Словарь пограничника
.docАртиллерийские подразделения пограничных войск, специальные формирования, предназначенные для поражения артиллерии (минометов), танков, боевых машин пехоты, противотанковых и других огневых средств, живой силы, вертолетов на посадочных площадках, средств противовоздушной обороны (ПВО), пунктов управления, радиоэлектронных средств противника, светового обеспечения, постановки дымовых завес и выполнения других задач. Организационно состоят из дивизионов, отдельных батарей и взводов, вооруженных реактивными системами залпового огня (РСЗО), минометами (калибра 82 и 120-мм), станковыми противотанковыми гранатометами (СПГ).
Артиллерийский дивизион, огневое и тактическое подразделение артиллерии, предназначенное для ведения огня всеми или несколькими батареями по одной цели (группе целей) или побатарейно (повзводно) по разным целям.
Артиллерийское вооружение, вид огнестрельного оружия, предназначенного для метания артиллерийских снарядов и мин с помощью ствола и помещенного в нем метательного заряда. Основу А.в. составляют артиллерийские комплексы, используемые для поражения противника на суше, море и в воздухе. В более широком значении, часто употребляемом в служебных документах, к А.в. относятся также реактивные системы залпового огня (РСЗО), стрелковое и холодное оружие, гранатометы и выстрелы к ним, ручные гранаты, различные приборы, радиолокационные станции (РЛС), не входящие в артиллерийские комплексы, подвижные артиллерийские ремонтные мастерские, запасные инструменты и принадлежности (ЗИП), материалы для эксплуатации, имущество службы ракетно-артиллерийского вооружения (РАВ). Перечень предметов А.в. применительно к Пограничной службе РФ определяется Номенклатурой материальных средств, утвержденной директором ФПС России.
Артиллерийско-техническое обеспечение, комплекс мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения соединений и частей ПС РФ ракетно-артиллерийским вооружением (артиллерийским вооружением, ракетами, боеприпасами, оптическими и оптико-электронными приборами, имуществом номенклатуры службы РАВ), эксплуатационной, ремонтной и другой документацией, ЗИП и материалами, освоения их личным составом, а также для поддержания вооружения в постоянной готовности к применению и восстановлению при повреждениях (неисправностях). Вид технического обеспечения, который включает инженерно-артиллерийское, инженерно-радиолокационное и инженерно-ракетное обеспечение.
Ассигнования на пограничную службу РФ, денежные средства федерального бюджета, предназначенные для затрат, связанных с обеспечением ПС РФ.
Атакующая группа, элемент боевого порядка соединения, части и подразделения при проведении пограничного поиска и ликвидации диверсионно-разведывательных групп, банд и незаконных вооруженных формирований.
Аттестационная комиссия, постоянно действующий компетентный коллективный орган, осуществляющий комплексную оценку уровня квалификации, профессионализма и продуктивной деятельности кадров, призванный оказывать помощь соответствующим командирам (начальникам) в принятии правильных решений по вопросам прохождения службы военными кадрами и гражданским персоналом ПС РФ.
Аттестация, процедура определения, установления соответствия квалификации уровню знаний, практических навыков, деловых и личностных качеств личного состава ПС РФ, а также установления их соответствия занимаемым должностям и определения перспектив дальнейшего служебного использования.
Аутентификация, проверка принадлежности субъекту доступа предъявленного им идентификатора, подтверждение подлинности.
Аэродром, участок земли или поверхности воды с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для обеспечения взлета, посадки, руления, стоянки и обслуживания летательных аппаратов. А. подразделяются на гражданские аэродромы, аэродромы государственной авиации и аэродромы экспериментальной авиации. А., где совместно базируются гражданские воздушные суда и (или) воздушные суда экспериментальной авиации, называется аэродромом совместного базирования. А. различаются по функциональному предназначению, особенностям географических условий расположения, специфике использования, степени оборудования и техническим характеристикам.
