переносящими инфекционные заболевания и наносящими вред пищевым и сельскохозяйственным продуктам и жилищу человека. Различают медицинскую, ветеринарную и сельскохозяйственную Д. Методы Д. направлены на создание условий, неблагоприятных для размножения и развития членистоногих (профилактическая Д.), и их полное истребление (истребительная Д.).

Дезинфекция, процесс уничтожения болезнетворных микроорганизмов и разрушения токсинов на путях передачи от источника инфекции к здоровому организму. Основная задача Д. - прерывание механизма передачи инфекции обеззараживанием различных объектов (вода, пищевые продукты, предметы бытовой обстановки и др.). Является составной частью комплекса проти

воэпидемических мероприятий.

Дезинформация, способ оперативной (тактической) маскировки, заключающийся в преднамеренном распространении заведомо неверной, ложной информации с помощью технических средств, печати, радиовещания, а также с использованием специальных каналов и других средств и способов введения его в заблуждение. Создание ложных объектов, проведение демонстративных действий и мероприятий по дезинформации осуществляется по разрешению (указанию) старшего начальника (командира). Д. используется также в информационной войне.

Декларация таможенная, заявление, предоставляемое таможне при перемещении через таможенную границу товаров, транспортных средств и иных предметов с указанием их наименований, количества и т.п.

Декларирование товаров и предметов, заявление установленной формы, производится при перемещении товаров и предметов через государственную (таможенную) границу путем предоставления (в письменной, устной или иной форме) точных сведений о цели перемещения через государственную (таможенную) границу товаров и предметов, и о самих товарах и предметах, и других сведений, необходимых для таможенного контроля, и таможенного оформления. Декларирование транспортных средств, товаров и иных предметов производится декларантом, который обязан предъявить таможне товары и иные предметы, перемещаемые через государственную (таможенную) границу; документы, содержащие сведения, необходимые для таможенного контроля и оформления, уплатить таможенную пошлину и таможенные сборы, если товары и предметы подлежат таможенному обложению.

Делимитация ГГ РФ, процесс определения общего направления линии границы между государствами путем переговоров, этап территориального международно-правового оформления ГГ, определения положения и направления ГГ на карте с приложением, описания прохождения границы на местности. Карта с нанесенной на ней государственной границей и описание ее прохождения являются приложением к международному договору о государственной границе. Международный договор РФ о прохождении ГГ подписывается от имени РФ Президентом РФ или специально уполномоченным им на то лицом, подлежит ратификации Федеральным собранием, которая осуществляется в форме федерального закона. На основе договоров (соглашений) о Д.г.г. осуществляется ее демаркация.

Делимитация морского пространства, установление ГГ на море (территориальном море) границ районов Мирового океана, в которых и над которыми одно или несколько прибрежных государств осуществляют свой суверенитет, в пределах которых реализуют свои суверенные права, прилежащая зона, исключительная экономическая зона, континентальный шельф и воды Арктического сектора. Д.м.п. осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного морского права, закрепленными в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Границы морских районов в определенных случаях наносятся на навигационные и др. морские карты.

Демаркационные документы, международно-договорные документы, составленные по итогам демаркации ГГ: протокол - описание прохождения демаркированной линии ГГ; карта с нанесенной на них линией ГГ; протоколы на каждый установленный пограничный знак со схемами и иногда фотоснимками этих знаков; списки и каталоги координат всех пограничных знаков, установленных при демаркации ГГ. Д.д. вступают в силу после их утверждения сторонами установленным порядком.

Демаркация ГГ, окончательное установление на местности линии прохождения ГГ. Правовым основанием для Д.г.г. служат документы по делимитации ГГ и обозначение ее пограничными знаками. Д.г.г. оформляется демаркационными документами, которые составляют смешанные комиссии сопредельных государств, созданные на паритетных началах. Эти документы вступают в силу после обмена уведомлениями об их утверждении обеими государствами в соответствии с национальным законодательством.

Демаскирующие признаки, свойства и качества, присущие реальному объекту (войскам, органам управления, технике и т.п.), по которым нахождение и деятельность данного объекта в определенном районе можно обнаружить (вскрыть). Анализ совокупности Д.п. позволяет вскрыть построение, истинное состояние и возможности сил и средств, их расположение, намерения и характер действий, боевую готовность и боеспособность, характер инженерного оборудования местности. К основным Д.п. относят: характерные признаки объекта (форма, размеры, тени, отблески от стекол, характерное отражение объектом радиоволн и других видов излучения, взаиморасположение объектов), признаки деятельности объекта (движение, звук, пыль, дым, следы и т.п.).

