83. Развитие советского государства в послевоенные годы.

Было 2 ряда проблем:

1. переведение государственного аппарата на минные рельсы.

2. развитие аппарата применительно к мирным потребностям

Первая группа проблем решалась в 1,5-2 года после войны.:

1. Ликвидировались чрезвычайные государственные органы.

2. 04.09.1945г. ликвидировано ГКО, все его дела переданы в СНК.

3. Реорганизованы ВС. За 1,5 года демобилизованы все лица, призванные за годы ВОВ. 9 мая 45 – 11365т.ч. Февраль 48 – 2800т. Позднее рост армии наметился из-за развязывания Холодной войны.

4. Ликвидируется полевое управление, т.е. ставка ВГК, командование фронтами и большинство армий.

5. Усиливается роль военных округов

6. Полевое управление сохранялось на оккупированных СССР территориях.

7. Отменяется военное положение.

8. Военная власть теряет полномочия.

9. Снижается сеть военных трибуналов.

10. Военное положение ликвидировано почти по всей территории страны к сентябрю 1945г. Оно сохранялось в Западной Украине и в Прибалтике до июля 1946г.

11. Новые, но не чрезвычайные органы, созданные во время войны:

Наркоматы боеприпасов, танковой промышленности, минометных вооружений,, управление по распределению и учету рабочей силы, по реэвакуации, главснабуголь-нефть-лес – ликвидированы.

Осуществлена небольшая попытка активизировать конституционные органы.

Происходят выборы в Советы:

Февраль 46 – ВС СССР

47 – ВС союзных и автономных республик.

48 – местные советы

48 – выборы народных судей.

Советы стали чаще собираться на сессии, которые имели парадный характер. Несколько активизировались комиссии местных советов. Главная причина недостатка работы Советов – партократическая система.

В 1946г. Наркоматы были переименованы в Министерства, а Совнарком в Совет Министров. Переименование было произведено с учетом международной политике. Прокурор – Генеральный прокурор СССР.

В системе министерств были 2 сменяющие друг друга тенденции:

1. Увеличение количества министерств, которое объяснялось потребностью в оперативном руководстве. Данная практика должна получить осуждение, т.к:

- изменений в числе министерств было очень много.

- Быстрая ликвидация.

2. В некоторых случаях дробление министерств было излишним.

С 1948г. начинается тенденция сокращения числа министерств. Усиление роли органов Государственной безопасности, иллюзия отсутствие репрессий.

Министерство Государственной безопасности усиливалось. Одно из средств усиления – передача в ведение МГБ всего аппарата милиции, которая изымалась у МВД. Принцип двойного подчинения.

Теперь органы Государственной безопасности построены по строго вертикальной линии.

Была намечена, но слабо проведена компания по борьбе с бюрократизмом.

В целом, положение в стране тяжелое, которое население переносило стоически, т.к. у населения было сознание победителя.

84. Развитие советского права в послевоенные годы.

Задачи:

- ликвидировать военные последствия

- развивать демилитаризованное право.

Гражданское право.

Резкое увеличение гражданского оборота. Отменена карточная система, введена розничная торговля, установлены хозяйственные связи основанные на договоре.

1 января 1948г. – ликвидирована карточная система и введена государственная розничная торговля для выяснения ценового отношения.

Вместо пайковых и коммерческих цен создавались единые государственные розничные, по некоторым товарам ниже/равно/выше пайковых.

Производится денежная реформа.

С 16 по 31 декабря 1947 – конфискационный характер. 1 новый рубль=10 старых, вклады на сумму не свыше 3-х тыс. рублей – 1/1, облигации 3/1. реформа затронула состоятельные слои населения.

Государство отказывается от практики нарядов и требует, чтобы предприятия оформляли отношения договорами.

Государство подняло цены на конечные продукты.

С 01.01.49возвращение к «системе локальных и генеральных договоров».

Указ Президиума ВС СССР 1949г.: Каждый гражданин мог построить/приобрести дом на праве личной собственности. Дом может быть в 2 этажа с 5-ю жилыми помещениями. Для создания стимула ликвидации жилищного «голода». Желающие легко получали участок под застройку и кредиты, как денежные, так и натуральные.

Брачно-семейное право.

Особых изменений нет, кроме запрета браков с иностранцами.

Трудовое право.

С 30 июня 1945 года восстановлены ежегодные оплачиваемые отпуска и открыты вклады.

Восстановлени8-мичасовой рабочий день. Запрет на увольнение по «собственному желанию» сохранялся, но уголовная ответственность на практике не применялись.

Государство дает указание начать привлечение населения к труду на основе заключения трудовых контрактов.

С 1947г. государство восстанавливает практику заключения коллективных договоров.

Государство широко использует практику награждения за трудовые успехи.

Уголовное право.

2 тенденции:

1). Смягчение уголовной ответственности.

Указ 26.05.47 – отмена смертной казни в мирное время.

В 1950г. смертная казнь восстановлена по 3-м составам:

- шпионаж

-измена Родине

-подрывная диверсионная деятельность.

Это имеет сейчас отрицательные последствия.

7 июня 47г. принято 2 важных указа:

1. Об охране социалистической собственности (на смену закона «о трех колосках») – смягчает уголовную ответственность по сравнению с 7.8.32. Положительно: различаются хищение государственной и кооперативно-колхозной собственности. Разная ответственность за различные способы хищения. Наиболее высокая за грабёж. Минимальный срок за хищение государственной собственности – 7 лет, кооперативно-колхозной – 5, максимальный – 25лет. Не смотря на смягчение уголовной ответственности, она остается прежней.

2. Об усилении уголовной ответственности за хищение личной собственности граждан. Население одобрило этот указ.

2). Усиление уголовной ответственности.

Повышена уголовная ответственность за изнасилование с отягчающими обстоятельствами, за самогоноварение с целью сбыта.

В 1951г. закон о защите мира, направлен против преступлений против человечности.