Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IOGP_-_spory.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.09.2019
Размер:
626.69 Кб
Скачать

14. Система органов единого Русского гос-ва.

Князь. Высшая исп. и зак. власть. Носитель суверенной власти на всей тер-ии Руси. «Государь всея Руси». Право назначать на основные гос должности, в том числе и в Боярскую Думу. Возглавлял ВС и ведал внешнеполит делами. От его имени издавались законы. Великокняжеский суд- высшая суд инстанция. Укреплению власти способствовало то, что в 90-е годы XV в. Ивану III удалось добиться независимого от константинопольского патриарха назначения русского митрополита.

Боярская дума и приказы. Боярская дума- постоянный совещательный орган при великом князе, возникший в XV в. Она выросла из Совета бояр при князе, который существовал ранее, но созывался от случая к случаю. Имела постоянный состав( высшие иерархи, бояре, окольничьи,). Численность в нач XVI не > 20 чел. Компетенция не была четко определена. Могла рассматривать важные общегосударственные вопросы. Большая роль во внешнеполит делах. Бояре ставились во главе посольских миссий, вели переписку. Принцип местничества (положение определялось родовитостью, знатностью, а не их деловыми качествами). Созывались феодальные съезды для решения вопросов, связанных с объединением русских земель. Последний из них в 1471 г. «Пути»- своеобразные ведомства, соединявшие в себе функции гос управления и удовлетворения потребностей великокняжеского двора( сокольничий, ловчий, конюшенный и др.) Возглавляли «путные бояре», назначенные великим князем из числа родовитых и доверенных лиц. В ведении «путей» находились опр. местности, которыми они ведали «судом и данью». Эл-т дворцово-вотчинной системы. Но со временем эта архаичная система не отвечала требованиям централизованной власти. В XV- нач. XVI в. появляются «приказы». Бюрократически централизованные органы, ведавшие отдельными отраслями гос управления. В них сформировалось чиновничество- приказные люди, профессионально занимавшиеся гос управлением. Первый из них- Казенный приказ(двор): ведал ямскими, поместными, холопьими и посольскими делами. Потом возникали и др.

Местное управление. На основе системы кормления. В городах- наместники, в волостях- волостели. Административная и судебная власть. Население обеспечивало их всем необходимым (кормом). Его размер определялся в спец. княжеских грамотах. В него входили: въезжий корм(кто что принесет); периодические поборы(и натуральные, и денежные);торговые пошлины с иногородних купцов; брачные пошлины. Кормление- пережиток раннефеодальной монархии; оно не удовлетворяло население( особенно дворяне).

ВС и суд. ВС: княжеское войско(дети боярские и слуги под дворским. Основа войска- государев полк.) Кроме того, могло созываться народное ополчение - «московская рать» (жители городов, иногда сельские жители). Судебный аппарат не был отделен от административного. Высший – суд великого князя- для крупных феодалов, а также высшая апелляционная инстанция. Суд функции осуществляли Боярская дума, путные бояре, приказы. На местах- наместники и волостели ( с правом «боярского суда» могли рассматривать любые дела, а без- не имели право принимать решения по тяжким преступлениям. По таким делам они должны были докладывать великому князю или Боярской думе.).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]