Демонстративные действия, совокупность действий войск и органов ПС РФ, проводимых с целью введения противника в заблуждение относительно своих истинных намерений, отвлечь его внимание, силы и средства на ложное направление. Войсками и органами ПС РФ Д.д. применяются как один из способов маскировки характера, места и времени их действий, скрытия направлений и районов сосредоточения основных усилий при несении пограничной службы и ведении пограничного поиска (операции), а также для демонстрации своего присутствия и активности на отдельных направлениях и участках ГГ.

ДЕНЕЖНОЕ ВЗЫСКАНИЕ, вид уголовно-процессуального наказания (взыскания), применяемый в случае неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а также нарушения ими порядка в судебном заседании. На участников уголовного судопроизводства за допущенные названные правонарушения может быть наложено денежное взыскание.

Денежное довольствие, составная часть финансового обеспечения, направленная на удовлетворение личных материальных потребностей военнослужащих; форма материального вознаграждения за воинский труд. Д.д. осуществляется в виде регулярной выплаты военнослужащим денег в установленных размерах, в соответствии с выполняемыми служебными обязанностями. Состоит из окладов денежного содержания (оклады по воинскому званию и должности), а также добавочных видов Д.д., устанавливаемых в твердых размерах или процентах к окладам по должности или воинскому званию (или к их сумме): за особые условия службы, за службу в отдаленных и высокогорных местностях, за длительную и непрерывную службу и др. выплат, предусмотренных законодательством РФ.

Денежные фонды, внебюджетные денежные средства, предназначенные для улучшения питания и культурно-бытового обслуживания солдат, матросов, курсантов, сержантов и старшин. Д.ф. военной части создается за счет средств, поступающих от экономии хлеба, чая, кофе, специй, картофельной муки и соли; от сдачи продукции подсобных хозяйств (мяса, рыбы, картофеля, овощей, молока, яиц и т.п.), произведенной сверх задания, на плановое обеспечение; за сено, заготовленное силами и средствами воинской части и переданное на плановое снабжение; от продажи офицерскому составу, прапорщикам, мичманам, рабочим, служащим и членам их семей продукции подсобных хозяйств, произведенной сверх планового задания и молодняка государственным и иным организациям: от эксплуатации садов и водоемов, сдачи шкур неплановых животных, от продажи пищевых и других отходов, которые не могут быть использованы для нужд подсобного хозяйства; за работу военнослужащих срочной службы в колхозах, совхозах и подсобных хозяйствах и при самозаготовке дров, а также от ликвидации подсобных хозяйств. Денежные средства, поступающие из этих источников, зачисляются на счет части в размерах, определяемых соответствующим положением.

Денонсация договора, в международном праве - способ правомерного прекращения действия двухстороннего и выхода из многостороннего международного договора. Порядок и сроки денонсации обычно указываются в самом договоре. Отдельные статьи договора не денонсируются.

День пограничника, профессиональный праздник личного состава и ветеранов ПС РФ. Д.п. установлен Указом Президента РФ 23 мая 1994. Празднуется 28 мая ежегодно.

Дератизация, комплекс мер по борьбе с грызунами – источниками или переносчиками инфекционных заболеваний (чума и др.), составная часть ветеринарно-санитарного обеспечения.

Десант, специально подготовленные для высадки (выброски) войска (подразделения и части) на территорию, занятую противником, или в определенные районы на своей территории, или высадившиеся на ней с целью ведения служебно-боевых или боевых действий. По количеству привлекаемых войск и характеру выполняемых задач десант в пограничных войсках может быть оперативно-тактического, тактического и специального назначения. По средствам и способам переброски десант может быть морским и воздушным. В служебно-боевой деятельности пограничных войск десант используется для задержания нарушителей ГГ, уничтожения диверсионно-разведывательных, войсковых и других вооруженных формирований противника, выполнения иных задач.

