Основные функции бухгалтерского учета

Название функции	Содержательная интерпретация
Контрольная	Обеспечивает контроль за выполнением планов, мерой труда и мерой потребления, сохранностью собственности
Информационная	Фиксирует фактическое состояние хозяйствующего субъекта
Функция обратной связи	Отражает обратную связь в хозяйственной системе и ход выполнения управленческих решений
Аналитическая функция	Определяет возможность проведения анализа финансового состояния организации

1.2. Общие положения по нормативному регулированию бухгалтерского учета

Рассмотрим уровни нормативного регулирования бухгалтерского (финансового) учета. В настоящее время существует четырехуровневая система (табл. 2). Нормативные акты всех уровней в совокупности определяют методологию бухгалтерского учета в целом. В составе нормативных документов наиважнейшим, несомненно, является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 г. (далее – Закон).

Общее методическое руководство возложено на Правительство РФ. Кроме этого, право регулирования бухгалтерского учета предоставлено Центральному Банку РФ, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Департаменту по надзору за страховой деятельностью Минфина РФ.

Отметим, что к документам третьего уровня относятся:

• план счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению;

• инструкции по заполнению форм бухгалтерской отчетности;

• методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств;

• методические указания по учету затрат, включаемых в издержки обращения и производства, финансовых результатов на предприятиях.

Что же касается четвертого уровня, это, в основном, организационно-распорядительные документы, формирующие учетную политику предприятия, которые разрабатываются самим предприятием: приказы, распоряжения, рабочие инструкции, указания по учету конкретных объектов и операций.

Таблица 2

Система регулирования бухгалтерского учета в России

№ уровня	Название	Документы	Органы, принимающие документы
1	Законодательный	Указы, приказы, Федеральные законы, кодексы, постановления	Федеральное собрание Президент РФ Правительство РФ
2	Нормативный	Положения по бухгалтерскому учету (методология)	Министерство финансов РФ Центральный банк РФ
3	Методический	Нормативные акты (приказы, инструкции), методические указания	Министерство финансов РФ Федеральные органы исполнительной власти
4	Организационный (микроуровень)	Организационно-распорядительная документация (приказы, распоряжения и т.д.)	Предприятия Консультационные фирмы

1.3. Общие положения по бухгалтерскому финансовому учету в производственных организациях

В соответствии с Законом, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации и соблюдение законов при выполнении хозяйственных операций несет руководитель. В зависимости от объема учетной работы руководитель может:

• вести бухгалтерский учет лично;

• ввести в штат должность бухгалтера;

• учредить бухгалтерскую службу, как отдельное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

• передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета специализированной организации или бухгалтеру-специалисту.

Бухгалтерский учет в организации осуществляется в соответствии с разработанной главным бухгалтером учетной политикой, утвержденной руководителем. Она формируется на основе ПБУ «Учетная политика организации» от 09.12.98г. №64н, введенного в действии с 1 января 1999 г.

Учетная политика (далее – УП) – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета на конкретном предприятии. Т.е. в учетной политике осуществляется выбор одного из нескольких вариантов, допускаемых законодательством. При этом также утверждаются:

• рабочий план счетов;

• формы первичных документов (типовых и разработанных внутри организации);

• порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

• методы оценки видов имущества и обязательств;

• правила документооборота и технология обработки учетной информации;

• порядок контролирования хозяйственных операций.

К формированию учетной политики в организации предъявляются шесть требований и четыре допущения, которые действуют автоматически по умолчанию, поэтому могут не прописываться в конкретных УП.

Рассмотрим существующие допущения:

1. Временная определенность фактов хозяйственной деятельности. Считается, что факты хозяйственной деятельности отражаются в том периоде, когда они и имели место быть, независимо от движения денежных средств, т.е. автоматически поддерживается метод начислений.

2. Допущение имущественной обособленности организации. Имущество и обязательства организации отражаются в учете обособленно от имущества и обязательств собственника или других организаций.

3. Допущение непрерывности деятельности организации. Предполагается, что организация будет продолжать деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствует намерение и необходимость к прекращению либо существенному сокращению деятельности. Это означает, что обязательства будут погашаться в установленный срок.

4. Допущение последовательности применения УП. Принятая УП должна действовать в организации из года в год без существенных изменений.

Кроме допущений, существуют ещё и требования:

1. Непротиворечивость. Обороты и остатки на синтетических счетах должны совпадать с оборотами и остатками на аналитических счетах.

2. Своевременность. Хозяйственная операция в учете должна отражаться в момент ее совершения либо непосредственно по окончанию процесса.

3. Осмотрительность. Организация должна проявлять готовность к отражению в учете расходов и убытков.

4. Приоритета содержания над формой. Хозяйственная операция должна отражаться в учете исходя из ее экономического содержания, а не правовой формы.

5. Рациональность. Бухгалтерский учет в организации должен вестись рационально, без дублирования информации и т.д.

6. Полноты. Предполагает полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности.

На этом краткий обзор теории бухгалтерского учета можно считать оконченным. В следующей главе перейдем непосредственно к рассмотрению предложенной хозяйственной ситуации.