- •Государственный механизм Российской Империи 60 нач. 80 гг. 19 в.
- •Государственно-правовой аспект буржуазных реформ нач. 60-х гг. 19 в.: причины, этапы, основные направления (крестьянская, самоуправления, финансовая, военная).
- •Эволюция системы управления губерний в 60 гг. 19 в. 1917 г.
- •Система управления иноязычными окраинами Российской Империи во 2 пол.19 – нач.20 вв.
- •Развитие полицейских органов Рос.Империи в 60гг. 19в. -1917гг.
- •Контрреформы в России в 1880—1890-х гг.
- •Государственный механизм Российской империи в н.80-х гг. 19 в. – 1904 г.
- •8. Изменения в государственном механизме.
- •9. Государственная дума в России в начале XX в.
- •10. Государственный аппарат России в годы первой мировой войны.
- •11. Изменение гос строя р в ходе Февральской революции.
- •12.Создание основ и развитие советского государства в 1917-1920 гг.
- •13. Образование ссср.
- •14.Эволюция системы Высших органов власти, центр.Управления и суда ссср (1924-1935).
- •15. Советское государство в 30—40-е гг.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •16.Изменения в государственном механизме и праве в годы вов.
- •17. Развитие государственной системы Советского Союза в 1945—1955 гг.
- •18.Изменение в государственном механизме ссср в сер.50-х-сер.60-х гг. 20в.
- •19. Изменения в государственном механизме ссср в сер.60-х-сер.80-х гг. 20 в.
- •20. Советское государство в период перестройки (1985—1991 гг.)
- •21. Крестьянская реформа 1861 г.: государственно-правовой аспект.
- •22. Подготовка судебной реформы. Общая характеристика судебной системы по Судебным Уставам 1864.
- •23. Уголовный процесс по Судебным Уставам 1864 г.
- •24. Гражданский процесс по судебным уставам 1864 года.
- •25. Общая характеристика форм источников российского права во 2-1 пол.19 в.-нач.20 в.
- •26. Развитие гражданского права Российской империи 2-й пол.19 в.-нач.20вв.
- •27. Трудовое право во 2-й пол.19 – нач. 20в.
- •28. Уголовное Уложение 1903: причины, разработка, подготовка, принятие, общая характеристика.
- •29. Аграрная реформа п.А.Столыпина: нормативная база, механизм её реализации.
- •30. Основные изменения в правовой системе России в феврале-октябре 1917 г.
- •31. Зарождение и развитие советского права в 1917 - 1920 гг.: общая характеристика.
- •32. Конституция рсфср 1918. Разработка, принятие, основные институты, значение.
- •33. Зарождение и развитие советского уголовного права в 1917-1920гг.(Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919г.)
- •34. Становление и эволюция советского трудового права в 1917-1920гг.
- •35.Становление и эволюция советского гражданского права в 1917-1920гг.
- •36.Семейное право.
- •37. Советское уголовно-процессуальное право 1917-1920гг.
- •38.Конституция ссср 1924г:разработка, принятие, основные принципы и институты, особенности, значение.
- •38. Конституция 1924 года
- •39. Развитие советского федерализма в 1924-1992гг.
- •40. Кодификация советского права 20-х гг.
- •41. Развитие земельного права в ссср в 20 г. 20 в. Земельный кодекс 1922 г.
- •42. Развитие гражданского права в ссср в 20 г. 20 в. Гражданский Кодекс 1922 г.
- •43. Эволюция брачно-семейного и наследственного права.
- •44. Изменение в уголовно-процессуальном праве ссср в 20 г. 20в.
- •46. Конституция 1936 г. Ссср: разработка, принятие, основные институты, принципы, особенности, значение.
- •Глава XII Конституции была посвящена вопросам о гербе, флаге и столице ссср.
- •47. Основные изменения в советском уголовном праве 30-х гг. - 1941 гг.
- •48. Основные направления изменений в советском гражданском праве 30-х гг.
- •49. Советское трудовое право 30-х гг.20 в. - 1941 г.: основные направления изменений.
- •52. Эволюция советского гражданского права в ссср в сер.60-х-сер. 80-х гг 20 в.
- •53. Эволюция советского уголовного права в ссср в сер. 60-х-сер. 80-х гг. 20 в.
- •54. Разработка, принятие, общая характеристика Конституции ссср 1977 г.
- •55. Эволюция советского права в годы перестройки (сер. 80-х - 1992 гг.).