Десантирование, переброска морским и воздушным транспортом, высадка (выброска) пограничных нарядов и подразделений в назначенном районе для выполнения СБЗ. Д. воздушным транспортом производится посадочным способом, с режима зависания десантных вертолетов; а специально подготовленных десантных групп - парашютным (парашютно-посадочным) способом. В качестве площадок для Д. выбираются поля, лесные поляны и другие ровные участки местности, скрытые от наблюдения с сопредельной стороны. К выполнению задания на Д. привлекаются подготовленные экипажи, имеющие допуск к выброске парашютистов, к подбору площадок с воздуха для производства посадки и взлета с них.

Десантно-высадочные средства, транспортные средства (малые десантные суда, катера, баржи, вертолеты), предназначенные для перевозки и высадки личного состава десанта на необорудованное побережье, а также для выгрузки техники, боеприпасов и других материальных средств.

Десантно-штурмовая маневренная группа (дшмг), штатное подразделение ПС РФ, предназначенное для решения служебно-боевых и специальных задач по охране ГГ в условиях обострения обстановки. Дшмг обладают высокой боевой готовностью и маневренностью, используются как резерв начальника (командира). Применялись в ходе служебно-боевых действий в Афганистане.

Десантно-штурмовые действия, способ выполнения служебно-боевых и боевых задач десантно-штурмовыми частями и подразделениями ПС РФ. Д.-ш.д. включают: боевой полет к объектам атаки; воздушно-штурмовую атаку объектов (с высадкой и без высадки десанта), выход в назначенный район сосредоточения (возвращения) или маневр для выполнения новой задачи.

Дефицит бюджета, превышение расходов бюджета над его доходами.

Деятельность контрразведывательная, вид оперативной деятельности оперативных органов ПС РФ по охране ГГ и морского пограничного пространства РФ, а также по обеспечению собственной безопасности оперативных органов, направленный на непосредственное противодействие разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против России, оперативно-информационное обеспечение охраны ГГ и морского пограничного пространства. Регулируется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами ФПС России.

Деятельность оперативная, вид деятельности ПС РФ по охране ГГ и морского пограничного пространства РФ, а также обеспечению собственной безопасности оперативных органов ПС РФ и органа внешней разведки ФПС России. Подразделяется на оперативно-розыскную, контрразведывательную и разведывательную деятельность. Заключается в конспиративном применении в установленном федеральным законодательством порядке специфических, оперативных (негласных) сил, средств и методов, а также открытых (гласных) средств и методов при содействии лиц на конфиденциальной и гласной основе. Д.о. направлена на добывание информации о ее объектах и воздействие на них. Д.о. является частью непосредственной охраны (оперативной) и видом обеспечения (оперативно-информационным обеспечением) охраны указанных объектов.

Деятельность оперативно-розыскная, вид оперативной деятельности оперативных органов ПС РФ, осуществляемой на территории РФ в целях предупреждения, выявления и пресечения преступлений, посягающих на установленные правовые режимы на государственной границе в морском пограничном пространстве РФ; обеспечения полноты дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, обеспечения собственной безопасности. Регулируется Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», нормативными правовыми актами ФПС России.

Деятельность пограничных представителей, вид деятельности ПС РФ, заключающийся в работе пограничных представителей (пограничные комиссары, пограничные уполномоченные, их заместители) и их аппаратов по разрешению вопросов, связанных с поддержанием режима ГГ, а также урегулирования инцидентов, отнесенных к компетенции ПС РФ. Правовую основу деятельности пограничных представителей составляет Закон РФ «О ГГ РФ», другие законодательные акты, международные договоры РФ, нормативные правовые акты, изданные ФПС России на основании федеральных законов. Общее руководство работой пограничных представителей осуществляет ФПС России, непосредственное руководство – начальник регионального управления ПС РФ. Пограничные представители назначаются Правительством РФ, о чем, как правило, уведомляются правительства сопредельных государств по дипломатическим каналам. Д.п.п. осуществляется по определенным районам (граница с Финляндией) и участкам. Пограничные представители, находясь на территории сопредельного государства, пользуются иммунитетом (личной неприкосновенностью).

Деятельность правоприменительная, вид деятельности ПС РФ по охране пограничного пространства РФ; осуществление должностными лицами Пограничных войск, оперативными органами и органами морской охраны мер по дознанию и производству по делам об административных правонарушениях в интересах предупреждения и пресечения противоправной деятельности нарушителей режима ГГ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через ГГ, законодательства о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне, внутренних морских водах и территориального моря путем привлечения к уголовной или административной ответственности.