Аэродромно-техническое обеспечение, вид тылового обеспечения, комплекс мероприятий, проводимых на аэродромах и посадочных площадках по обеспечению полетов авиационных частей, подразделений и отдельных самолетов (вертолетов) авиации ПС РФ. Аэродромно-техническое обеспечение включает подготовку аэродромов (посадочных площадок), аэродромных сооружений и средств наземного обеспечения полетов, содержание их в постоянной эксплуатационной готовности; обеспечение авиационной техники средствами поражения, горючим, сжатыми и сжиженными газами, средствами электропитания, средствами кондиционирования воздуха, а также организации питания, отдыха, обогрева экипажей; оказание технической помощи и эвакуации самолетов (вертолетов), потерпевших аварию или совершивших вынужденную посадку в районе аэродрома и др. А.-т.о. осуществляется подразделениями тыла авиационных частей, подразделениями тыла и технического обеспечения пограничных соединений, а при базировании на аэродромах других ведомств – их силами и средствами установленным порядком.
Аэромобильность, способность формирований войск и органов ПС РФ к переброске на самолетах и вертолетах. А. повышает боевые возможности войск и органов ПС РФ. Повышение А. достигается оснащением авиации ПС РФ более совершенными транспортными самолетами и вертолетами, авиатранспортабельными образцами оружия, военной техники и предметами снабжения, подготовкой личного состава к переброске по воздуху.
Аэропорт, комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и других работников.
Б
База снабжения и хранения (склад военный), подразделение (административно-хозяйственная единица) ПС РФ, предназначенная для приема, хранения, учета, сортировки, выдачи, отгрузки (отправки) техники, ракет, боеприпасов, вещевого, медицинского, технического и другого военного имущества пограничным формированиям, а также для выполнения др. задач материального обеспечения. В зависимости от организационной структуры и возможностей Б.с. и х. могут быть 1 и 2-го разрядов, военные склады – 1, 2 и 3-го разрядов, а по принадлежности к звену ПС РФ они могут быть центральными и пограничных объединений.
Базирование авиации, размещение авиационных частей и подразделений ПС РФ на собственных аэродромах, а также, по согласованию, на аэродромах других ведомств с развертыванием на их территории подразделений, обеспечивающих и обслуживающих выполнение пограничной авиацией СБЗ. Б.а. может быть автономным или совместным, временным либо постоянным и должно обеспечивать применение имеющихся в пограничных войсках самолетов и вертолетов всех типов.
Базирование морских соединений, воинских частей морской охраны ПС РФ, это их такое размещение на побережье и островах по пунктам базирования, которое позволяет всесторонне обеспечить постоянную боевую готовность соединений и воинских частей морской охраны к служебно-боевой и повседневной деятельности.
Бандитизм, преступление против общественной безопасности, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, заключающееся в: а) в создании устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой); либо б) участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях. Сам факт организации вооруженной банды признается оконченным преступлением, даже если банда не совершила ни одного нападения. Участие в банде – также оконченное преступление.
Беглый огонь, способ ведения огня, при котором орудие, взвод, или батарея с максимальной скорострельностью без нарушения установленного для данной системы режима огня и не в ущерб точности наводки поражает живую силу и огневые средства противника. Боевые машины реактивной артиллерии беглый огонь не ведут.
Беженец, в международном праве лицо, добровольно или по распоряжению властей покинувшее свою страну в результате военных действий, других чрезвычайных обстоятельств, в силу опасений стать жертвой преследований из-за расовой, социальной принадлежности, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений.
Безвизовый въезд (выезд), пересечение ГГ, при котором граждане одного государства пользуются правом въезда и пребывания на территории другого государства без дополнительного разрешения (визы) государства въезда. Порядок безвизового въезда (выезда) определяется законодательством государства на основе двусторонних и многосторонних соглашений о взаимных поездках граждан.
