35. Развитие права России в последние три четверти XVIII в. Право сохраняет свой феодальный характер.

-Вещное право.

Развивается в консервативном характере. Выражается в том, что собственниками становятся дворяне. 1784-секуляризация церковных земель. Дворяне получили право собственности на недра и некоторые категории лесов. Чётко оформляется разделение имущества на родовое и благоприобретённое. При Екатерине 2 чётко прослеживается различие между владением (порядок защиты администр.) и собственностью (суд). 1762-впервые появляется термин собственность. Дворяне получили право заводить фабрики и заводы.

-Обязательственное право.

Чётко прослеживается приспособление к рынку. Появилось торговое право. С точки зрения некоторых авторов источником является обычай торгового оборота. 1729-появился вексельный устав (разрабатывать начали при Петре 1, большого значения не имел). Появляются коммерческие банки. 1761-крестьянам запрещено обязываться векселями. 1764-церкви запрещено заниматься торговлей и промыслом. 1771-петровский запрет (договор займа). 1788-разрешили.

Виды договоров:

-Договор займа: 1740 чиновникам запретили брать деньги взаймы там где они трудились. 1796-нижним чинам вообще запрещено занимать.

-Договор хранения. Монастырям запрещено заключать сделки хранения.

-Договор личного найма: разрешалось заключать с разрешением начальствующих лиц.

-Договор заклада: 1737-изменения. Устанавливается 8-месячная отсрочка по договору займа. Иначе заложенная вещь отдаётся на торги.

1747-закладная превращается в купчую. Запрещается заклад вещи в питийных заведениях, при игре в азартные игры.

- Наследственное право.

1714-указ о престолонаследии частично отменён - единонаследие.

Восстановлены старые права по Соборному Уложению 1647.

-Уголовное право.

Действует Соборное Уложение 1649, Артикул воинский, Морской устав.

Елизавета Петровна отменила смертную казнь. Россия единственная страна где нет смертной казни.

Во время Пугачевщины 5 человек приговорены к смертной казни при Екатерине, хотя она не отменяла.

2 изменения:

-1762-Пётр 3 отменяет процедуру “Государево слово и дело”, ликвидирет приказ тайных дел. Екатерина воссоздаёт его в какой-то степени.

-1767-ограничение в применении пыток. Усиление уголовной ответственности.

32. Развитие центральных государственных органов России в последние три четверти XVIII в.

Главой государства был император. Главным гос. органом был Сенат до 1726 г.,с 1726- Верховный тайный совет (II второй по важности после императора).

Анна И. ликвидировала ВТС (из-за попытки ограничения ее власти), создает кабинет министров (II второй по важности) – 5 человек (затем больше)

Елизавет ликвидировала КМ, восстановила роль Сената.

После ее смерти Петр III создает Императорский совет (проблемы внешней политики и военного дела).

Екатерина II – падение роли Сената, т.к., он попытался ограничить власть Екатерины, теперь он явл. высшим судебным и контролирующим органом.

При русско-турецкой войне – новый Императорский совет.

Коллегии:

Коллегиальный принцип подвергается сомнению, т.к. нет должной ответственности. Роль президента коллегии увеличивается. Некоторые коллегии ликвидируются.

36. Развитие центральных государственных органов России в первой половине XIX века. а)Александр 1

1801-убит Павел 1. На престол становится его сын-Александр 1. Важные решения решались в кругу объединения, под названием “Негласный Комитет”. Его решения имели юридическую силу. Просуществовал с 1801 по 1803. Вместе с ним существовал “Непременный Совет” (1801-1810). Оба эти учреждения временные. 8 сентября 1802 принято решение о создании министерств (учреждено 8 министерств), помимо создаются главные управления. Коллегии 1802 не ликвидируются, они входят в состав министров, но через 2-3 года они ликвидированы.

Министерство управляется одним лицом-министром, а коллегии –группой лиц. Создаётся Комитет Министров. Это совещательный орган. Решения юрид. силы не имели. В него входили министры, главноуправляющим явился гос. казначей. Иногда царь. Вначале на заседаниях присутствовал часто, потом реже. С 1813-1814- император не был ни на одном заседании. Руководить Комитетом стал Салтыков.

1810-царь подтверждает создание гос. Совета (просуществовал до февральской революции). Это был малонужный орган. Появляется законно-подготовительный орган. Закон без его одобрения не действовал.

Министерства подчинялись царю, это означало ослабление Сената. У Сената небольшие пономочия и судебные полномочия.

б) Николай 1.

Престо занял Николай 1. Николай 1 круто изменил внутреннюю политику, названную охранительной. В плане управления страной он ввёл принцип личного управления. Смысл в том, что царь решает все вопросы: и крупной, и средней значимости; рассматривал и принимал решения по большим вопросам.

В 1826-царь создаёт Императорскую Канцелярию –важнейший гос. орган (Канцелярия его императорского Величества). Она состояла сначала из 4 отделений, потом прибавилось ещё 2. Первые 3 являлись самыми важными.

1 отделение. Осуществляло связь императора со всеми гос. органами. Фиксировало императорские указания и ставило их на контроль.

2 отделение. Законно-подготовительное.

3 отделение. Политической полиции. 1826-введён 3 Корпус жандармов, который делился на 8 частей.

4, 5, 6 отделения не так важны.

Создаётся министерство императорского двора. Играло большую роль.

1.Усиление роли органа губернатора. 1837-в наказе царь назвал губернатора хозяином губернии. 1837-уезд делился на станы - во главе становой пристав.

2.Усиление гос. аппарата за счёт усиления армии и увеличения числа чиновников.

3.Усиление единоначалия ( усиление роли губернатора).

4.Объвил курс на укрепление законности.

5.Централизация управления.

Царь укрепил центральную власть.