Деятельность противоправная в пограничном пространстве РФ, совокупность разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций против России, осуществляемой через ГГ (с нарушением режима ГГ) и (или) в отношении объектов на приграничной территории РФ; преступлений и административных правонарушений физических и юридических лиц, посягающих на режим ГГ, пограничный режим и режим в пунктах пропуска через ГГ, а также противоправных деяний, создающих угрозу собственной безопасности субъектов охраны ГГ или иным образом влияющих на охрану ГГ.

Деятельность разведывательная, вид оперативной деятельности, осуществляемой органом внешней разведки ПС РФ, заключающейся в добывании и обработке разведывательной информации в целях оперативно-информационного обеспечения охраны войсками и органами ПС РФ ГГ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа и обеспечения Президента, Федерального Собрания и Правительства РФ разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в области пограничной политики РФ, а также в оказании содействия (создании условий) войскам и органам ПС РФ в выполнении поставленных им задач. Регулируется Федеральным законом «О внешней разведке», нормативными правовыми актами ФПС России.

ДИВЕРСИОННО-РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ ФОРМИРОВАНИЕ, подразделение (отряд, группа и др.) войск специального назначения или специальной службы, предназначенное для ведения разведки, совершения диверсионных, террористических, информационно-психологических и др. акций. В военное время применяется, как правило, в тылу противника, а также в расположении его войск, в мирное время (при обострении военно-политической обстановки) – на территории др. государства, в т.ч. в приграничных районах. Задачи Д.-р.ф.: добывание разведывательных сведений, уничтожение важных военных и промышленных объектов, нарушение транспортных коммуникаций и систем связи, деморализация войск, устрашение населения, организация повстанческого движения, захват заложников, целеуказание для средств поражения и др.

Диверсия, совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности России.

Дивизион пограничных сторожевых кораблей (ист.), первичная тактическая часть в составе соединения пограничных сторожевых кораблей или другого пограничного соединения, мог быть отдельным. Д.п.с.к. предназначался для несения пограничной службы, ведения пограничного поиска, решения других задач.

Дивизия пограничных Сторожевых кораблей (ист.), тактическое соединение органов морской охраны ПС РФ, предназначенное для решения задач ПС РФ в зоне ответственности пограничного объединения. Д.п.с.к организационно состояла из управления дивизии, бригад, дивизионов, кораблей и подразделений обеспечения.

Дипломатическая карточка, документ, удостоверяющий личность и дипломатический статус сотрудника дипломатического представительства или члена его семьи. Выдается органом внешних сношений страны пребывания. Дипломатическая карточка обязывает власти государства пребывания относиться к ее владельцу в соответствии с нормами международного права, установленными для лиц, пользующихся дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Дипломатическая почта, официальная корреспонденция, которой обмениваются дипломатические представительства и центральные органы внешних сношений государств. Пересылается, как правило, в сопровождении дипломатических курьеров в опечатанных вализах (мешках) или сумках. Д.п. неприкосновенна и не подлежит пограничному и таможенному контролю.

Дипломатические привилегии и иммунитеты, совокупность особых прав и преимуществ, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам для того, чтобы обеспечить им выполнение предусмотренных международным правом функций без контроля со стороны властей государства пребывания. Д.п.и и. распространяются на глав государств, глав и членов правительства, членов парламента, глав и членов постоянных представительств при международных организациях, глав и членов делегаций на международных встречах и конференциях. Предполагает неприкосновенность личности, служебных помещений, жилища и собственности, неподсудность судам государства пребывания, освобождение от налогов, таможенного досмотра и др. Объем этих прав и привилегий установлен Венской конвенцией о дипломатических отношениях 1961 г., другими международными договорами и внутренним законодательством государства. Д.п.и и. представляются лицам с момента прибытия их на территорию государства пребывания и прекращаются с момента выезда с его территории. Это правило действует и в случае вооруженного конфликта между государствами и разрыва дипломатических отношений между ними.

Дипломатический корпус, весь дипломатический персонал (с членами семей), аккредитованный в данной стране. В Д.к. входят не только главы представительств, но и все дипломатические работники, в том числе официальные представители Пограничной службы России в сопредельных государствах. Д.к. возглавляется старейшиной дипломатического корпуса (дуайеном).

Дипломатический курьер, сотрудник министерства иностранных дел (внешних сношений), доставляющий или сопровождающий дипломатическую почту. Пользуется дипломатическим иммунитетом при наличии дипломатического паспорта и курьерского листа.