32. Цб рф: функции и особенности деятельности

ЦБ РФ независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Он может быть распущен и ликвидирован только специал. законод-м актом.Он эконом-ки самостоят-н ,т.е. осущ-т свои расходы за счет собств-х доходов. В проведении денеж-кредит политики не руковод-ся стремлением к прибыли, а проводит политику улучшения состояния экономики в целом. Деят-ть ЦБ РФ регулир-ся федерал законом «О ЦБ РФ (Банке России).

Банк России – единая централизованная система с вертикальной схемой подчинения, включающая: центральный аппарат, территор-ые заведения и др организации. Национальные банки республик, входящих в состав России, нах-ся на положении местных органов ЦБ.

ЦБ РФ можно представить как единую систему, имеющую своеобразные филиалы в каждом административном обр-ии страны.

Функции:

1)проведение гос кред-денеж пол-ки по развитию рыноч экон-ки, обеспечению устойчивости денеж обращения и покупательной способности национ денеж ед-цы.

2)эмиссия денег и орган-ии ден. обращ-я (эмиссия денег явл-ся монопол-м правом ЦБ)

3)кредитование коммерч-х банков на основе рефинансирования портфеля ресурсов. Глав. особен-ть состоит в том, что ЦБ как «банк банков» производит кредит0ие только банковских учреждений.

4)организация безналичных расчетов народного хозяйства. При выпол-ии этой функции ЦБ устанав-т принципы орган-ии расчетов, спосолбы совершения платежей, формы бланков ден докум-в. Этапы их бухгал обработки и порядок совершения расчетных операций.

5)орган-ия банковских операций, бух учета и статистич-ой отчет-ти о работе банков. ЦБ созд-т правила финан-ия, кредит-ия, расчетов и кассовых операций, а также бух учета и отчет-ти по оснывным участкам деят-ти кред-х учреж-ий.

6)гос регистрация кредит-х учр-й. ЦБ рассматривает пакет докум-в для открытия нового кред учреж-я и принимает решение о предоставлении лицензии на право ведения банковских опер-ий.

7)регулирование золотовалютных резервов страны. ЦБ явл-ся глав. депозитарием золотовалютных резервов гос-ва орган-т все операции по покупке и продаже золота и иностр. валюты.

8)составление платежного баланса страны. В целях контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золотовалютных ресурсов ЦБ составляет платежный баланс РФ.

Успешное выпол-ие функций ЦБ – необходимое эффективного развития рыночной экономики нашей страны. Задачи и функции ЦБ РФ опред-ны Конституцией РФ и Федеральным законом «О ЦБ РФ». Осн цель деят-ти – защита и обеспечение стабильности рубля.

33. Государственный долг: сущность, формы и особенности управления

Государственный долг – это общая сумма задолженности по непогашенным займам и невыплаченным процентам. В зависимости от сферы размещения займов государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

По срокам погашения: капитальный( срок платежа еще не наступил) и текущий(срок уплаты наступает в данном или ближайшем бюджетному году)

Управление государственным долгом – совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий и выпуску новых государственных ценных бумаг

Цели управления государственным долгом:

1. экономические: минимизация стоимости привлекаемых внешний займов, снижение общих издержек по обслуживанию внешнего долга, повышение эффективности использования привлекаемых средств.

2. политические –поддержание стабильности функционирования политической системы

3. социальные – своевременное программ

4. обеспечение национальной безопасности – чрезмерно высокое бремя государственного долга может влиять на экономическую безопасность страны.

Цикл управления государственным долгом:

1. управление привлеченным долгом: может базироваться как на прямом государственном регулировании так и на косвенном, включающих выдачу государственных гарантий

2. управление размещение государственного долга

3. управление погашением государственного долга: погашение долга производится из трех источников : из бюджета, за счет золотовалютных резервов, из новых заимствований.

Методы управления государственным долгом:

1. реструктуризация – составление нового, более приемлемого для должника графика выплаты долга

2. Конверсия – все механизмы обеспечивающие замещение одного внешнего долга другими видами обязательств, менее обременительными для экономики

3. унификация – объединение нескольких займов в один