БЕЗВОЗВРАТНЫЕ ПОТЕРИ, часть боевых потерь, к которым отнесены военнослужащие, убитые на поле боя, пропавшие без вести и оказавшиеся в плену, умершие от ран, погибшие в результате чрезвычайных происшествий, покончившие жизнь самоубийством, уволенные вследствие получения инвалидности; оружие, военная техника и другие материальные средства, которые нельзя восстановить.
БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЕННАЯ, составная часть национальной безопасности, состояние защищенности личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз. Б.в. характеризуется либо отсутствием для ее объектов военной угрозы, либо их способностью гарантированно противостоять агрессии. Б.в. предполагает решение следующих задач: обеспечение вооруженной защиты территориальной целостности, национальной независимости и суверенитета государств; создание военных гарантий стабильности общественного и государственного строя, поддержание гражданского мира в стране; пресечение террористических действий политических и криминальных групп. Б.в. обеспечивается комплексом экономических, политических, дипломатических и др. невоенных мер, направленных на разрешение международных и внутренних противоречий, предупреждение их перерастания в военно-силовое противоборство. Важной стороной Б.в. является поддержание военной мощи государства, соответственно реальным и потенциальным военным угрозам. Задачи Б.в. решают: Вооруженные Силы РФ, Пограничная служба РФ, иные войска, органы и воинские формирования.
БЕЗОПАСНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ, состояние международных отношений, при котором обеспечивается нормальная жизнедеятельность мирового сообщества, стабильное развитие и сотрудничество народов, государств, международных организаций, надежная защищенность жизненно важных интересов каждого из них от возникающих угроз. Б.м. характеризуется уровнем и системой международных отношений; деятельностью мирового сообщества; соблюдением всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, закрепленных в Уставе и других документах ООН; согласованностью в экономической, политической, военной, пограничной, экологической, антитеррористической и других видах безопасности.
БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНАЯ, состояние общественных отношений, гарантирующих защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Основные объекты Б.н.: личность, ее права и свободы; социальные и национальные группы, их внутренняя целостность, самоуправление; общество, его материальные и духовные ценности; государство, его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основными элементами Б.н. являются: экономические, политические, военные, пограничные, экологические и др. Б.н. определяется состоянием и уровнем социально-экономического, научно-технического, военного, интеллектуально-информационного и духовного развития, способного эффективно противодействовать угрозам существованию и развитию страны.
БЕЗОПАСНОСТЬ ОбЩЕСТВЕННАЯ, составная часть национальной безопасности, состояние защищенности личности и общества, их прав, свобод и законных интересов от общественно опасных деяний и социальных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, эпидемиями, пожарами, техногенными катастрофами.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПЛАВАНИЯ ВОЕННОГО КОРАБЛЯ (СУДНА), совокупность условий, при которых военному кораблю (судну), экипажу, вооружению и материальным средствам не угрожает опасность при плавании в любой обстановке. Обеспечивается надежной работой материальной части военного корабля (судна), своевременным проведением мероприятий боевого, технического и тылового обеспечения, квалифицированным управлением военным кораблем (судном), высокой морской выучкой, неукоснительным соблюдением требований уставных документов, международных и национальных правил плавания, знанием навигационной обстановки.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПОГРАНИЧНАЯ, состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в пограничном пространстве страны. Б.п. достигается: реализацией принципа нерушимости ГГ и других принципов международного права, способствующих миру, поддержанию и развитию добрососедских отношений; отстаиванием территориальной целостности и суверенитета государства; соблюдением юридическими и физическими лицами режима ГГ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через ГГ; интегрированием усилий федеральных органов государственной власти, других сил и средств обеспечения Б.п.
БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ЛЕТАТЕЛЬНОГО АППАРАТА, условия, при которых выполнению полетов не угрожает авиационное происшествие. Б.п. достигается высокой воздушной выучкой, моральной и психологической подготовкой личного состава, эксплуатационной надежностью летательного аппарата, строгим соблюдением режима полетов, постоянной профилактической работой по предупреждению аварийных ситуаций.
БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНАЯ, состояние отношений внутри и между социально-территориальными общностями определенного региона, при котором для всех относящихся к нему государств, народов, граждан, общественных институтов и групп обеспечивается защищенность их жизненно важных интересов, надежное существование и стабильное развитие. Реализуется на различных уровнях: в рамках отдельной административно-территориальной единицы страны; применительно к нескольким соседним районам государства; в масштабе группы стран, входящих в определенную географическую зону. На любом уровне строится во взаимосвязи с национальной и международной безопасностью, включает в качестве основных элементов экономическую, политическую, экологическую, военную и другие виды безопасности. В сферу Б.р. в соответствии с Уставом и другими документами ООН входят: мирное урегулирование споров, предупреждение конфликтов между членами региональной системы; организация коллективных мер по пресечению актов агрессии и устранению угрозы миру; превентивная дипломатия, поддержание, установление и укрепление мира в постконфликтный период. Б.р. формируется, как правило, через региональные соглашения. Из совокупности таких соглашений, организаций и структур образуется региональная система безопасности.
БЕЗОПАСНОСТЬ СИСТЕМЫ СВЯЗИ, совокупность условий и ее способность обеспечивать разведзащищенность и имитостойкость.
БЕЗОПАСНОСТЬ СОБСТВЕННАЯ, состояние защищённости войск, органов и организаций ПС РФ от любых внешних и внутренних угроз и преступных посягательств. Б.с., комплекс организационных, режимных, технических и иных мер, проводимых всеми командирами (начальниками), штабами ПС РФ во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности по защите ПС РФ от проникновения со стороны спецслужб иностранных государств, враждебных и иных нежелательных элементов в среду личного состава, в здания и помещения органов управления, соединений, воинских частей и подразделений, где хранятся секретные документы, боевая и специальная техника, оружие и боеприпасы.
БЕЗОПАСНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ, 1) совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивое развитие, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию; 2) состояние отношений между государством, обществом, коллективами и личностями, при котором их экономическим интересам не существует угроз или эти интересы надежно защищены от экономических опасностей. Объект Б.э. – экономическая система страны и объекты на пересечении с другими сферами общественной жизни: правовой, военной, экологической, информационной и другой. Б.э. обеспечивается как чисто экономическими методами, так и средствами неэкономического характера: политическими, военными и иными, включая защиту секретов. Неотъемлемой составной частью государственной системы обеспечения Б.э. РФ является защита и охрана ГГ РФ, охрана внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, внешних границ государств-участников СНГ.
Береговая база, подразделение соединения пограничных кораблей, предназначенное для его тылового и технического обеспечения. Б.б. имеет в своем составе оборудованные стоянки для кораблей, склады, судоремонтную мастерскую, служебные и жилые помещения, столовую, медицинский пункт, баню, средства подачи на корабли различных запасов и материальных средств. Б.б. осуществляет охрану своих объектов и территории.
Береговая линия, граница между сушей и водным бассейном. Отображается на карте по урезу воды при среднем многолетнем уровне водоема либо по линии наибольшего отлива, если на море имеются приливно-отливные явления, в этом случае она является нормальной исходной линией, служащей для отсчета ширины территориального моря.
БЕРЕГОВАЯ ОБОРОНА, силы и средства ВС РФ, расположенные в подготовленных в инженерном отношении районах (участках) морского побережья, предназначенные для обороны военно-морских баз, портов, участков морского побережья, островов, проливов от нападения противника с моря, содействия кораблям в прибрежном районе, сухопутным войскам, действующим на приморском направлении. В обороне морского побережья принимают участие войска и органы Пограничной службы по совместным планам с соединениями и частями ВС РФ.