- •57. Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
8. Изменения в государственном механизме.
В результате революции 1905 - 1907 гг. и после нее Россия сделала еще один шаг по пути превращения из феодальной монархии в буржуазную. При этом данный шаг справедливо считают даже более серьезным, чем тот, который был сделан в период реформ 60 - 70-х гг. Важнейшим событием в этом плане явилось создание всероссийского представительного органа - Государственной Думы.
Учреждение Государственной Думы. Революционная волна, поднявшаяся в стране после "кровавого воскресенья", заставила царя искать компромиссы. В этих целях министру внутренних дел Булыгину было поручено подготовить проект Закона о создании Государственной Думы. 6 августа 1905 г. царь подписал Манифест об ее учреждении.
После создания Государственной Думы представители либеральной буржуазии восторженно заявляли, что в России наконец появился парламент, что отныне в стране началась эпоха парламентаризма. Буржуазия своего добилась, ее вполне устраивало самодержавие с Государственной Думой. Царизм был нужен как существенный заслон против народной революции.
Но либеральная буржуазия напрасно полагала, что в лице Государственной думы в России появился настоящий парламент. Некоторые внешние признаки парламента у Думы имелись. Она могла направлять запросы правительству - реорганизованному Совету министров - и его отдельным членам. Однако министры на эти запросы могли отвечать, но могли и не обращать внимания. Никакой ответственности перед Государственной Думой у правительства не было. Министры назначались и увольнялись царем, перед Думой они не отчитывались, от нее не зависели, хотя сама реорганизация Совета министров была связана именно с созданием Думы.
Со стороны Государственной думы делались даже попытки объявить о недоверии правительству. Но на акт о недоверии правительство не реагировало, оно просто не обратило на него внимания. Были даже случаи, когда критика с трибуны Думы злоупотреблений некоторых должностных лиц приводила к тому, что царь, который ненавидел Думу, повышал критикуемых в должности, тем самым демонстрируя, что с Думой не считается.
Карательные органы. В годы реакции царизм для расправы с революционным движением ввел военно-полевые суды, которые в упрощенном порядке рассматривали дела и приговаривали главным образом к смертной казни (расстрел или повешение). Широко применялась и внесудебная репрессия, осуществлявшаяся непосредственно войсками. Особенно ярким примером таких действий явился расстрел мирной демонстрации рабочих на ленских приисках в 1912 г. Несмотря на очевидность допущенного беззакония, организаторы расстрела остались безнаказанными, хотя на место и выезжала специальная сенатская комиссия.
В годы реакции усилилась роль карательных органов, особенно департамента полиции и жандармерии. Создается также широкая сеть специальных охранных отделений, Положение о которых было утверждено Столыпиным в феврале 1907 г. Формально они состояли при губернаторах и градоначальниках. Однако последние не вмешивались в деятельность этих органов, которые фактически непосредственно подчинялись департаменту полиции.
Каждое охранное отделение включало канцелярию, отдел наружного наблюдения и агентурный отдел.
В отделе наружного наблюдения состояли филеры - специальные наружные сыщики, которые систематически тайно наблюдали за революционерами.
Работа агентурного отдела проводилась через секретных сотрудников - осведомителей и провокаторов. В большинстве случаев ими были авантюристы, готовые за плату делать что угодно. Часто охранка использовала компрометирующие кого-либо материалы для вербовки. При этом допускались нарушения законности. Если кто-либо совершал преступление (возможно, даже серьезное), охранка гарантировала ему непривлечение к уголовной ответственности, если этот человек согласится быть секретным сотрудником.
Наиболее ценными с точки зрения охранки секретными сотрудниками являлись провокаторы. Они действовали непосредственно в революционных организациях, будучи их членами. Провокаторам разрешались активные действия вплоть до участия в террористических актах и в подстрекательстве на совершение таковых. Одновременно провокаторы информировали охранку, которая изобличала революционеров в совершенных деяниях. Такое поведение охранки противоречило даже царскому закону, поскольку основная задача политической полиции по нему состояла в предотвращении преступлений. Дело доходило до того, что охранка допускала совершение отдельных террористических актов даже в отношении высших должностных лиц. Известны такие крупные провокаторы, как Азеф в партии эсеров, Малиновский в партии большевиков.
Под давлением революционного и демократического движения царское правительство было вынуждено внести некоторые изменения в судебную систему. В 1912 г. пришлось восстановить институт мировых судей, земские начальники лишились права выполнять судебные функции.