20. Таможенная система в рф

Таможенное регулирование – одно из направлений регулирования внешнеэкономической деятельности, направлено на регулирование экспортных и импортных операций.

Таможенная политика:

1. Протекционизм характеризуется высоким уровнем таможенных барьеров на ввозимые товары и имеет своей целью защиту национальных производителей и не должна ограничивать конкуренцию

2. Либерализм внешней торговли характеризуется поощрением ввоза, низкими таможенными барьерами, увеличением конкуренции, но и может подрывать деятельность отечественных производителей

3. Разумное сочетание протекционизма и либерализации

Главное средство осуществления таможенной политики является таможенный тариф – систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при ввозе и вывозе.

Таможенная пошлина – обязательный налог, уплачиваемый при пересечении товаром таможенных границ.

Особенности:

1. Это косвенный налог, налоговые атрибуты:

   • Обязательный характер уплаты (государственное принуждение)

   • Взыскивается без встречного удовлетворения

   • Поступления от таможенных пошлин не предназначены для финансирования конкретных государственных расходов

2. Это общий налог

3. Это разовый налог

4. Это особый налог, он зависит от уровня внутренних, экспортных и импортных цен.

Функции таможенных пошлин:

• Фискальная (пополняется доходная часть государственного бюджета)

• Протекционистская (защита интересов национальных производителей)

• Балансировочная (для предотвращения нежелательного экспорта товаров, для которых внутренние цены ниже мировых)

• Стимулирующая (способствует продвижению товаров на мировые рынки)

Классификации таможенных пошлин:

1. По объекту обложения:

• Экспортные

• Импортные

• Транзитные

1. По способу взимания:

• Агвалонные (в % к таможенной стоимости товара)

• Специфические (в твёрдой сумме за единицу изделия)

• Комбинированные (и в % и в твёрдой денежной сумме)

1. Характер происхождения:

• Автономные (для товаров из стран, где нет РНБ – режим наибольшего благоприятствования)

• Конвенциальные (есть РНБ)

1. По специфичности применения:

• Антидемпинговые (если цены на товары ниже издержек отечественных производителей – не допустить ввоз)

• Специальные (повышенный размер ставок. Выполняют защиту национальных производителей)

• Преференциальные (пониженный размер ставок для товаров из стран пользующихся системой преференций)

• Компенсационные (в случае факта получения прямой государственной субсидии экспортёрами в целях повышения его конкурентоспособности)

1. Времени действия:

• Генеральные (на какой то длительный период)

• Временные (сезонный характер)

• Сезонные (квартал)

Цели таможенного регулирования:

1. Рационализация товарной структуры экспорта и импорта

2. Поддержка рационального соотношения ввоза и вывоза товаров

3. Создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров

4. Защита экономики от неблагоприятного воздействия конкуренции

5. Обеспечение занятости населения

6. сохранения и поддержание национальной безопасности

Принципы таможенного регулирования:

• единство таможенной службы, законодательства, политики

• целостность экономического пространства

• верховенство международного права над национальным

Инструменты таможенного регулирования:

Некоторые налоги и акцизы, взимаемые с товаров налоговые льготы, таможенные режимы, платежи и сборы за таможенное оформление товаров, стандарты (административный инструмент), нормативы, регламенты, лимиты, квоты.