Береговая охрана, специализированная государственная служба ряда иностранных государств, предназначенная для осуществления контроля за соблюдением правового режима внутренних морских вод, территориального моря, а также исключительной экономической зоны и континентального шельфа, находящихся под юрисдикцией государства, для обеспечения безопасности мореплавания и оказания помощи судам и летательным аппаратам, терпящим бедствие, несения службы разведки и погоды, охраны рыболовства, борьбы с контрабандой, а также наблюдения за окружающей средой и радиационной обстановкой в акватории моря. В состав Б.о. входят патрульные корабли и катера, ледоколы, буксиры, гидрографические суда, самолеты и вертолеты, береговые радиотехнические и зрительные посты наблюдения. Наибольшее развитие Б.о. получила в США, Канаде, Японии. Б.о. США, кроме того, является резервом ВМС. В военное время силы Б. о. США могут привлекаться для противолодочной обороны, эскортирования своих подводных лодок, транспортов и других судов, прикрывать прибрежные коммуникации и побережье, оборонять акватории баз, портов и якорных стоянок, проводить поисково-спасательные операции, в отдельных случаях участвовать в борьбе с разведчиками-диверсантами, в морских десантных операциях и др.
Береговое наблюдение, специальная система наблюдения ПС РФ на морских, речных и озерных участках ГГ РФ, осуществляющая обнаружение наземных, надводных и низколетящих целей с помощью технических средств (РЛС, ПНВ и т.п.) и визуально.
Береговые причалы, комплекс сооружений и устройств, предназначенных для подхода, швартовки, стоянки, обработки и обслуживания судов вдоль береговой полосы на морских, речных и озерных участках, а также их постоянного и временного базирования. Б.п. оборудуются при достаточной глубине воды у берега.
Беспилотный летательный аппарат, устройство, предназначенное для полетов в атмосфере Земли или космическом пространстве. Б.л.а. могут быть научно-исследовательскими, народно-хозяйственными, спортивными и военными. Военные Б.л.а. могут быть боевыми (ударными), разведывательными и использоваться в качестве воздушных мишеней одно- и многоразового применения. Б.л.а. управляются автономно или дистанционно.
Биологическая обстановка, совокупность последствий, возникающих в результате разрушения биологически опасных объектов, применения сопредельной стороной (противником) биологического оружия. Характер Б.о. зависит от средств, способов, вида биологического оружия и времени его применения; направления и глубины распространения биологических средств в поражающих концентрациях; размеров и границ зон биологического заражения, стойкости рецептур и возбудителей болезней во внешней среде, степени подготовленности войск к защите от биологического оружия; наличия и эффективности средств защиты от Б.о. и других факторов.
Биологическая разведка, разновидность разведки войск и органов ПС РФ, заключающаяся в действиях штатных и специально подготовленных сил и средств для установления факта применения сопредельной стороной (противником) биологического оружия, определения средств и способов его применения, видов (типов) возбудителей заболеваний, масштабов, границ и зон биологического заражения, возможной длительности сохранения опасности для личного состава в зараженных районах.
Биологическое заражение, насыщение приземного слоя воздуха, воды, местности и объектов опасными для здоровья человека средствами в результате применения сопредельной стороной (противником) биологического оружия, с целью вызвать массовые заболевания людей, животных, растений, порчи материалов, вооружения, техники и снаряжения.
Биологическое оружие, один из видов оружия массового поражения, поражающее действие которого основано на использовании болезнетворных свойств боевых биологических средств (микроорганизмов и продуктов их деятельности).
БИПАТРИД, лицо с двойным гражданством.
БЛИЗКИЕ РОДСТВЕННИКИ, супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Блокирование, один из способов служебно-боевых действий пограничных войск. 1) изоляция района вероятного нахождения нарушителей ГГ, пограничного режима, других разыскиваемых лиц. Осуществляется группой блокирования. В целях повышения надежности Б. промежутки между подразделениями прикрываются заграждениями и сигнализационными средствами. Площадь района Б. определяется с учетом времени, прошедшего с момента обнаружения признаков нарушения ГГ или нарушителей, скорости и направления их движения, сроков развертывания и организации действий пограничных формирований на выбранном рубеже. Плотность Б. должна обеспечивать гарантированное задержание нарушителей границы; 2) при пресечении невооруженных провокаций и разрешении конфликтов на государственной границе – изоляция гражданского населения в определенном районе (участке местности) по выбранному рубежу, с целью создания благоприятных условий для их последующего расчленения, задержания, рассеивания и прекращения противоправных действий (выдворения со своей территории граждан сопредельного государства); 3) внешняя изоляция района моря (другой акватории) в целях исключения выхода за ее пределы судов-нарушителей установленных режимов; 4) воспрещение на определенное время взлета (посадки) самолетов (вертолетов) противника.
Боевая готовность, состояние объединений, соединений, частей (кораблей), подразделений войск и органов ПС РФ, определяющее их способность организованно и в установленные сроки выполнить поставленные служебно-боевые задачи по защите и охране ГГ РФ, охране внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов.
Боевая обстановка, совокупность факторов и условий, в которых осуществляется подготовка и ведение боя (операции). Важнейшими из них являются: состояние сил противника и своих войск; характер местности и степень ее зараженности; время года и суток; сроки подготовки к боевым действиям и выполнения поставленной боевой задачи; экономическое состояние района боевых действий и настроение местного населения. Сбор, изучение и доведение до войск данных Б.о. организуется и осуществляется начальниками (командирами) и штабами всех степеней, как при подготовке, так и в ходе боевых действий.
БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА, целенаправленная, организованная система воинского обучения и воспитания личного состава, боевого слаживания подразделений, частей, соединений и их органов управления для выполнения СБЗ и обеспечения их действий в соответствии с предназначением.
Боевая способность войск и органов ПС РФ, их состояние, позволяющее эффективно вести служебно-боевые действия и полностью реализовать свои возможности в соответствии со своим предназначением; определяющий элемент боевой готовности. Обеспечивается: полнотой и качеством укомплектованности личным составом, боевой выучкой и слаженностью подразделений, частей, соединений и органов управления; высоким морально-психологическим и физическим состоянием личного состава; организацией надежного управления войсками и органами; всесторонним их обеспечением.
Боевое напряжение авиации, количество вылетов на самолет (вертолет, подразделение, часть) в определенный период времени, как правило, сутки. Определяется старшим начальником, в распоряжении которого находится авиация, с учетом характера поставленной задачи, боевого состава, времени, необходимого на подготовку экипажей к полету, условий базирования, метеоусловий, времени года и суток, тылового, специально-технического обеспечения и психо-физиологических возможностей летного состава.
Боевое обеспечение, комплекс мероприятий, осуществляемых в целях: создания благоприятных условий для служебно-боевых действий войск и органов ПС РФ; обнаружения нарушителей (признаков нарушения) ГГ РФ; своевременного вскрытия намерений противника и недопущения его внезапного нападения на территорию РФ; эффективного применения вооружения, военной и специальной техники; сохранения высокой боеспособности войск; затруднения действий нарушителей (противника) и др. Видами Б.о. являются: разведка; связь; инженерное обеспечение; маскировка; радиационная, химическая и биологическая защита; топогеодезическое, гидрометеорологическое (метеорологическое), морально-психологическое, информационно-аналитическое обеспечение и др. Специфическими видами Б.о. в авиации ПС РФ являются: аэронавигационное, аэродромно-техническое, метеорологическое, поисково-спасательное, парашютно-спасательное и радиотехническое обеспечение; охрана и оборона аэродрома; обеспечение безопасности полетов. Особыми видами Б.о. действий пограничных сторожевых кораблей являются: поисково-спасательное, навигационно-гидрографическое обеспечение безопасности плавания и др.